踏上“十五五”趕考路，彭城步履不停。

6月25日，徐州召開《奮進“十五五” 實干開新局》主題發布會，正式發布《徐州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。

征途漫漫，惟有篤行。徐州廣電《于出發處瞭望》系列解讀今天推出第一篇《何以為“Ⅰ”？徐州自問→》：當這座老工業城市向著“I型大城市”全速進發，它該以怎樣的胸襟，又該積蓄何種力量，才能在這個充滿挑戰的賽場上，踏響鏗鏘足音？

《徐州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱“規劃《綱要》”）提出，“到2030年，建成Ⅰ型大城市”。

什么是Ⅰ型大城市？根據《國務院關于調整城市規模劃分標準的通知（國發〔2014〕51號）》，城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市。

這看上去像是一個人口目標，但實際上，它的含義要豐富得多——不僅僅是讓城市人口增多，更是徐州朝著“建設現代化區域中心城市”這一總體目標邁出的具體一步，意味著徐州經濟要更強、服務要更優、輻射力要更大。

一座城市的繁榮與吸引力，直接體現在消費的活力上。

“建設現代化區域中心城市”，城市消費能力必然要跟上。為實現這一目標，徐州將加快培育德基廣場等城市商業新地標，打造國際消費集聚區、入境消費友好型商圈、推動倉儲式會員店等高端商貿企業落戶……同時，積極激發文化娛樂、旅游、體育等改善型消費活力，打響“彭城七里”城市消費新IP。這些舉措，都是為了讓徐州變得更富商業氛圍、更具消費吸引力，以強大的內需活力和高品質的生活魅力，吸引更多本地乃至外地游客來此消費，增強城市的人口集聚力，為“Ⅰ型大城市”建設打下繁榮基礎。

徐州文廟街區

產業是城市發展的基石，它不僅推動經濟增長，也承載著就業與民生。

徐州首先要鞏固工程機械、綠色低碳能源、新材料、現代食品、高端紡織等優勢產業地位，力爭到2030年5個特色優勢產業集群規模達到9000億元，筑牢發展基本盤。同時，加快培育新一代信息技術、醫藥健康、 安全應急等新興產業集群，并積極布局具身智能、 前沿新材料 、 生物制造 、 深地、 氫能 等未來產業，為城市發展注入新動能。這一系列舉措，為的就是推動徐州從傳統工業城市向“先進制造業強市”轉變，為城市提供堅實的就業支撐和經濟活力，是徐州邁向“ Ⅰ 型大城市”的核心動力。

5月9日，“蘇超”徐州隊主場迎戰宿遷隊。徐工集團以“工程機械之都”特有的跨界表演，為徐州主場帶來一場兼具城市禮遇、工業美學、足球熱血和兄弟情誼的硬核開場。

要建成Ⅰ型大城市，徐州還需在“宜居”和“宜留”上下功夫，持續增強城市吸引力。這就要求徐州持續提升城市功能品質、加快推進新型城鎮化。

“持續提升城市功能品質”，核心是練好內功，做強中心城區本身，增強城市的承載力和魅力，讓人愿意來。規劃《綱要》提出要完善快速路網、推進軌道交通建設，構建新能源汽車充電基礎設施網絡體系，更新老舊小區等等。這些舉措旨在解決老百姓出行、居住中的具體問題，讓城市運行更高效、環境更優美、生活更便利。同時，通過智慧化管理，提升城市治理水平。未來，徐州這個“家”將建設得更舒適、更現代，讓市民更滿意，也為吸引新市民打下硬件基礎。

位于彭城七里示范段的石磊巷公共服務中心。石磊小區在更新后煥然一新

“加快推進新型城鎮化”，重點是打破門檻，提供公平保障，讓人來了能留下、過得好。規劃《綱要》不僅優化落戶政策，更關鍵的是推行“由常住地提供基本公共服務制度”，為外來人口，特別是周邊地區的農業轉移人口，在徐州安居樂業掃除了后顧之憂。通過讓人口和優質資源向徐州中心城區持續匯集，其作為區域中心城市的規模能級、服務能級和輻射能級自然就得到了實質性提升。

展望2030，徐州不僅朝著“Ⅰ型大城市”的目標邁進，更在用心打造一座有活力、有溫度、有歸屬感的城市。當產業更強、消費更旺、生活更便利，這座城市也將真正成為更多人安心奮斗、自在生活的理想家園。

徐州廣電編輯 | 李勇良

一審 | 朱宸昕

二審 | 張清 孫劍

三審 | 王經波

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