據新華社報道，委內瑞拉全國代表大會主席豪爾赫·羅德里格斯6月30日在災情通報會上表示，該國日前發生的兩次強震已造成1943人死亡、10571人受傷，28380人在醫療機構和野戰醫院接受救治。自救援行動開始以來，已有6461人獲救。

當地時間6月24日，委內瑞拉在不到一分鐘內接連發生兩次7級以上的地震。羅德里格斯6月30日表示，委全國共有855棟建筑受損，其中189棟完全坍塌、666棟部分坍塌。在受災最嚴重的拉瓜伊拉州，電力供應幾乎全部恢復。

當地時間2026年6月30日，委內瑞拉拉瓜伊拉州卡蒂亞拉馬爾，一名越南籍救援人員走過地震摧毀的建筑廢墟。視覺中國 圖

委內瑞拉位于加勒比板塊與南美板塊的交界處，歷史上也曾發生過多次強震。1812年，梅里達和首都加拉加斯曾發生強震，造成約3萬人死亡。1967年，另一場地震襲擊了加拉加斯，導致數棟高層建筑倒塌，造成240人死亡。

委內瑞拉中部沿海地區是此次地震的重災區，基礎設施損毀嚴重，拉瓜伊拉州情況尤其緊急。在該州，地震導致數百棟建筑物嚴重受損、道路損毀以及民眾流離失所。美國地質調查局表示，此次地震最終死亡人數達到1萬人或以上的概率為44%。

此次強震為何在震源之外的拉瓜伊拉沿海地區造成如此嚴重的影響？當地救援工作存在哪些困難？未來應采取什么舉措減少地震帶來的傷亡和次生影響？對于這些問題，研究災害風險的委內瑞拉地理學家何蘇?！の特愅小ぐ诳恕らT德斯告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），地震學中的“多普勒效應”、地質條件和建筑脆弱性是拉瓜伊拉沿海地區成為重災區的主要原因。

他同時強調，地震本身無法避免，但真正造成巨大人員傷亡的，往往是長期積累的規劃失誤、建筑缺陷和災害風險治理不足?！斑@場災難不能僅僅停留在死亡人數、倒塌建筑和經濟損失的統計上，它更應該成為推動制度改革的重要轉折點。如果希望未來真正提升國家的抗災能力，就必須同時推進城市規劃、風險治理以及公眾教育三方面的改革?！焙翁K埃說。

專家介紹

何蘇埃·溫貝托·阿拉克·門德斯（Josue Hunberto Araque Mendez）：委內瑞拉安第斯大學林業與環境科學學院地理系助理教授

多普勒效應、地質條件和建筑脆弱性

澎湃新聞：為什么震中位于亞拉奎州，但拉瓜伊拉州受災最嚴重？

何蘇埃：這是地震學中非常典型的情況。此次地震震中位于亞拉奎州（Yaracuy）的尤馬雷（Yumare）附近，但位于加勒比海沿岸的拉瓜伊拉州沿海地區，尤其是卡蒂亞拉馬爾（Catia La Mar）和卡拉瓦列達（Caraballeda）卻遭受了毀滅性打擊。

從災害評估和地球物理學角度來看，這種看似矛盾的現象由三個方面共同作用而成。

第一個因素是向東傳播的“多普勒效應”。大地震并不是地圖上的一個固定點，而是沿著地質斷層不斷擴展的一條破裂帶。這次地震的震源位于斷層系統西端的亞拉奎州，但斷層破裂隨后持續向東擴展，直接指向委內瑞拉中部地區以及拉瓜伊拉海岸。

注：地震的“多普勒效應”指地震斷層的破裂不是瞬間完成的，而是像拉鏈一樣沿斷裂帶從一端向另一端傳播。在這個過程中，破裂傳播方向的前方，地震波被“壓縮”，能量疊加增強。在后方的地震波被“拉伸”，能量相對減弱。

當斷層以每秒數公里的速度持續破裂時，地震波會不斷疊加，在破裂傳播前緣形成能量集中現象，即所謂的多普勒效應（doppler effect）。在這種情況下，地震能量并非均勻釋放，而是在到達斷裂帶東端時以高度集中且極其劇烈的加速爆發形式釋放。

其次是地質條件，震中的亞拉奎州地下主要由山脈堅硬而完整的基巖組成。由于巖石剛性較強，能夠迅速傳遞地震能量，變形較小，地表建筑反而能較好承受震動。

拉瓜伊拉沿海則完全不同，這里主要由來自阿維拉山北坡長期侵蝕形成的沖積層、砂層和松散黏土層組成。當地震波尤其是高能量地震波進入這些軟弱沉積層后，傳播速度迅速降低，但振幅卻急劇增大。換句話說，沿海松散土層實際上起到了“天然放大器”的作用，大幅增強了地面震動強度。

第三個因素是建筑的物質脆弱性，它與人口密度、建筑高度和共振效應相結合，并轉化為社會脆弱性。風險在本質上就是地震危險性乘以脆弱性。尤馬雷是一個低人口密度的農村地區。當地住宅為一至兩層，高度較低且結構簡單，這使它們能夠更好地吸收震動能量。

相比之下，在拉瓜伊拉州特別是卡蒂亞拉馬爾地區集中了高密度的中高層多戶住宅建筑，許多建筑存在“軟弱層”，使底層橫向剛度明顯低于上部樓層。這種結構與沖積土層所放大的低頻地震波產生直接共振，從而引發了廣泛的破壞。

注：軟弱層（soft story）指建筑首層為了設置停車場、商業空間或開放大廳，而減少了承重墻和抗側力構件。

理解此次地震為何出現如此不均衡的破壞，不僅關系到人道主義救援和建筑安全評估，更為未來拉瓜伊拉沿海地區的重建提供了重要啟示。在未來，開展“地震小區劃”研究以及嚴格執行抗震設計規范，是唯一能真正降低城市地震破壞的關鍵措施。

注：地震小區劃指根據地震區劃圖及某一區域（場地）范圍內的具體場地條件給出抗震設防要求的詳細分布。

澎湃新聞：具體而言，拉瓜伊拉州哪些地區受災最嚴重？

何蘇埃：我個人并不在災區現場，但根據官方信息以及我從實地調查團隊所了解到的情況，損毀主要集中在卡拉瓦列達和卡蒂亞拉馬爾。

基礎設施方面，邁克蒂亞西蒙·玻利瓦爾國際機場遭受了較為嚴重的結構性損壞，一度無法正常運行。這不僅影響了全國交通，也極大增加了救援物資和國際援助進入災區的難度。

住宅建筑受損情況同樣十分嚴峻。目前已經確認拉瓜伊拉州有100多棟建筑倒塌，另有數十棟建筑出現嚴重結構損傷，整個住宅區都面臨較高的安全風險，與委內瑞拉中部其他重災區的情況類似。

目前，各類搜救隊伍仍在持續開展現場評估和救援工作。當地政府已進一步增加了安全和救援力量，同時，多支來自國外的國際救援隊伍也已參與到災后搜救和應急處置中，為災區提供支持。

澎湃新聞：根據微軟人工智能實驗室“AI for Good Lab”此前的衛星分析，卡蒂亞拉馬爾約31.5%的建筑物受到損壞。您認為造成該地區災情如此嚴重的主要原因是什么？

何蘇埃：目前仍需要進一步調查研究才能得出最終結論。兩次相隔僅38秒、震級分別達到7.2級和7.5級的大地震接連發生，是理解此次災害復雜性的關鍵因素之一。

初步分析來看，我們認為造成卡蒂亞拉馬爾嚴重破壞的原因，主要是以下三方面因素共同作用的結果。

第一個是場地效應和土壤類型。卡蒂亞拉馬爾的大部分城區建在沿海沉積層和軟土之上。面對如此淺源且高能量的地震，這類地層極易產生地面運動放大效應。在靠近海岸線的區域，甚至可能發生了土壤液化。因此，與建在山區堅硬基巖上的區域相比，這里的地面加速度顯著增加，建筑結構所承受的地震作用也大幅增強。

注：地震中的場地效應（site Effect）會加重災害損失，例如沉積層和松軟沙土層對于地震波的放大、盆地河谷地形對于地震波的重復反射、地面液化造成地基失效和砂涌等災害破壞。場地效應破壞僅次于滑坡、泥石流等地質災害造成的破壞。

土壤液化（liquefaction）是指，沿海和低洼地區的土壤往往比較松散且富含水分，地震震動可能造成土壤暫時會表現得像液體一樣，導致建筑物傾斜甚至倒塌，以及道路、管道等基礎設施受損。

第二個因素是建筑結構的脆弱性和“軟弱層”問題。委內瑞拉中部地區有大量中高層住宅建筑，其中許多是在石油經濟繁榮時期建造的，普遍采用了“軟弱層”設計。當地震發生時，這種結構往往首先在底層柱發生剪切破壞，引發工程上所稱的“三明治式”或“薄餅式”坍塌。

注：煎餅式坍塌（Pancake Collapse）指的是地震發生后建筑物垂直垮塌的現象。由于墻壁和地板連接不夠牢固等原因，每一層樓都垂直倒塌在下一層之上，留下一堆中間幾乎沒有縫隙的混凝土板，導致生存機會較小。

最后是建筑材料與施工質量問題。由于卡蒂亞拉馬爾屬于沿海地區，暴露于海洋環境的混凝土若未經過嚴格維護，鋼筋混凝土容易發生混凝土碳化以及鋼筋腐蝕。老化、弱化的混凝土在壓彎作用下會失去延性能力。另有專家指出，在城市快速發展的時期，一些建筑可能并未完全按照最嚴格的抗震規范進行設計和施工，也進一步增加了風險。

兩次強震連續發生帶來的累積效應，加劇了建筑損壞。不少建筑雖然勉強承受住了第一次7.5級地震，但第二次地震再次襲來，使已經受損的結構迅速達到極限。

當地時間2026年6月30日，委內瑞拉拉瓜伊拉，來自西班牙的救援人員在地震中倒塌的建筑物廢墟中搜救。視覺中國 圖

基礎設施脆弱、交通中斷和后勤保障困難影響救援

澎湃新聞：卡蒂亞拉馬爾的救援工作目前面臨哪些主要困難？

何蘇埃：最關鍵的72小時黃金救援期結束后，卡蒂亞拉馬爾的搜救和援助行動進入了更加復雜的階段。當前，人道主義救援不僅仍在與時間賽跑，還受到沿海地區基礎設施脆弱、交通中斷和后勤保障困難等多重因素的制約。

首先是建筑結構極不穩定，余震不斷增加搜救風險。部分中高層住宅樓（如Los Delfines、Riviera或Nautirios住宅樓）發生整體或局部坍塌，形成了大量極不穩定的鋼筋混凝土廢墟，導致建筑殘余結構隨時可能再次坍塌。5.4級余震就曾多次迫使搜救隊暫停作業，避免發生新的坍塌事故。

其次，重型專業救援設備嚴重短缺。雖然國際救援隊已經抵達，當地救援力量也增至1.1萬余人，但災區仍缺乏發電機、混凝土切割機、角磨機、大型液壓千斤頂等專業設備，導致大量表層廢墟清理工作仍不得不依靠人工完成，嚴重影響了搜救效率。

另外，停電和通信中斷使災區幾乎處于失聯狀態。被困人員難以向外發送求救信息，現場災情也無法及時反饋至應急指揮中心。雖然已臨時啟用免費的衛星通信服務，但目前仍只能在有限程度上緩解通信中斷帶來的影響。

最后，交通運輸體系受阻，影響救援物資運輸。連接首都地區的主要道路因邊坡坍塌和山體滑坡通行能力大幅下降。與此同時，邁克蒂亞西蒙·玻利瓦爾國際機場因航站樓受損停止運行，人道主義援助無法通過航空直接進入災區，只能改經國內其他物流基地中轉，再通過陸路運往災區，救援效率受到明顯影響。

澎湃新聞：在接下來的階段，救援和善后工作應優先聚焦哪些方面？

何蘇埃：隨著救援重點逐步從廢墟搜救轉向災后穩定和恢復，下一階段的工作應重點圍繞以下四個方面展開。

第一，完善災民安置和基本生活保障。由于大量房屋倒塌，或居民擔心余震導致建筑再次受損，成千上萬名災民目前只能露宿戶外。因此，應盡快按照國際標準建設臨時安置點，并優先保障飲用水、食品等基本生活物資供應。目前，卡蒂亞拉馬爾的商業渠道和本地供應鏈已基本癱瘓，必須依靠外部援助維持災民生活。

第二，加強醫療救治能力建設。沿海地區醫院已經超負荷運轉，醫療資源十分緊張，應盡快投入國際野戰醫院，重點承擔復雜創傷救治任務。同時，由于長期停水，還應加強公共衛生監測，防止霍亂等水源性傳染病暴發。

第三，全面開展建筑安全評估。應盡快對人口密集地區，特別是埃爾埃赫爾西托大道和普拉亞格蘭德沿線建筑開展震后快速安全評估，根據檢測結果將建筑劃分為可繼續使用、需緊急加固和需拆除三類，防止發生次生傷亡。

最后，應盡快恢復交通和基礎公共服務。廢墟清理應優先保障主干道暢通，為救護車、運水車、大型發電設備和救援物資運輸車輛開辟人道主義通道。同時，應盡快恢復電力和供水系統，這是防止災區公共衛生狀況進一步惡化、推動沿海地區恢復正常運轉的關鍵。

當地時間2026年6月30日，委內瑞拉拉瓜伊拉，一名女子走過被摧毀建筑的廢墟。視覺中國 圖

地震帶來的最深刻教訓

澎湃新聞：作為災害風險研究領域的地理學家，您認為委內瑞拉應從這場地震中吸取哪些教訓？在公共政策、國土規劃和公眾教育等方面，您有哪些具體建議？

何蘇埃：這兩次強震充分暴露了委內瑞拉城市防災體系長期積累的結構性問題。這場災難不能僅僅停留在死亡人數、倒塌建筑和經濟損失的統計上，它更應該成為推動制度改革的重要轉折點。

現代災害科學中有一句非常重要的話：“災害并不是自然產生的，而是各類脆弱性（社會、教育、經濟、環境、制度和法律等因素）疊加的結果?！钡卣鸨旧頍o法避免，但真正造成大量人員傷亡的，往往是長期積累的規劃失誤、結構缺陷和風險管理不足（比如在執行工程規范方面的不力）。因此，如果希望未來真正提升國家的抗災能力，就必須同時推進城市規劃、風險治理以及公眾教育三方面的改革。

首先，應以地質條件為基礎完善國土空間規劃。城市規劃不能只是行政審批程序，而應成為國家公共安全體系的重要組成部分。國土開發必須尊重地質規律，而不是違背自然條件。對于位于博科諾-圣塞巴斯蒂安-埃爾皮拉爾斷層帶沿線的城市，應盡快更新地震微區劃成果，并依法嚴格執行。

地方城市規劃應明確禁止在沖積沉積層、沙丘以及容易發生土壤液化的區域進行高密度開發和高層建筑建設，特別是對卡蒂亞拉馬爾等沿海重點區域，應實施更加嚴格的土地利用管控。此外應沿活動斷層劃定禁止建設的安全緩沖帶，這些區域可規劃為綠地、公園等開放空間，既能降低地震風險，也可在災害發生時作為人員疏散通道和避險空間。

其次，現行災害管理體系應從災后救援轉向以風險預防和減災為主。目前，重新評估現行抗震設計規范至關重要。此次地震暴露出的峰值地震加速度和建筑共振問題，說明現有抗震標準有必要及時修訂。另外，還需啟動全國性的建筑安全普查和結構評估計劃，對醫院、學校、政府機構等重要公共建筑，以及建成20年以上的住宅建筑開展強制性安全檢查，對存在“軟弱層”等結構缺陷的建筑實施抗震加固。

注：地震加速度指地震時地面運動的加速度，是衡量地震動強度及確定烈度的關鍵物理量。

提高地方政府的防災能力。市政府和州政府是災害發生后的第一響應力量，應建立專門用于災害風險治理的地方資金，保障搜救裝備和物資的持續更新，減少震后最初階段對中央政府統一調配資源的依賴。

持續加強國家地震監測體系建設。增加強震儀和地震監測站的密度。建立開放、共享的數據平臺，為科研機構和政府部門開展風險評估和科學決策提供可靠的數據支撐。

最后，加強公眾防災教育。再完善的基礎設施，也無法完全抵御自然災害。如果公眾缺乏基本的防災意識和自救能力，社會抗災韌性仍十分有限。因此，我們應將災害風險綜合管理正式納入中小學課程體系，而不是僅僅停留在零散的防災宣傳活動。防災避險、自我保護、風險地圖識讀和學校疏散演練，應成為學生日常教育的重要內容，與數學和科學等基礎課程具有同等重要性。

同時，應推動社區參與防災減災工作。各社區應共同參與繪制風險地圖，明確疏散路線，并定期開展應急演練，使居民熟悉所在社區和住宅區的風險特點，提高基層自主應對災害的能力。

政府和媒體還應持續開展基于科學事實的防災宣傳，糾正公眾對地震的誤解，避免謠言傳播。另外，加強家庭應急預案、沿海地區建筑維護以及震后72小時應急物資儲備等知識的普及，提升全民防災意識。

這場地震帶來的最深刻教訓是：真正造成災難的并不只是地震本身，而是長期積累卻始終未得到有效治理的社會脆弱性。自然災害只是暴露了城市規劃、制度薄弱環節和教育體系的缺陷。如果未來仍按照過去同樣的發展模式和建設標準重建受災地區，那不僅是一次嚴重的技術失誤，更是一種不可接受的公共治理失職。