陶三，現任百色海事局隆林海巡執法大隊大隊長，該同志懷揣青春夢想，扎根基層庫區17載，始終將學生渡安全監管作為核心民生工作，以細致嚴苛的監管、持之以恒的堅守、溫情暖心的服務，為庫區各族學子筑牢水上求學安全屏障，用堅守與擔當守護一江求學路、萬千少年夢。

天生橋庫區沿岸不少村寨隔江相望，水路是庫區孩子們求學的必經之路。深耕庫區一線多年，陶三深知天生橋庫區水域情況復雜、渡口分散、涉水學子眾多，學生渡安全是水上交通安全監管的重中之重。自擔任大隊長職務以來，他始終把保障學生水上出行安全放在首位，聚焦學生渡出行痛點、安全難點，健全監管機制、細化防控舉措、聯動多方力量，全方位織密學生渡安全防護網，用堅守為庫區學子平安求學保駕護航，先后榮獲“2019年度感動交通年度人物”“全國海事系統慶文式標兵”“交通運輸部系統優秀共產黨員”等多項榮譽，帶領隆林海巡執法大隊獲評交通運輸新時代“楓橋式”基層執法聯系點，用實干詮釋基層海事人的責任與擔當。

健全專屬監管機制

筑牢求學安全根基

針對庫區學生渡船出行集中、安全風險隱患多的實際情況，陶三立足轄區多民族聚居、水上求學常態化的特點，嚴格落實學生渡“六定”專屬監管工作機制，即定船舶、定船員、定航線、定班次、定時間、定監管，從源頭規范學生渡運營管理，杜絕學生渡無證航行、違規運營等問題，讓每一趟學生渡都有標準、有保障、有監管。

為打破單一監管壁壘，他主動牽頭聯動教育、交通、屬地鄉鎮政府、村委等多個部門，構建多部門常態化護航聯動體系，建立信息互通、隱患互查、應急互助的協同工作模式。常態化開展學生渡專項聯合檢查、水上安全巡查，重點排查渡船船舶適航性、救生設備配備、航線水域隱患等關鍵環節，對排查出的風險隱患建立臺賬、限期整改、閉環管理，徹底整治學生渡各類安全漏洞。

細化全域防控舉措

緊盯出行關鍵節點

學生出行時段集中、風險高發，是水上安全監管的關鍵窗口期。陶三堅持常態化值守與重點時段嚴防相結合，精準把控上下學、周末、節假日等學生集中出行高峰，全天候堅守庫區渡口、重點水域一線。每逢客流激增、雷雨大風、汛期漲水等極端天氣和特殊通航環境，他第一時間發布水上安全預警，暫停危險時段學生渡航行，全面落實水域管控措施，堅決杜絕帶險航行、超員載客、冒險航行等違規行為，從源頭規避學生渡安全風險。

同時，他依托庫區“海事+村委+渡工”三級聯防機制，將學生渡監管觸角延伸至各個村寨渡口、偏遠水域。聯動村委干部、一線渡工精準摸排轄區學生通勤底數、出行規律、渡船情況，實現學生渡監管無死角、全覆蓋，讓隱患早發現、早處置、早清零。在他的從嚴管控和不懈堅守下，轄區至今未發生一起學生渡險情或事故，徹底守住了學子水上出行的安全底線。

打造聯創示范樣板

升級基層聯動效能

為破解基層水上執法力量薄弱、跨部門協同碎片化、偏遠水域監管盲區等基層治理難題，陶三立足庫區學生渡監管工作實際，主動探索基層海事執法治理新模式，全力推進水上交通安全聯合執法示范點建設，以標準化、規范化、常態化的示范創建工作，推動學生渡安全監管從“被動管控”向“主動治理”升級，全面提升庫區水上求學安全治理效能。

牽頭整合海事、交通、應急、農業農村，鄉鎮等多方執法力量，搭建一體化聯合執法示范平臺，明確各單位監管職責、工作流程和聯動機制，細化學生渡聯合執法任務重點，聚焦船舶合規運營、船員資質管控、水域環境整治、學生出行管控、應急處置保障五大核心領域，實現執法力量統一調度、監管任務統一部署、隱患治理統一推進，徹底解決以往多頭監管、重復檢查、監管空白等治理痛點，構建起“全域覆蓋、權責清晰、協同高效”的聯合執法新格局。

深耕宣傳暖心服務

守護少年平安遠航

安全監管不止于嚴管，更在于深耕民心、筑牢意識防線。針對轄區多民族學子聚居的特點，陶三組建“雙語”黨員先鋒隊，深入村寨、渡口、校園，用漢語和少數民族語言開展針對性的學生渡安全宣講，通俗易懂地講解水上出行避險知識、乘船安全規范、應急自救技巧，破除學生、家長的水上出行安全盲區，讓安全理念深入人心、落地生根。

秉持柔性執法、暖心服務的理念，他聚焦學生渡出行全過程服務保障，推行“說理式執法”“首違不罰”，對渡工、船員輕微違規行為，以教育糾正、普法引導為主，在規范航行操作的同時，耐心叮囑學生渡安全履職要點。同時，依托一站式解紛中心、船員驛站等服務陣地，常態化為渡工、船員提供業務咨詢、證書代辦、便民幫扶服務，解決一線從業者后顧之憂，讓其全身心投入學生渡保障工作，持續優化庫區學生渡出行環境。

十七載逐浪護學，守一江碧水平安。從健全監管機制到細化防控舉措，從從嚴隱患整治到暖心普法服務，陶三始終扎根庫區一線，以初心護學子、以實干守平安，用日復一日的堅守，為滇黔桂三省（區）庫區各族學子鋪就了一條平安、暢通、暖心的水上求學路，用平凡堅守書寫著基層海事人護航成長、守護民生的動人答卷。

來源 | 百色海事局

審核 | 魏月星

責編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然