據路透社報道,6月29日,澳大利亞與瓦努阿圖簽署了一項涵蓋廣泛的經濟與安全協議,禁止在該太平洋島國設立任何外國軍事基地。部分外媒將該協議炒作為對中企援建的盧甘維爾碼頭后續升級項目的潛在約束。
根據《納卡馬爾協議》,任何第三方對瓦努阿圖關鍵基礎設施的投資都須與澳大利亞協商,且澳大利亞將繼續作為瓦努阿圖首選的安全與警務合作伙伴。
對此,外交部發言人郭嘉昆在29日的新聞發布會上表示,中方始終秉持相互尊重、平等相待、互利共贏、開放包容的原則,同包括瓦努阿圖在內的太平洋島國開展各領域的務實合作。“我們希望有關國家同太平洋島國開展合作,真正有利于島國地區的發展和穩定,不應該針對第三方,更不應借此搞地緣博弈。”
值得一提的是,雖然瓦努阿圖考慮將與澳大利亞協商第三方參與的關鍵基礎設施投資,但此次簽署的協議中不包含最初提議的否決權條款。
此外,瓦努阿圖雖然承諾優先與太平洋島國論壇的18個成員國開展警務合作,但該協議并不排除中國警方。中國目前在瓦努阿圖沒有常駐警力,但中國警務人員經常訪問該國。
中國駐瓦努阿圖大使李名剛6月24日出席援瓦警務專家組輪換交接儀式時指出,過去三年,中國公安部派駐瓦努阿圖警務專家組,積極推動雙方在警務裝備、能力建設、人員培訓、執法交流等領域合作走深走實,有力支持瓦努阿圖提升維護社會治安和公共安全能力,受到瓦方高度評價。
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中國警務專家組在瓦努阿圖開展警務技能培訓 駐瓦努阿圖使館網站
協議簽署當天,澳總理阿爾巴尼斯在堪培拉舉行的新聞發布會上說:“這體現了瓦努阿圖作出的主權決定,即不允許其領土被用于任何外國軍事基地或軍事基礎設施,并確保瓦努阿圖的關鍵基礎設施免于軍事化。”
澳政府此前已公布將在10年內為該協議提供5億澳元的資金。
該協議原定于去年9月阿爾巴尼斯訪問瓦努阿圖時簽署,但協議在最后一刻被擱置。當時,瓦努阿圖總理納帕特在聯合新聞發布會上表示,其執政聯盟伙伴擔憂協議中的“某些具體措辭”可能限制瓦努阿圖從其他國家獲取基建資金的能力。
部分外媒在此事上進一步渲染稱,澳大利亞正與中國爭奪太平洋地區影響力。美國廣播公司(ABC)更是將該協議解讀為旨在防止中國在該地區獲得安全影響力,以及對中企援建的盧甘維爾碼頭后續升級項目的潛在約束。
早在2018年就有部分外媒反復炒作稱,中國意圖在盧甘維爾碼頭建立海軍基地,此舉引發了美國和澳大利亞的擔憂。
事實上,中企只是在碼頭陸域建設了航站樓、倉庫、道路和堆場等配套設施,可滿足靠泊3萬噸級雜貨船或10萬GT級的大型游輪。
當時中國外交部發言人耿爽直接用“fake news(假新聞)”駁斥了相關謠言。瓦努阿圖外交部長雷根瓦努也澄清稱,瓦政府從來沒有討論過建立中國軍事基地。
但外媒罔顧事實,在近年間繼續反復翻炒謠言,渲染中國威脅,更進一步試圖將臟水潑到瓦努阿圖與中國的戰略合作協定上。納帕特29日表示,該協議正等待中國方面的批準。
納帕特在回應有關協議是否包含安全內容的提問時明確表示:“我們將分享這份協議,沒有什么可隱瞞的。”
郭嘉昆在回應相關提問時也表示,中方同太平洋島國的合作光明磊落,坦坦蕩蕩,既不強加于人,也不針對第三方,受到島國人民真誠歡迎。中方一貫同島國在友好協商基礎上處理雙邊合作文件事宜。
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