大家好,我是金戈。
表面上看,美國派出了由副總統(tǒng)萬斯帶隊,加上中東問題特使和“第一女婿”庫什納組成的豪華天團齊聚日內(nèi)瓦,看似萬事俱備,只等美伊雙方握手言和上演世紀大和解。
但背地里,這場談判卻讓特朗普的處境變得更加艱難了。
一場原本為了給中期選舉造勢的重頭戲,為何硬生生變成了特朗普的政治雷區(qū)?
面對重重危機,精于算計的特朗普究竟留了什么后手?
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原定于6月19日舉行的美伊日內(nèi)瓦談判,因為以色列針對黎巴嫩的軍事行動被迫推遲了兩天。
在這期間,無論是副總統(tǒng)萬斯還是特朗普本人,都在對以色列方面進行交涉和警告,甚至專門給內(nèi)塔尼亞胡打了電話,竭力穩(wěn)住局勢。
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到了今天,也就是6月21日,這場幾經(jīng)波折的談判終于要重新啟動了。
從目前各方匯總的消息來看,美國代表團已經(jīng)抵達。
萬斯帶隊,中東特使和庫什納更是先期到達,與早已等候在日內(nèi)瓦的伊朗外長、議長正面交鋒。
從雙方展現(xiàn)出的行事風(fēng)格和種種跡象表明,這次雙方坐下來面談已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椤?/strong>
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畢竟早在四月份,雙方就有過兩次接觸,雖然當(dāng)時因為先期條件沒談攏導(dǎo)致破裂,但如今人都到了日內(nèi)瓦,不見上一面顯然說不過去。
但問題的關(guān)鍵在于,見了面能談出什么結(jié)果?
結(jié)合俄羅斯方面和美國白宮公開透露的信息,美伊雙方目前的談判焦點極其集中,主要圍繞四條核心展開。
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第一,雙方互相承諾永遠不軍事進攻對方,第二,雙方互相承認對方的主權(quán),第三,伊朗必須承諾永遠不再制造核武器,四,美國承諾給予伊朗高達3000億美元的戰(zhàn)后援助。
真正能夠決定談判成敗的核心,就在于后面兩條:伊朗放棄核計劃,換取3000億美元戰(zhàn)后重建費用。
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正是這3000億美元,讓特朗普在美國國內(nèi)面臨著空前的政治風(fēng)暴。
這筆巨款雖然名義上是所謂的眾籌,但在美國國內(nèi),無論是民主黨還是特朗普所在的共和黨內(nèi)部,相當(dāng)一部分議員對此極其不滿。
在他們看來,這哪里是什么援助,簡直是對伊朗的巨額嘉獎,給了錢還要被外界看作是低頭妥協(xié),徹底把美國的國格丟盡了。
瑞士當(dāng)?shù)孛襟w甚至直言不諱地指出,在伊朗問題上,這份潛在的協(xié)議已經(jīng)將特朗普和共和黨內(nèi)部嚴重分裂開來。
距離中期選舉只有幾個月的時間,特朗普原本是想拿下一場外交勝利來給選情造勢,但現(xiàn)在強推這份被黨內(nèi)視為投降的協(xié)議,對他未來的選舉可以說是有害無利。
既然國內(nèi)壓力重重,協(xié)議又不得人心,一向以精算和交易型人格著稱的特朗普,為什么還要硬著頭皮去談?
更讓人揪心的是,就在雙方準備上桌的前夜,中東局勢又生出了新的變數(shù)。
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就在談判即將開啟的前一天晚上,中東傳出了一個極具爆炸性的消息:伊朗海軍宣布封鎖霍爾木茲海峽。
這條掌控著全球重要能源命脈的水道一旦被封鎖,對全球經(jīng)濟和美國國內(nèi)的通脹都將是致命打擊。
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伊朗在談判前夜祭出這一招,無疑是典型的極限施壓。
對于美國方面而言,今天能夠順利展開談判并且簽下那最難啃的四條協(xié)議,首要的前提條件就是伊朗必須在談判桌上取消封鎖霍爾木茲海峽的決定。
如果連這一點都做不到,那3000億美元的援助根本無從談起。
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退一步講,就算今天迫于各方壓力,雙方真的在日內(nèi)瓦簽下了字,伊朗就真的會乖乖兌現(xiàn)承諾,永遠不再制造核武器嗎?從現(xiàn)實的國際政治經(jīng)驗來看,我們對此毫無信心。
歷史早就給出了血淋淋的前車之鑒。
前有烏克蘭,當(dāng)年輕信承諾放棄了核計劃,結(jié)果落得個今天戰(zhàn)火紛飛、處處挨打的境地,后有朝鮮,頂住壓力保住了核能力,反而在大國的博弈中游刃有余,國際地位不僅沒有下降反而不斷攀升。
有了這兩個活生生的例子擺在面前,伊朗高層絕不傻,放棄底牌換取金錢援助,一旦將來美國翻臉不認人,伊朗拿什么來保衛(wèi)自己?
因此,簽約絕不是終點,僅僅只是一個開始。
從今天6月21日算起,一直到8月20日,這隨后的60天才是真正的生死局。
協(xié)議能不能落地,資金能不能到位,核設(shè)施的核查能不能順利進行,一切都要看這60天內(nèi)的執(zhí)行情況。
如果在這60天內(nèi)有任何一方毀約或者陽奉陰違,這份協(xié)議瞬間就會變成廢紙,中東局勢將重新陷入深淵。
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既然這60天充滿著極大的不確定性,特朗普當(dāng)然也會為自己留足退路。
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作為一個絕不吃虧的商人總統(tǒng),特朗普的行事邏輯非常清晰:如果在一條戰(zhàn)線上受阻,就必須在另一條戰(zhàn)線上獲取足夠的政治籌碼來彌補損失。
如果美伊協(xié)議最終在8月20日被徹底推翻,他或許會有三條退路。
第一條退路,是強行開啟結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的談判。
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不過這條路極其難走,一旦美國單方面強制要求停火,普京和澤連斯基為了各自的利益,甚至有可能在暗中形成某種默契,反過來給特朗普施加巨大的壓力。
想要迅速在這件事上撈取政治資本,風(fēng)險極大。
第二條退路,是展開與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人的直接對話。
特朗普想要重演當(dāng)年的歷史性會晤來博取眼球,但在目前的東北亞局勢下,他如果想和朝鮮談出實質(zhì)性的結(jié)果,絕對繞不開中國的牽線搭橋。
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朝鮮方面能配合到什么程度,同樣是一個巨大的問號。
第三條退路,也是最核心、最能讓他拿回國內(nèi)邀功的終極王牌,那就是中國。
如果美伊談判破裂,特朗普拿不出像樣的外交成績,他就用中國這張底牌,當(dāng)成他左右逢源、應(yīng)對中期選舉的終極籌碼。
所有的目光,此刻都聚焦在日內(nèi)瓦的談判桌上。
如今雙方已經(jīng)能夠坐下談判,據(jù)媒體消息,過程雖然有波折,但好歹不算差勁。
那么,你認為美伊是否會達成最終的和解呢?
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