文/德國哥廷根大學農業經濟與農村發展系教授于曉華，德國哥廷根大學農業經濟與農村發展系博士研究生吳博揚，德國哥廷根大學農業經濟與農村發展系研究助理喻智健

在綠色發展和金融服務實體經濟要求不斷提升的背景下，林業資源如何從自然要素轉化為金融體系可識別、可配置的資產，把林業部門的“正外部性”內生化，成為金融支持林業發展的現實問題。

在綠色發展和金融服務實體經濟要求不斷提升的背景下，林業資源如何從自然要素轉化為金融體系可識別、可配置的資產，將林業部門的“正外部性”內生化，已成為金融支持林業發展的現實問題。圍繞權屬、計量、定價、風險和流動性等關鍵挑戰，本文結合金融科技應用實踐，梳理政策選擇，提出推動林業部門從“政策支持”轉向“市場化參與”的政策思考。

引言

林業是我國重要的經濟產業部門，提供食物、木材、家具和旅游等產品與服務。據國家統計局數據，2023年規模以上家具制造業企業營業收入6555.7億元，家具及零件出口金額4517億元。國務院辦公廳在2024年印發《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，進一步落實總書記關于“向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白”的重要論述，凸顯了林業保障食物安全的戰略功能。同時，林業也是重要的自然資源服務部門和生態系統載體，在食物多樣性保護、碳匯供給、生態產品供給和綠色低碳轉型中具有戰略地位，對實現“碳達峰”“碳中和”目標具有重要支撐作用。但長期以來，林業多被視為資源提供部門，其經濟和生態價值未得到充分重視，生態“正外部性”也未能在價值評估和市場交易中有效內部化。如何借助現代金融工具推動林業資源資產化，顯化生態服務價值、提升經濟價值，已成為推動可持續發展和高質量發展的重要政策課題。

金融是現代經濟體系的血液，是服務實體經濟、推動高質量發展的重要支撐。隨著中國式現代化推進，金融體系正加快向數字化、智能化轉型，人工智能、大數據、區塊鏈等技術不斷重塑金融服務、風險管理和資源配置機制。黨的二十屆四中全會圍繞加快建設金融強國，明確“大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”及“壯大林草產業”。中國人民銀行、金融監管總局、國家林草局聯合印發的《關于金融支持林業高質量發展的通知》也提出發揮金融在支持林業高質量發展中的關鍵作用，推動林業資源優勢向經濟發展優勢轉化。然而，林業資源在金融體系中長期呈現“弱資產”特征，存在收益周期長、流動性不足、價值穩定性弱和生態補償不足等問題。其根源在于林地權屬碎片化、收益實現滯后、期限錯配明顯，森林碳匯和生態服務價值難以準確計量定價，林業生產風險不確定性高，抬升了金融機構識別和管理風險的成本，導致林業資源雖具生態和經濟潛力，卻難以被有效識別和定價......

付費￥5

閱讀全文

來源 | 《清華金融評論》2026年6月刊總第151期

編輯 | 周茗一

審核丨秦婷

責編 | 蘭銀帆

Review of Past Articles -

01

02