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美國和伊朗簽署的諒解備忘錄,在美國國內(nèi)引發(fā)了一部分共和黨鷹派人士的強烈不滿。
他們認為這遠未達到特朗普此前承諾的"全面勝利",反而可能讓伊朗更加強大,繼續(xù)威脅中東地區(qū)。有共和黨參議員稱,這是幾十年來最嚴重的外交政策失誤。
國內(nèi)也有一些自媒體跟著說,特朗普慫了,美國投降了。
事情真是這樣嗎?
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特朗普周四在社交平臺上發(fā)帖,怒斥道:這只是一項框架協(xié)議,如果我不滿意,我們就會再次打他們,往他們腦袋上扔炸彈。
他還補了一句:在股市剛剛創(chuàng)下歷史新高、油價暴跌之際,這些傻瓜竟然認為我對伊朗不夠強硬,他們要么是嫉妒,要么是虛偽,要么是愚蠢。
這邊美國鷹派不滿,那邊以色列強硬派也有意見。
美國副總統(tǒng)萬斯在白宮記者會上回應(yīng)以方質(zhì)疑時表態(tài)很直接:特朗普是以色列在全世界唯一強大的盟友,并提醒以色列每年獲得大量美國軍事援助。伊朗那邊的情況也類似。
伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴表示,盡管自己持不同意見,但在獲得總統(tǒng)佩澤希齊揚和最高國家安全委員會關(guān)于維護伊朗利益及抵抗軸心權(quán)益的保證后,批準(zhǔn)了與美國簽署的諒解備忘錄。
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各方都有人不滿,但協(xié)議照樣推進了。
按照協(xié)議安排,雙方承諾在60天內(nèi)進行談判,達成最終協(xié)議。不過原定在日內(nèi)瓦由萬斯率團與伊朗進行的談判,因后勤安排問題推遲;
調(diào)解方巴基斯坦總理謝里夫原定主持正式簽字儀式的瑞士之行,也被取消。
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細節(jié)上有些波折,但大方向沒有變。
這種協(xié)議遭到雙方鷹派的強烈批評,幾乎是必然現(xiàn)象。
鷹派思維本質(zhì)上是零和博弈,習(xí)慣以"誰贏了誰輸了"的絕對對抗視角看問題。任何妥協(xié),在他們眼中都可能是投降;軟弱在外人眼里是認慫。
但外交談判的本質(zhì),是雙方在各自核心利益紅線內(nèi)做出一定讓步,通過妥協(xié)換取更大的戰(zhàn)略和長遠收益。
所以我們看到,現(xiàn)在雙方各自宣布勝利已經(jīng)成為常態(tài),同時雙方鷹派認為自己吃虧了,也是常態(tài)。
這不是這次協(xié)議獨有的現(xiàn)象。歷史上從冷戰(zhàn)時期的軍控協(xié)議,到中東多次協(xié)議,比如奧斯陸協(xié)議、戴維營協(xié)議,幾乎每一次重大協(xié)議都伴隨著鷹派的激烈反對。
但真正推動歷史前進的,往往是那些敢于在關(guān)鍵時刻選擇最優(yōu)解的政治家。
該看的是幾個更根本的問題:是否完成了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)?是否為避免更大規(guī)模的戰(zhàn)爭創(chuàng)造了窗口?是否符合雙方長遠的國家利益和國際社會的整體穩(wěn)定?
細節(jié)可以通過后續(xù)談判逐步完善和監(jiān)督執(zhí)行,但首先要肯定對話取代對抗這個大方向。
和平從來不是一蹴而就的,而是通過反復(fù)的博弈、妥協(xié)、再博弈,逐步實現(xiàn)的。
這次的諒解備忘錄,距離最終協(xié)議還有60天的談判要走,核心問題——核材料處理、核查機制、制裁解除時間表、地區(qū)安全安排——都還沒有完全敲定。
接下來的60天,才是真正考驗各方誠意和耐心的階段。
但至少現(xiàn)在,雙方坐下來談了,槍暫時停了,這本身就是值得肯定的第一步。
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