河南
最近國際地緣政治圈又出了個大新聞，美伊剛簽完諒解備忘錄，轉頭雙方代表就湊到瑞士談和平協議細節。結果談判開啟當天，伊朗直接宣布關閉霍爾木茲海峽，理由是美國沒管住以色列違反約定。這事一出全球能源市場都捏了一把汗，就怕油價再來一輪大波動。但稍微捋捋伊朗最近的動作就知道，這事遠沒有表面看起來那么簡單。
伊朗頭一天剛官宣成立波斯灣海峽管理局，轉頭就發布了霍爾木茲海峽全新通行規則，要求所有過境船舶必須提前至少48小時提交入境申請。新規還特意說了，接下來美伊談判的60天期限里，新增的安全保障費、環境服務費還有相關船舶保險費，全部由伊朗政府承擔，不用船東掏一分錢。這話聽著是不是伊朗特別夠意思，主動讓利給各方？
翻完新規全文就能品出不對勁，末尾明明白白留了一句話，波斯灣海峽管理局保留今后收取相關費用的權利。說白了，現在免費只是給各方適應的緩沖期，等60天一到，收費這不就順理成章擺上臺面了。之前霍爾木茲海峽作為國際通行航道，從來沒有這些額外收費名目，這些都是伊朗新加上的，這不就是明擺著提前給正式收費做鋪墊，玩的就是緩兵套路嘛。
要說伊朗敢明目張膽推進收費計劃，最大的底氣就是阿曼態度變了。霍爾木茲海峽本身就在伊朗和阿曼的領土之間，伊朗要搞統一管理收費，根本繞不開阿曼的同意。之前阿曼對收費這事態度十分堅決，駐美大使還專門跟美國財長承諾，阿曼絕對不會參與征收霍爾木茲海峽通行費。
美國當時還逼得很緊，特朗普直接放狠話，說阿曼要是不聽話就給炸飛，還逼著阿曼直接選邊站，要求切斷和伊朗的外交關系。阿曼心里門兒清，自己離伊朗直線距離不到60公里，真跟伊朗撕破臉，第一個遭殃的就是自己本土安全。所以這么多年阿曼一直當中立調解人，兩邊都不得罪，從來不肯公開選邊站。
現在情況完全不一樣了，《金融時報》拿到了伊朗匿名官員的爆料，說60天談判期滿之后，伊朗就會和阿曼敲定共同管理海峽的新機制，這里面就包含了航運服務和安全相關的收費項目。甚至說其他周邊國家也可以參與協商，但最終拍板細節還是伊朗和阿曼說了算。阿曼態度松動，這不就是給伊朗遞了臺階，也給了伊朗收費足夠的底氣，估摸著現在伊朗一邊跟美國談和平協議，一邊正跟阿曼加急聊收費的事呢。
不過伊朗真要硬推收費，麻煩可一點都不少。全球海運這么多年一直默認一個規矩，天然形成的國際海峽就該免費開放通行。《聯合國海洋法公約》也寫得清楚，沿岸國不能隨便限制國際航道通航，更不能隨便加收通行費，就連聯合國國際海事組織秘書長都公開說了，伊朗這個收費項目根本沒有法律依據。
歐盟第一個跳出來公開反對，明確表態霍爾木茲海峽航行必須保證自由免費。法英牽頭攢了三個月的霍爾木茲多國護航聯盟，現在已經完成全部兵力集結了。所有艦艇都做好了出動準備，短時間內就能開赴海峽任務區開展護航行動，法國甚至直接把戴高樂號核動力航母都派出來了，這架勢顯然不是來走個過場撐場子的。也就是說就算美軍撤走，伊朗也要面對歐洲整支護航編隊的硬壓力，這事根本不好收場。
除了外部的國際壓力，伊朗自己內部也有一堆實際問題沒解決。現在伊朗還受著西方的嚴厲制裁，根本用不了正常的國際支付體系。伊朗想出來的替代辦法是用自己已經嚴重貶值的本幣里亞爾結算，可這套完全脫離國際支付體系的收費方案到底怎么落地，怎么正常運轉，伊朗自己現在估計都還沒摸出頭緒。
參考資料：環球時報 伊朗擬收霍爾木茲海峽通行費爭議報道
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