作為伊朗同美國談判的調解方，當地時間22日，卡塔爾和巴基斯坦發表聯合聲明說，伊美談判“在積極和建設性的氛圍中舉行，取得了令人鼓舞的進展，包括建立了進一步技術性談判的機制”。本周內，技術性會談將在瑞士比爾根山繼續進行。

總臺記者 魏然：根據伊朗談判代表團媒體委員會22日在首輪瑞士會談結束后發布的要點，可看到在伊方視角下，此次談判取得的一些階段性成果。

從“外部影響者”轉向“正式參與方” 伊朗進入黎巴嫩安全架構

總臺記者 魏然：第一，黎巴嫩安全格局進入了“機制化管理階段”。在伊朗看來，黎巴嫩問題是重中之重。伊朗代表團指出，在伊朗壓力下，黎巴嫩脆弱的?；鹱?0日下午以來得以維持。為鞏固?；?，伊朗與美國將建立一個所謂“沖突控制小組”的監督機制，伊朗將參與其中。長時間以來，伊朗一直想把黎巴嫩與伊朗的命運綁定在一起，好讓“抵抗陣線”實現一體化聯動，并從法理上坐實這一點。瑞士會談后，這個沖突控制監督機制實際上意味著伊朗正式進入黎巴嫩的安全架構，從“外部影響者”轉向“正式參與方”。正如伊方自己所說，這突破了此前美國試圖在黎巴嫩事務上邊緣化伊朗的努力。而以色列則被排除在該機制之外。不過以色列是否遵循、在多大程度上遵循美伊達成的沖突監督機制，仍是一個問號。

伊朗展現出動用霍爾木茲海峽作為“戰略杠桿”的決心

△霍爾木茲海峽（資料圖）

總臺記者 魏然：第二，霍爾木茲海峽問題也有了“技術性制度安排”。本次會談同意，為確保海峽逐步重新開放，將建立一條聯絡熱線，以便執行過程中出現問題時可直接聯系伊朗協調解決。在伊朗看來，雖然這一安排并未構成法律意義上的認可，但也可視為對伊朗在霍爾木茲海峽擁有事實主導權的某種確認。在諒解備忘錄簽署后的幾天內，以色列持續襲擊黎巴嫩。作為回應，伊朗軍方20日再次關閉霍爾木茲海峽，導致船舶通行量驟減。在伊朗看來，霍爾木茲海峽是目前手中最重要的“戰略杠桿”，也是確保與美國的協議能夠執行下去的重要保障。伊朗可依據對方履約情況，隨時將海峽恢復至封鎖狀態，給美國施加巨大壓力。毫無疑問，伊朗已展現出適時動用這一杠桿的決心與策略。

三大工作組架構成型 伊朗提出“先執行、后談判”

△美國和伊朗代表團在瑞士比爾根山的談判場地設施

總臺記者 魏然：第三，形成三大工作組架構，為最終協議鋪路。核問題、伊朗制裁問題與監督機制被納入后續工作組框架。由此可見，雙方就推進備忘錄執行，已經進入到更細致、更流程化、更有機制保障的落實階段。接下來，主要將由雙方技術團隊進行磋商。伊朗主張，雙方要進入最終協議談判，討論美國關心的核問題，有一個關鍵前提，就是必須先執行備忘錄第13條，即全面?；稹⒔獬Ｉ戏怄i、釋放被凍結資產以及制裁松動等。這一設計符合伊朗“先執行、后談判”的邏輯。

伊朗資產解凍和經濟議題取得進展

總臺記者 魏然：第四，資產解凍和經濟議題取得進展。伊方發布的本輪會談的成果包括：伊朗石油與石化產品出口制裁已被暫停，海上封鎖已解除，部分被凍結資產已獲釋放，伊朗的大規模重建與經濟發展計劃正在付諸實施。其中，伊朗與卡塔爾就已簽署一份關于解凍伊朗資產執行機制的備忘錄。美國財政部海外資產控制辦公室在談判期間也已簽發為期60天的伊朗石油、石化及相關產品制裁豁免文件。這意味著伊朗可正式向客戶出售石油，并通過伊朗央行接收相關款項。

伊美從“談判外交”轉向“執行博弈”

總臺記者 魏然：瑞士會談只是一個開始，下一階段的關鍵是備忘錄如何“被執行”。正如伊朗外交部發言人巴加埃所言，任何協議的執行落實都比簽署更重要。在這方面，伊朗也有過很多經驗教訓。在伊朗看來，伊美備忘錄的核心之一，在于其設有“條件觸發機制”——每一條執行步驟都與下一階段談判綁定。這意味著，伊美也正式從“談判外交”轉向“執行博弈”。接下來的60天，將成為備忘錄執行的壓力測試。一方面，雖然技術層面的執行空間正在擴大；但另一方面，任何一個環節的執行偏差，或者意料之外的沖突變量，都可能使局勢重新回到對抗軌道。（總臺記者 魏然）