近日，“‘新’中有你”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動走進了陜西延安市甘泉縣。

一方丹霞藏秘境，一縷豆香傳千年。在黃土高原的溝壑之間，延安市甘泉縣生態(tài)資源稟賦，深耕特色產(chǎn)業(yè)賽道，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動縣域經(jīng)濟從單點突圍邁向集群共進，不斷繪就生態(tài)富民、產(chǎn)業(yè)興縣、營商提質(zhì)的壯美畫卷。

丹霞“火”了 富了鄉(xiāng)村

黃土溝壑藏秘境，丹霞光影引客來。

位于陜西延安市甘泉縣的甘泉大峽谷，坐擁稀缺黃土丹霞、地縫光影資源，是縣域文旅發(fā)展的核心資源本底。“我們立足甘泉大峽谷獨有的地縫丹霞、光影地貌稀缺資源，以大峽谷核心景區(qū)為牽引，帶動周邊群眾全面參與到景區(qū)運維、保潔安保、民宿服務(wù)、餐飲經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多個領(lǐng)域，讓當?shù)厝罕姀纳鷳B(tài)資源、文旅發(fā)展中持續(xù)獲利、穩(wěn)定增收，真正實現(xiàn)‘靠山吃山、興山富山’，走出了一條生態(tài)保護打底、品質(zhì)文旅賦能、全域產(chǎn)業(yè)增效的特色轉(zhuǎn)化路徑。”甘泉大峽谷景區(qū)運行管理部負責人梁戰(zhàn)浪表示。

流光溢彩的甘泉大峽谷 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者許怡/攝

數(shù)據(jù)顯示，近年來甘泉大峽谷年接待游客35萬人次左右，今年五一假期接待游客2.6萬余人次，截至目前累計接待游客14.28萬人。文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大，有效帶動鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)升級、群眾增收致富，形成一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)共生的發(fā)展格局。景區(qū)客流穩(wěn)步增長，盤活周邊閑置民居，培育民宿36家、農(nóng)家樂30家，窯洞住宿、農(nóng)家美食廣受青睞，經(jīng)營者年均增收15萬元左右；文旅產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，景區(qū)提供運維、服務(wù)、講解等崗位，帶動5000余名群眾就近就業(yè)；本地山地蘋果、土雞蛋、雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品借勢出圈，通過標準化升級提升附加值，農(nóng)戶收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

從單點景區(qū)到全域引擎，甘泉正加快培育縣域經(jīng)濟新增長極。近年來，甘泉縣以大峽谷為核心牽引，串聯(lián)勞山國家森林公園、美水泉、石門豆腐小鎮(zhèn)、長征歷史步道等文旅資源，打造“峽谷探秘+紅色研學(xué)+鄉(xiāng)村休閑”精品線路，推動“一日游”向“過夜游”轉(zhuǎn)變，持續(xù)拉長消費鏈條。全縣文旅資源聯(lián)動成勢、協(xié)同發(fā)力，加速培育縣域經(jīng)濟增長極，帶動物流、電商、服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，讓“文旅+”成為撬動甘泉縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定核心增長點。甘泉縣將持續(xù)放大產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力，讓生態(tài)資源優(yōu)勢更穩(wěn)、文旅產(chǎn)業(yè)活力更強、群眾富民增收渠道更寬。

“豆香”濃了 強了產(chǎn)業(yè)

如果說“世界活丹霞，中國夢之谷”的奇幻光影，造就了甘泉的視覺之美；那么千年傳承的地道豆香，則勾勒出當?shù)鬲氂械纳嗉怙L(fēng)味。

“美地生美水，美水煮美食”。甘泉縣因境內(nèi)隋唐時期即載入《元和郡縣圖志》的“美水泉”而得名，當?shù)囟垢投垢梢劳袃?yōu)質(zhì)水源，以本地“雙青豆”為原料，經(jīng)泡豆、磨漿、燒漿、點鹵、壓榨、晾曬等十余道工序精制而成，豆香沉實，質(zhì)地柔韌而不柴。走進甘泉八千里食品有限責任公司（以下簡稱：八千里）生產(chǎn)車間，甘泉美水與優(yōu)質(zhì)雙青豆從原料庫輸送至流水線，現(xiàn)代化設(shè)備復(fù)刻非遺工序，高速運轉(zhuǎn)的自動化包裝機將豆腐干精準封裝。

甘泉八千里車間正在進行豆制品加工 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者許怡/攝

“隨著我們規(guī)模、產(chǎn)銷量和市場的不斷擴大，帶動當?shù)馗噢r(nóng)戶種植雙青豆和大豆，基本實現(xiàn)就地消化；擴張的同時，也帶動大豆加工、運輸、收購、倉儲等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”甘泉八千里食品有限責任公司董事長周重說。目前，八千里穩(wěn)定吸納本地170余人就業(yè)增收，正積極開發(fā)豆干休閑零食、豆蛋白衍生品等新品類；同時深化電商布局，做強直播帶貨、拓展全國渠道，推動甘泉豆腐干成為叫得響、賣得好、帶動力強的特色富民產(chǎn)業(yè)。

如今，甘泉縣豆類種植面積約1.1萬余畝，豆制品年銷售額超1.14億元，以豆制品為主的食品加工產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟重要支柱。全縣引進豆制品加工企業(yè)43家，形成涵蓋7大類75種產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)體系，“種植—加工—旅游—電商”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局初步形成。在甘泉縣工業(yè)園區(qū)，引進的陜西新迎貿(mào)易納豆加工項目，填補本地高附加值大豆健康食品生產(chǎn)空白，該公司依托本地優(yōu)質(zhì)雙青豆原料，打造高活性納豆激酶產(chǎn)品，通過直播帶貨形成“銷售+科普”新模式，日產(chǎn)鮮納豆3萬盒、納豆醬3000瓶，年加工本地大豆800噸，帶動留守勞動力家門口就業(yè)。

甘泉陜西新迎貿(mào)易正在進行納豆包裝 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者許怡/攝

平臺“優(yōu)”了 旺了企業(yè)

“從2023年入駐園區(qū)以來，我們從最初年產(chǎn)能500萬到現(xiàn)在的年產(chǎn)能2000萬，主要得益于甘泉良好的營商環(huán)境。園區(qū)在協(xié)助證件審批、廠房協(xié)調(diào)、租金減免、技術(shù)支持等方面給了我們很大的幫助。”談及政府政策的精準扶持與園區(qū)的全鏈條培育，該公司銷售部總監(jiān)高強感慨道，“同時，依托園區(qū)便捷的物流，讓我們的產(chǎn)品可以更快地發(fā)往全國。”

近年來，甘泉工業(yè)園先后出臺《入園企業(yè)管理辦法》《入園企業(yè)幫辦代辦》等多項政策，落實全流程幫辦代辦制度，在項目融資、基礎(chǔ)設(shè)施保障、市場拓展等方面，提供一站式支持體系，讓企業(yè)輕裝上陣。“在智慧物流園區(qū)建設(shè)中，我們用47天辦理完成中通的開建手續(xù)，3個月完成韻達用地的林地審批，5個月完成土地審批，6個月完成從征地到交地，用最短時間解決物流園區(qū)供水難題，真正用‘甘泉速度’體現(xiàn)‘招商溫度’。同時，按‘政府重資產(chǎn)、企業(yè)輕資產(chǎn)’理念，建成7萬平方米標準化廠房，全力打造‘拎包式入駐、保姆式服務(wù)’的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，為全縣、全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”甘泉縣工業(yè)園區(qū)管委會辦公室主任程延龍介紹說。

甘泉工業(yè)園自然搭檔蘋果分選線 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者許怡/攝

甘泉縣工業(yè)園區(qū)著力打造“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合新模式，在為入駐企業(yè)發(fā)展提速的同時，也吸引更多企業(yè)集聚。延安自然搭檔農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱：自然搭檔）作為目前西北乃至全國鮮食蘋果自有收購量最大的企業(yè)，被甘泉便利的物流優(yōu)勢吸引而來，在這里扎根發(fā)展。“我們每天發(fā)單量在1萬件左右，年發(fā)貨量300萬件左右，園區(qū)便捷的物流讓我們每件成本節(jié)省0.3-0.5元，同時，發(fā)貨時效減少12小時左右，可以更快地到達消費者手中。”自然搭檔甘泉分公司總經(jīng)理王新說。

目前，甘泉工業(yè)園已形成豆制品、蛋制品、肉制品、礦泉水等7大類75種產(chǎn)品、22家食品加工產(chǎn)業(yè)集群。截至2025年底，園區(qū)入園企業(yè)達47戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值34.36億元、稅收8010萬元，帶動就業(yè)2905人，發(fā)展態(tài)勢良好，已成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

“環(huán)境”優(yōu)了 穩(wěn)了發(fā)展

文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、本土企業(yè)茁壯成長、工業(yè)園區(qū)精準補鏈，推動甘泉縣域產(chǎn)業(yè)從“單點突破”向“集群發(fā)展”跨越。這份“串珠成鏈”的發(fā)展勢頭，離不開優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的“筑巢引鳳”。近年來，甘泉縣全力打造“服務(wù)不延時、發(fā)展更安心”營商環(huán)境品牌，以改革破壁壘、服務(wù)激活力、法治強保障，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

今年以來，甘泉縣先后修訂完善《甘泉縣優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報處理辦法》《甘泉縣涉企執(zhí)法檢查備案的通知》《2026年度甘泉縣跨部門綜合監(jiān)管工作計劃》等文件，讓營商環(huán)境更優(yōu)。

“今年以來，我們以降低制度成本、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期為抓手，從優(yōu)化納稅服務(wù)切入，從服務(wù)創(chuàng)新、政策落地、風(fēng)險共治三個維度發(fā)力，打造‘有溫度、有效率、有保障’的稅收營商環(huán)境。”甘泉縣發(fā)改局副局長秦延利介紹，通過打造“一站式+云端辦”辦稅新體系，為企業(yè)節(jié)省交通、人力成本，辦稅效率提升60%；依托稅收大數(shù)據(jù)，建立多維度市場主體“精準畫像”機制，推動稅費優(yōu)惠政策從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”，實現(xiàn)政策推送“一對一、無遺漏”，確保惠企紅利直達快享。

此外，甘泉還積極推行用水“6210”、用氣紅線外接入“零收費”，精簡材料、壓縮時限，降低制度性成本；創(chuàng)新項目審批超前保障機制，實行“審前介入、全程幫辦”，配備專屬“項目管家”；深化政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展“網(wǎng)上辦、掌上辦”應(yīng)用場景……一系列便民利企舉措落地見效，讓甘泉發(fā)展沃土厚植夯實、營商環(huán)境優(yōu)渥暖心。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度甘泉實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13.58億元，同比增長11.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值12302萬元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值39837萬元，增長41%；其中規(guī)上工業(yè)增加值增長48.4%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值83695萬元，增長1.8%，發(fā)展動能充沛。

從丹霞秘境到豆香四溢，從文旅賦能到產(chǎn)業(yè)集群，從服務(wù)升級到環(huán)境優(yōu)化，甘泉正以生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為骨、營商為翼，持續(xù)激活發(fā)展?jié)撃堋⑼貙捁哺宦窂剑瑠^力跑出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加速度。

（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許怡）