北京
美國明尼蘇達州正在向聯邦法院闡述預測市場的諸多風險，從賭博成癮到內幕交易無所不包。州司法官員致力于捍衛一項新通過的法律，這項法律目前正面臨來自Kalshi、Polymarket和美國商品期貨交易委員會的聯合挑戰。
在6月18日提交的一份備忘錄中，州檢察官明確請求明尼蘇達聯邦地區法院駁回幾項初步禁令申請。若這些禁令獲得批準，原本定于8月1日生效的法律將被臨時凍結。州政府在文件中堅稱，這項法案是明州行使其正當權力以保障居民安全和維護公共利益的合法舉措。
州政府在提交的法律文書中寫道：“各州擁有固有的憲法權力來制定保護公眾健康、安全、道德和一般福利的法律。”這句話點明了明州在此案中的核心立場——將預測市場的監管定義為地方治安權的合理延伸。
根據明尼蘇達州方面的說法，州議會議員們采取行動的直接動因，是觀察到預測市場投注活動的擴張態勢。通過手機應用即可隨時隨地參與的博彩平臺日益普及，引發了立法者的擔憂。州政府的文件將這些現象描述為“急劇增長的預測市場賭博活動”。
最近的這份法庭文件標志著這場備受全國關注的法律戰役進入了新階段。今年早些時候，明尼蘇達州議員們推動了一項劍指預測市場運營商的立法。該法案最終被納入一項公共安全綜合議案中，并有可能讓明尼蘇達州成為全美第一個對某些預測市場合約的運營、推廣和廣告行為施加重罪處罰的州。這項嚴厲的刑事制裁條款，正是這場官司的關鍵焦點。
支持這項法律的人士指出，預測市場一直在傳統的賭博保護機制之外運作，這為市場操縱、內幕交易和過度投注行為創造了可乘之機。而持反對意見的公司則一貫主張，這些事件合約屬于聯邦法律定義下的金融產品，應受聯邦層面的監管，并不能簡單地被歸類為賭博活動。這一根本性質認定上的分歧，構成了雙方交鋒的主軸。
隨著Kalshi率先對該州提起訴訟，雙方的沖突急劇升級。Kalshi聲稱，《商品交易法》優先于明尼蘇達州的法律，因為該公司是受美國商品期貨交易委員會監管的聯邦注冊交易所。緊接著，美國商品期貨交易委員會也發起了自己的法律挑戰，而Polymarket的運營商QCX有限公司則提起了另一起訴訟。目前，這幾起案件已經合并由明尼蘇達州的聯邦法院統一審理。
明州在其備忘錄中進一步辯稱，涉及體育賽事、選舉、戰爭、法律程序、公共緊急事件及類似未來事件的合約，并不屬于聯邦政府獨占管轄的領域。明州主張，國會從未意圖讓聯邦商品法蠶食各州長期以來在賭博相關活動上行使的監管權力。這一論點試圖從根本上推翻對方關于聯邦法律優先適用的主張。
明州的這份文件還將矛頭指向了該行業迅速擴張所帶來的各種政策隱憂。通過援引學術研究和新聞報道，該州指出，成癮問題專家已經對賭博風險發出了警告，這類風險在年輕男性群體中尤為突出，而其他批評者則對利用內幕信息進行自我交易的問題表達了擔憂。州檢察官在文件中還提到了涉及一名現役軍人的報告，該報告指控這名軍人涉嫌在預測市場中進行投注。
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