下個月將在土耳其安卡拉舉行的北約峰會上,增加國防開支將成為核心議題。北約秘書長馬克·呂特周四表示,這次峰會將進一步展現歐洲對建設更強大軍力的承諾。呂特在短暫訪問美國期間對大西洋理事會發表講話時說,北約32個成員國將向世界,尤其是向俄羅斯總統普京表明,北約已經完全準備好“保衛所有公民和每一寸領土”。
他說:“去年在海牙,我們同意到2035年將國防支出提高到國內生產總值的5%。這是一個歷史性決定,也是艱巨但必要的任務。方向已經非常明確,盟友們正在加快行動。”一些來自東歐的北約成員國,已經達到甚至超過了去年海牙北約峰會設定的目標。
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他說,長期以來因冷戰結束后放任軍隊衰退而受到美國批評的西歐盟國,如今也開始認真對待俄羅斯的行為。呂特說:“德國有望在2029年前將國防投入較幾年前翻一番,屆時每年將超過1500億歐元。這是一個相當大的規模。這些國家正在以身作則,而這只是開始。”
十年前,北約成員國還不會討論增加國防開支。這樣的變化始于特朗普總統第一任期內施加的強大壓力。雖然他的強硬立場曾引發歐洲方面的不滿,但也帶來了實際結果。曾任荷蘭首相的呂特對歐洲增加國防開支所取得的進展表示贊賞。他說:“盟友們圍繞加大安全投入這一必要性團結起來,承諾更公平地分擔責任,北約正在變得更強,而且還會繼續增強。”
呂表示,我們面臨的威脅是這種觀念轉變的重要原因,但我也相信,如果沒有特朗普總統的領導,我們不可能實現如此驚人的跨越。自艾森豪威爾總統以來,美國歷屆政府都在呼吁盟友增加投入、認真對待分擔責任,而真正讓他們付諸行動的是一位總統。”
他說,歐洲盟友和加拿大的國防支出正朝著與美國持平的方向發展。呂特說:“這些國家正在以身作則,而這只是開始。在安卡拉,盟友們將提出增加投資的具體計劃。長期關注北約的人會明白,這種變化的意義有多深遠。經過多年投入不足,過去十年我們已經看到各國在國防支出問題上的態度發生了根本轉變。”
官員表示,歐洲國家和加拿大如今正走在國防支出與美國持平的道路上。大西洋兩邊的軍工產業也在增設生產線,以滿足不斷增長的需求。呂特說:“這很重要,但還遠遠不夠。問題不僅在于庫存,還在于形成實際作戰效果,推出新的解決方案,以更高效率、更有效地應對我們共同面臨的安全威脅。”
北約首任秘書長黑斯廷斯·伊斯梅勛爵曾說,這一聯盟的目的在于“把他們擋在外面,把美國人留在里面,把德國人壓在下面”。呂特表示,77年多來,俄羅斯一直是北約面臨的長期威脅。克里姆林宮將超過40%的預算投入國防。但北約也在警惕世界其他地區的動向。他說:“有關方面繼續推進軍隊現代化,并在缺乏透明度的情況下擴大核能力。”
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呂特還說,朝鮮持續擴大其核項目,并通過支持俄羅斯在烏克蘭的軍事行動獲得了寶貴經驗。除此之外,還有伊朗問題。他說:“數十年來,盟友們一直認為伊朗絕不能擁有核武器。美國近期采取的行動已嚴重削弱伊朗的核計劃和彈道導彈計劃,但我們仍必須保持警惕。”
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