人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)”，為健康中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向。“十五五”規(guī)劃綱要對“推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)”作出部署。當(dāng)前，數(shù)智化已成為提升全民健康服務(wù)質(zhì)效的重要方式。要以數(shù)智技術(shù)賦能全民健康，有序推動數(shù)智技術(shù)在輔助診療、精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理、醫(yī)保服務(wù)、養(yǎng)老助殘等場景中的應(yīng)用，積極推動運(yùn)用數(shù)智技術(shù)提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，助力加快建設(shè)健康中國。

全民健康數(shù)智化建設(shè)，是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)為驅(qū)動，對健康服務(wù)、治理、產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行的全方位、系統(tǒng)性變革。截至2025年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模已達(dá)4.11億人，縣域遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像診斷服務(wù)量超6800萬人次，但全民健康數(shù)智化建設(shè)仍存在諸多挑戰(zhàn)：頂層設(shè)計架構(gòu)亟須優(yōu)化，數(shù)據(jù)共享困難，新興技術(shù)業(yè)務(wù)融合不足，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)亟待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，等等。推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)，需要在信息化平臺建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作、健康管理模式創(chuàng)新等方面統(tǒng)籌發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)。

建強(qiáng)全民健康信息平臺，打通數(shù)據(jù)“大動脈”。全民健康信息平臺是全民健康數(shù)智化建設(shè)的關(guān)鍵載體。針對各地信息化水平參差不齊、“數(shù)據(jù)孤島”、“信息煙囪”等問題，須加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的平臺體系。要強(qiáng)化頂層設(shè)計，錨定便民、助醫(yī)、促研等目標(biāo)，推進(jìn)國家與省級兩級平臺協(xié)同，搭建高效數(shù)據(jù)架構(gòu)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范，整合電子病歷、健康檔案等不同類型數(shù)據(jù)，建成邏輯統(tǒng)一、管理規(guī)范的健康大數(shù)據(jù)資源池。深化檢驗檢查結(jié)果跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)共享互認(rèn)，破除數(shù)據(jù)壁壘，讓群眾避免重復(fù)檢查、反復(fù)化驗。例如，浙江省湖州市德清縣依托縣域緊密型醫(yī)共體搭建統(tǒng)一全民健康信息平臺，將全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)共體管理，實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集、醫(yī)保基金穿透式監(jiān)管與集采藥品直達(dá)基層，讓數(shù)據(jù)價值充分釋放，有效破解基層數(shù)據(jù)割裂難題。

織密數(shù)智醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。全民健康數(shù)智技術(shù)的重要作用是打破時空限制，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直達(dá)基層。當(dāng)前，遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院、人工智能輔助診斷等場景不斷豐富，須增強(qiáng)覆蓋廣度與技術(shù)深度，建好用好遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，同步融入醫(yī)療機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、5G、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實）、VR（虛擬現(xiàn)實）等前沿技術(shù)，打通資源下沉“最后一公里”。可推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程會診在縣域醫(yī)共體全覆蓋，實現(xiàn)“基層檢查、上級診斷”。拓展人工智能在醫(yī)學(xué)影像、臨床決策、慢病管理的應(yīng)用，疊加可穿戴設(shè)備實時監(jiān)測，提升診療精準(zhǔn)度。推動5G+AR/VR用于遠(yuǎn)程查房、手術(shù)指導(dǎo)，醫(yī)療機(jī)器人賦能精準(zhǔn)操作與遠(yuǎn)程診療。例如，云南省阜外心血管病醫(yī)院聯(lián)合國家心血管病中心，依托5G+國際專線通信技術(shù)，使用我國原創(chuàng)的純超聲引導(dǎo)介入技術(shù)體系，跨越萬里完成心臟介入手術(shù)，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨越地理距離。

創(chuàng)新健康管理模式，實現(xiàn)從被動醫(yī)療到主動健康的轉(zhuǎn)變。“十五五”規(guī)劃綱要提出，“推動從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變”。用好數(shù)智技術(shù)，有助于驅(qū)動健康管理模式創(chuàng)新，讓健康管理更精準(zhǔn)、更高效，加速形成“主動健康”的新型服務(wù)范式。可依托人工智能、大數(shù)據(jù)、服務(wù)機(jī)器人等，推動健康服務(wù)從疾病治療向全周期管理轉(zhuǎn)型，破解傳統(tǒng)健康管理碎片化、效率低等瓶頸制約。深化數(shù)智精準(zhǔn)干預(yù)，通過可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終端采集心率、血糖、運(yùn)動等多維數(shù)據(jù)，構(gòu)建個人健康數(shù)字畫像，利用人工智能模型開展綜合健康風(fēng)險預(yù)警，替代單一指標(biāo)監(jiān)測。例如，福建省廈門市以數(shù)字健康平臺整合慢病數(shù)據(jù)，依托可穿戴設(shè)備開展居家監(jiān)測與人工智能隨訪，慢病管理規(guī)范率與群眾滿意度同步提升。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”協(xié)同機(jī)制，將數(shù)智工具融入基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，做實家庭醫(yī)生簽約，優(yōu)化慢病全流程管理。創(chuàng)新健康激勵方式，推廣健康積分，培育主動健康文化。

筑牢數(shù)智安全防線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全民健康數(shù)智化在釋放紅利的同時，也存在數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、算法倫理、數(shù)字鴻溝等方面風(fēng)險隱患。要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，完善適配數(shù)字健康的治理體系。建立健全健康醫(yī)療數(shù)據(jù)全生命周期安全機(jī)制，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等法律法規(guī)，明確各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。筑牢醫(yī)學(xué)倫理與科技倫理防線，明確健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的歸屬與使用邊界，強(qiáng)化對知情同意、隱私保護(hù)等的要求，引導(dǎo)從業(yè)者恪守職業(yè)倫理。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)評價與監(jiān)管框架，強(qiáng)化人工智能輔助診療算法審核，確保技術(shù)向善、安全可控。堅持人機(jī)協(xié)作診療，可在影像識別、數(shù)據(jù)篩查、風(fēng)險預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)性工作中適當(dāng)應(yīng)用人工智能等技術(shù)，同時也應(yīng)重視醫(yī)務(wù)工作者在綜合判斷、人文關(guān)懷等方面的作用，確保技術(shù)理性與人文價值統(tǒng)一，讓數(shù)智健康發(fā)展既有效率又有溫度。

（作者為中國人民大學(xué)健康中國研究院教授）