美國和伊朗談判代表周日同意為黎巴嫩建立一個全新的“沖突降級協調中心”,以期結束那里的軍事行動。此前數日雙方矛盾聲明不斷、停火條款混亂不清,外界日益擔憂一次小小的誤解就可能重新點燃地區戰火。
根據調解國卡塔爾和巴基斯坦發布的聯合聲明,德黑蘭與華盛頓同意設立一個由美國、伊朗和黎巴嫩參與的“沖突降級協調中心”,以確保按照諒解備忘錄的規定“終止在黎巴嫩的軍事行動”。這項協議是在《伊斯蘭堡諒解備忘錄》框架下首次高級別會談中達成的,會議在瑞士俯瞰盧塞恩湖的豪華布爾根施托克度假勝地舉行。
談判代表還開辟了一條溝通渠道,以緩解霍爾木茲海峽的緊張局勢。伊朗曾多次聲稱因認為美國和以色列違反備忘錄而關閉并重新開放該海峽。
各方在聲明中表示:“各方之間已建立一條為期60天的溝通線路,以避免發生事故和誤判,確保商船安全通過霍爾木茲海峽。”聲明稱,各國之間的“技術性會談”將在本周繼續進行,但未說明美國和伊朗將由哪些官員參與這些交流。
討論還形成了未來60天如何繼續談判的框架,設立了一個由政治領導人組成的“高級委員會”來監督調解進程。首席談判代表將定期向該委員會匯報,并領導專門工作組,負責解決華盛頓與德黑蘭之間最棘手、最難以捉摸的問題,例如伊朗核計劃、制裁解除以及監督和執行任何最終協議的機制。
聲明稱:“高級委員會已同意在60天內達成最終協議的路線圖,為立即啟動進一步的技術性會談奠定基礎。”
雖然調解方宣稱在達成最終協議方面取得了更廣泛的進展,但建立沖突降級機制似乎是此次峰會最直接、最切實的成果。此舉是在圍繞停火的數日不確定性之后采取的——伊朗就霍爾木茲海峽的狀況發出了混亂信號,雙方官員對何種軍事活動低于現行停火門檻以及如何判定違規行為給出了相互矛盾的解釋。
卡塔爾和巴基斯坦的調解人在聲明中承認,他們將“盡最大努力確保談判繼續在建設性的氣氛中進行,以達成最終協議”。“卡塔爾國和巴基斯坦伊斯蘭共和國對美國政府和伊朗伊斯蘭共和國持續致力于外交途徑和平解決沖突表示誠摯感謝。”
這份協議真的能帶來持久和平嗎?恐怕沒那么簡單。所謂“沖突降級協調中心”,本質上就是一個熱線電話加聯絡辦公室的組合體。歷史證明,這類機制在防止小規模摩擦升級方面有一定作用,但無法解決根本矛盾。2015年美俄曾在敘利亞設立類似機制,結果呢?雙方照樣在代爾祖爾上空互扔炸彈。更何況這次涉及的是伊朗、美國、黎巴嫩三方——黎巴嫩真主黨聽不聽德黑蘭指揮還是個未知數,以色列又在一旁虎視眈眈。
更值得警惕的是霍爾木茲海峽的溝通渠道。伊朗多次以“關閉海峽”為籌碼要挾西方,這次承諾保證商船安全通行,看似讓步,實則保留了隨時翻臉的權利。聲明中那句“避免誤判”說得輕巧,可一旦美軍航母與伊朗快艇發生擦槍走火,這條熱線能否及時接通都是疑問。要知道,2020年蘇萊曼尼遇刺后,伊朗導彈襲擊美軍基地只用了幾個小時——這種反應速度遠非外交渠道所能管控。
此外,60天的談判期限充滿玄機。特朗普政府顯然想在大選前撈一筆外交政績,而伊朗則希望拖過美國權力交接期。雙方都在賭時間:美國賭伊朗撐不住制裁,伊朗賭美國耗不起戰爭。這種零和思維下,“高級委員會”和“技術性會談”很可能淪為互相扯皮的舞臺。回顧歷史,2015年伊核協議談了兩年才簽,如今想在兩個月內搞定核問題、制裁、監督機制等核心分歧,無異于癡人說夢。
![]()
真正的隱患在于,這份協議回避了最敏感的兩個問題:一是伊朗的彈道導彈計劃,二是其在中東地區的代理人網絡。沒有觸及這兩條紅線,任何關于黎巴嫩停火的安排都只是治標不治本。真主黨仍在黎以邊境部署重兵,胡塞武裝照樣襲擊紅海船只,伊拉克民兵依然騷擾美軍基地——只要這些火種不滅,中東就永遠坐在火藥桶上。
對于普通民眾而言,這紙協議最大的價值或許就是讓油價暫時喘了口氣。但長期來看,美伊對抗的結構性矛盾并未消解,反而因為雙方國內的政治壓力而更加尖銳。特朗普需要強硬姿態來鞏固基本盤,伊朗保守派同樣需要反美敘事來維持統治合法性。當兩個國家的民族主義情緒都被煽動到極點時,任何理性的妥協都會被解讀為“投降”。
所以,與其說這是和平曙光,不如說是一次精心計算的戰術暫停。雙方都需要時間重整旗鼓:美國要消化烏克蘭戰場和亞太布局的壓力,伊朗則需要修復因抗議和經濟崩潰而動搖的政權根基。等到各自內部問題稍有緩和,新一輪較量必將卷土重來。中東的歷史一再證明,在這里,休戰從來不是為了和平,而是為了準備下一場戰爭。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.