6月27日，由江蘇省民政廳、省老齡辦和省老齡協會舉辦的全省基層老年協會建設推進會在溧陽市召開。

會議全面落實民政部、中組部等五部委《關于促進新時代基層老年協會健康發展的意見》和省民政廳、省委組織部等五部門配套實施意見，系統總結近年來全省基層老年協會建設成效，分析研判當前形勢，部署推進下一階段重點工作任務。江蘇省民政廳副廳長、一級巡視員邱澤森主持會議。省政協人口資源環境委員會主任、省老齡協會會長謝曉軍出席會議并講話。

時隔16年，全省基層老年協會建設推進會再次召開。面對深度老齡化與長壽時代疊加的新形勢，全省基層老年協會建設已從“重覆蓋、擴數量、上規?！钡纳习氤?，全面邁入“提品質、強效能、優治理”的下半程，必須全面推進協會從“有形”向“有效”戰略轉型，以銀發組織之“優”服務中國式現代化江蘇新實踐。

會議指出，近年來在省委省政府堅強領導下，全省上下緊扣“強化基層老齡力量配備、發揮老年人積極作用”的重要要求，推動五級老年協會建設積厚成勢、成效顯著：

一是黨建引領融合機制不斷健全。創新“黨建+老齡治理”一體化模式，溧陽建成全省首個縣級老年協會銀齡黨支部，培育了一批特色黨建服務品牌。

二是五級聯動組織網絡全域延伸。常州、泰州等地率先實現市、縣、鄉、村四級全覆蓋，構建起“省級統籌、市級推進、縣級調度、鄉鎮片區統籌、村社一線服務”的高效運行閉環。

三是全域普惠服務矩陣持續豐富。各級協會職能拓展為調研建言、權益保障、互助養老、精神關愛四大核心板塊，全省105家老齡協會獲評等級社會組織。

四是多元協同銀發隊伍加速培育。依托“蘇青銀齡行動”等省級平臺，充分釋放銀發人才“二次人口紅利”。

會議強調，當前基層老年協會發展面臨“四個期”疊加的歷史機遇：戰略疊加的政策窗口期、重心下沉的治理變革期、銀發人才集聚的黃金培育期、需求迭代升級的民生倒逼期。全省上下要搶抓機遇、乘勢而上，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，一體推進五級老年協會規范化建設、精準化服務、專業化隊伍、長效化機制。

會議圍繞“四個工程”對全省基層老年協會建設作出全面部署：

一是實施“黨建鑄魂領航工程”。推動協會黨組織應建盡建，全面推行黨組織書記與協會會長“一肩挑”，探索將協會建設納入基層黨建和鄉村振興考核體系。

二是實施“組織網絡均衡提質工程”。全面清零五級協會“空白點”，建立城鄉結對幫扶機制，做強鄉鎮片區“樞紐站”，實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

三是實施“為老服務多元賦能工程”。當好黨委政府“千里眼”、筑牢老年權益“防護墻”、織密鄰里互助“溫情網”、搭建精神文化“大舞臺”，推廣“樂齡有伴”互助養老模式和“時間銀行”機制，常態化開展上門探訪、代購代辦、康復陪護等服務。

四是實施“要素保障固本強基工程”。構建多元投入“資金池”，落實“一室多用”陣地保障，實施骨干“百千萬”輪訓計劃，健全風險防控體系，筑牢協會長效發展根基。

江蘇新聞廣播 記者/徐仁飛