21世紀經濟研究院 研究員吳文汐2026年高考成績陸續放榜，全國千萬學子將迎接志愿填報的關鍵時刻。近日，教育部網站發布了今年的《全國高等學校名單》，為考生和家長提供了一份“擇校地圖”。

數據顯示，截至2026年6月17日，全國高等學校共計3196所，其中，普通高等學校2952所，含本科學校1412所、高職（專科）學校1540所。此外，還有成人高等學校244所。

相比2025年，全國普通高校凈增33所，其中，本科院校新增47所，高職（專科）學校減少14所。

從城市分布來看，北京、廣州、武漢、重慶、鄭州位列全國普通高校數量前五。其中，廣州和重慶均有新設立的職業院校，將在今年首次招生。

21世紀經濟研究院發現，這份最新的高校名單釋放出多重信號：新增高教資源正持續向人口大省和中西部地區傾斜，非省會城市院校加速落地；應用型大學、職業本科成為擴容主流，各地緊密結合本地產業搭建學科體系。與此同時，各大高教強市已從單純擴張院校數量轉向優化辦學質量，推進“雙一流”建設，深化產教融合。

全國凈增33所普通高校

過去一年里，全國普通高校凈增33所，增量來自四川、山東、河南、廣西、江西、重慶、山西、河北、寧夏等省區市。

從區域分布來看，中西部地區新設立高校居多，普通高校數量累計增長19所。其中，四川新設5所高校，增量位居全國省份首位，分布于省內德陽、廣安、樂山、南充、資陽等地；河南也新增4所高校，分別位于鄭州、濮陽、南陽、三門峽，且均為本科高校。

今年1月8日，教育部召開2026年全國教育工作會議。據新華社報道，圍繞合理調整高校布局和數量，教育部將推動新增高等教育資源向人口大省和中西部地區傾斜，健全東中西部高校對口支援機制，加快推動中西部高等教育振興。

根據教育部官網日前公布的一批高等學校設置審批、備案結果，本次教育部同意設置32所本科高等學校，其中24所來自中西部地區。

與此同時，高教資源過度集中于省會城市的局面正在發生改變，不少省份過去一年新增院校多來自于非省會城市，如山東新增4所高校，包括濱州健康科技職業學院、德州智能技術職業學院、濟寧衛生健康職業學院、青島健康科技職業學院；廣西新設立北海海運職業學院、防城港現代食藥品職業學院、貴港應用技術職業學院、賀州職業技術學院。此外，江西省景德鎮市、萍鄉市、上饒市，遼寧省朝陽市，河北省張家口市均有新增院校。

值得關注的是，全國這一輪新增高校大多為應用型高校，通過推動地方高等教育資源與當地經濟產業結構相匹配，為相關產業培養和輸送高水平應用型人才。同時，增設職業本科院校成為重點方向。

例如，河南能源化工學院是河南省屬公辦應用型本科高校，首批設置化學工程與工藝、材料化學、電子信息科學與技術、軟件工程、通信工程等5個普通本科專業。鄭州鐵路職業技術大學作為本科層次職業學校，由原鄭州鐵路職業技術學院升格設立。今年2月，教育部同意設置河南工業職業技術大學，首批設置機械設計制造及自動化等6個職業本科專業。

廣東江門南粵學院為廣東此次唯一新設置的本科院校，由北京理工大學珠海學院轉設而來。據了解，作為廣東省首批本科高校應用型轉型試點院校，該校將緊密結合粵港澳大灣區及江門恩平的產業需求，重點發展智能制造、航空（馮如低空經濟學院）、電子信息、新材料等學科專業。

此外，山東臨沂工學院今年正式揭牌，首年面向山東招生500人，致力于培養應用型、復合型工程技術人才；昆明科技職業大學于2026年4月成立，是?云南省首所民辦職業本科大學。

數據顯示，“十四五”時期我國高等教育毛入學率已經超過60%，這意味著高等教育仍有需求空間。不過，新建大學結構性過剩的問題依然需要警惕。近幾年，部分民辦高校也出現過招生“遇冷”的問題，堅持多元化、特色化、差異化的辦學思路應成為重點。

誰是“高校之城”？

從最新的高校名單來看，哪些城市才是真正的“高校之城”？

截至目前，北京（92所）、廣州（85所）、武漢（83所）、重慶（77所）、鄭州（73所）、上海（69所）、西安（64所）、長沙（63所）、成都（59所）、天津（57所，其中河北工業大學所在地為天津，納入計算）的普通高等學校數量位居全國城市前十。相較2025年，位次沒有發生改變。

北京作為全國科技、文化、教育中心，是當之無愧的“高校第一城”，集聚了眾多頂尖學府、一流學科和科研人才，不僅高校總數位居全國城市之首，且擁有一大批知名院校。

廣州的高校數量僅次于北京，龐大的在校大學生數量是其特色，根據廣州市2025年統計公報，廣州的高校在校生有近178萬人，穩居全國第一。同時，廣州具有鮮明的產教融合優勢，來自廣州市教育局的消息顯示，當地高校100%開設與廣州“12218”現代化產業體系相關的專業，八成畢業生選擇留粵發展。

武漢高校資源在中部地區優勢突出，當地政府將“大學之城”作為武漢的獨特標簽。今年3月，教育部批復同意武漢設置網絡空間安全學院。這意味著武漢即將迎來第84所高校。值得一提的是，武漢擁有本科高校48所，在全國城市中位居第二。

從增量來看，全國高校數量TOP10城市中，重慶、廣州、長沙均有凈增高校。其中，重慶新設立重慶城鄉發展職業學院和重慶中藥職業學院；廣州新設廣東制造職業技術學院；長沙新設長沙健康學院，為本科院校。此外，成都高校總數雖未增長，但新增成都輕工職業技術大學和四川交通職業技術大學兩所職業本科，由原本的職業專科院校升格而來。

當前，不少城市仍在發力建大學。長沙將“辦好長沙文化科技大學”寫入其“十五五”規劃綱要，湖南將此視為落子新型研究型大學賽道的關鍵之舉；武漢市2026年政府工作報告中提到，加快建設網絡空間安全學院；鄭州市“十五五”規劃綱要中提出，積極籌建新型研究型理工大學或特色鮮明的應用技術型大學。

除高校數量外，辦校質量也是各地關注重點。一方面，不少城市持續推進本土高校“雙一流”建設，如鄭州提出持續推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，南昌提出加力支持南昌大學整體建設“雙一流”高校。另一方面，城市將高等教育與產業發展融合，推動學科專業優化是核心方向，如北京提出，優化學科專業布局，形成立足“空間—學科—平臺—產業”一體規劃的學科專業設置調整機制；廣州提出，支持高校加力發展基礎學科、新興學科、交叉學科，加強“新工科”建設，鼓勵校企合作定制化、訂單式聯合培育緊缺專業人才。

21世紀經濟研究院認為，衡量一座城市是否為真正的“高校之城”，不能僅看高校數量的排名，更應聚焦辦學質量與人才生態。當前，各大高教頭部城市已從“擴增量”轉向“優存量”階段。但建好學科、育好人才只是前半程，后半程在于能否以產業厚度和城市黏性留住人才，各地需持續深化產教融合，推行校企定制化、訂單式人才培育模式，完善城市配套與人才留存政策，真正實現高校資源與城市產業、創新發展雙向賦能。