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2026年7月3日《檢察日報(bào)》2版
原標(biāo)題
這是一場理念與能力的雙重淬煉
——百名新任檢察聽證員集中“練兵”
本報(bào)全媒體記者 單鴿
接過加蓋最高人民檢察院紅色印章的聘書,全國人大代表、安徽省東至縣新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心主任丁德芬難掩激動(dòng):“這既是一份榮譽(yù),也是一份沉甸甸的責(zé)任。”
6月3日至9日,來自全國各地的新任檢察聽證員齊聚國家檢察官學(xué)院,潛心學(xué)習(xí)、深入研討、實(shí)戰(zhàn)錘煉。這是檢察聽證工作的又一次集中“練兵”,也是全過程人民民主在檢察實(shí)踐中的一次生動(dòng)演練。
一紙聘書,承載使命。一周的培訓(xùn),一場理念與能力的雙重淬煉悄然展開——學(xué)員們收獲的不僅是知識技能的更新,更是履職思想的深化。
在法治信仰中找準(zhǔn)履職坐標(biāo)
初來乍到時(shí),不少聽證員心懷疑惑:檢察聽證究竟是什么?我能在其中發(fā)揮什么作用?
培訓(xùn)期間,100名新任最高檢聽證員正式受聘,為檢察聽證隊(duì)伍注入新鮮血液、增添強(qiáng)勁動(dòng)能。他們也被寄予厚望:要堅(jiān)守政治忠誠,在踐行司法為民中彰顯擔(dān)當(dāng);要恪守履職準(zhǔn)則,在監(jiān)督司法辦案中維護(hù)公正;要發(fā)揮橋梁作用,在凝聚法治共識中傳遞力量。
接過聘書只是起點(diǎn),如何履職才是關(guān)鍵。最高檢咨詢委員會(huì)副主任徐顯明講授“習(xí)近平法治思想與中國法治道路”,中國社會(huì)科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院黨委書記林建華解讀“全過程人民民主與中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀”,中國政法大學(xué)國家法律援助研究院院長吳宏耀系統(tǒng)梳理“我國檢察聽證制度的發(fā)展與特色”。
這一系列課程,讓學(xué)員們逐漸認(rèn)識到檢察聽證制度是新時(shí)代檢察改革的重要制度成果,是踐行習(xí)近平法治思想、落實(shí)全過程人民民主、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要抓手。
一組數(shù)據(jù),讓這份理解更加具體。2023年至2025年,全國檢察機(jī)關(guān)共開展聽證55.8萬余件次,覆蓋“四大檢察”,邀請聽證員161萬余人次。數(shù)據(jù)背后,是“應(yīng)聽證盡聽證”從口號到實(shí)踐的落地。這也讓新任聽證員們倍感責(zé)任重大。
記者了解到,最高檢正在修訂《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,為聽證員履職提供更完善的制度保障。
“通過理論授課,我對檢察聽證的政治定位和法治價(jià)值有了更深刻的理解。”全國人大代表,四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)五星村黨支部書記、村委會(huì)主任余紹容的話道出了許多新任聽證員的心聲。
培訓(xùn)期間,聽證員們還走進(jìn)人民檢察博物館與檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,在史料與前沿技術(shù)中感知檢察工作的歷史厚度與科技支撐。在“破冰”活動(dòng)與小組交流中,來自各行各業(yè)的聽證員快速熟絡(luò),完成從“旁觀者”到“參與者”的身份轉(zhuǎn)變,在不斷夯實(shí)的法治信仰中找準(zhǔn)了履職坐標(biāo)。
在沉浸實(shí)訓(xùn)中練就真本領(lǐng)
從“知道”到“做到”,實(shí)訓(xùn)是關(guān)鍵。
記者了解到,今年全國統(tǒng)一上線的檢察聽證子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了聽證辦案全流程線上運(yùn)行,依托12309中國檢察網(wǎng)開設(shè)的“檢察聽證”專欄,為聽證員提供便捷化、智能化的履職服務(wù)。此次培訓(xùn)系統(tǒng)解讀了最新政策、規(guī)范與方向,從系統(tǒng)操作到評議要點(diǎn),為履職能力“打底”。
模擬聽證是本次培訓(xùn)的重頭戲。覆蓋刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”的案例,角色互換、全流程演練、現(xiàn)場點(diǎn)評,讓聽證員沉浸式體驗(yàn)聽證全流程。各小組分工協(xié)作,核實(shí)證據(jù)、推演流程,在實(shí)戰(zhàn)中精準(zhǔn)把握角色定位、程序規(guī)范與評議要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)促戰(zhàn)、以練提能。
實(shí)戰(zhàn)中的收獲最為真切。“通過不同案例感受聽證工作的具體內(nèi)容、履職要求和程序,非常受益。”全國人大代表、民盟南昌市委會(huì)主委程麗芬感嘆,“如果能結(jié)合聽證員的專業(yè)背景和工作性質(zhì),有針對性地安排聽證工作,履職方向會(huì)更明確。我對未成年人檢察工作非常關(guān)注,希望有機(jī)會(huì)參與涉未成年人案件的聽證。”
全國人大代表、江西省九江市公共交通集團(tuán)公司公交25路女子車隊(duì)駕駛員張海榮也收獲滿滿:“這次培訓(xùn)讓我更加深刻領(lǐng)會(huì)‘應(yīng)聽證盡聽證’的制度內(nèi)涵,牢記‘充分聽、敢于問、大膽說、敢追蹤’的履職要求。”她計(jì)劃把培訓(xùn)中學(xué)到的聽證案例帶回基層做普法宣傳,讓更多群眾了解檢察聽證制度。
實(shí)訓(xùn)帶來的不僅是技能的提升,更是理念的深化。“檢察聽證絕對不是走過場,而是以公開促公正、以公正贏公信的重要途徑。”這句話,從開班時(shí)的講授內(nèi)容,逐漸變成了聽證員們發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)南寧市融媒體中心融合發(fā)展專班融合改革協(xié)調(diào)專員班寧跳出了“記錄者”視角,成為司法公正的參與者、監(jiān)督者:“培訓(xùn)讓我真正讀懂了檢察聽證的意義。”他建議加大基層普法力度,讓制度惠及更多群眾。
全國人大代表、中共安徽省委黨史研究院副院長吳梅芳經(jīng)歷了從“忐忑”到“自信”的轉(zhuǎn)變。“聽證是全新領(lǐng)域,但經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)后,我更熟悉聽證流程了,也更清楚如何發(fā)揮聽證優(yōu)勢。今后,我將用宣講等方式,做好檢察聽證的宣傳。”
“作為執(zhí)業(yè)律師,我平時(shí)更多是在法庭上為當(dāng)事人訴爭與辯護(hù),聽證程序與庭審有諸多不同,它更強(qiáng)調(diào)釋法說理、化解矛盾而非對抗。”北京云亭律師事務(wù)所合伙人律師趙梓凱表示,“這次培訓(xùn)中的模擬聽證讓我印象尤為深刻——站在聽證員席位上,需要跳出‘代理方’思維,以更中立的視角審視全案證據(jù),平衡法理與人情。這種角色轉(zhuǎn)換的體驗(yàn),對律師而言既新鮮又寶貴。”
讓公平正義在雙向奔赴中抵達(dá)
培訓(xùn)接近尾聲時(shí),聽證員們已從“新手”成長為制度未來的“思考者”,紛紛圍繞如何完善檢察聽證制度建言獻(xiàn)策。
全國人大代表、廣西科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究中心主任鄧大玉的思考聚焦于基層能力建設(shè)。她對比了最高檢與基層檢察院不同層級檢察官在主持聽證方面存在的差距,建議加大對基層檢察官的培訓(xùn)力度,提升基層聽證工作水平,同時(shí)加大對檢察聽證制度的宣傳力度。
全國人大代表,四川省自貢市沿灘區(qū)聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)高灘村黨支部書記、村委會(huì)主任曾道群用親身經(jīng)歷詮釋了檢察聽證在基層治理中的獨(dú)特價(jià)值。她講述了一個(gè)讓她“感觸最深”的案件:當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)公司承包200余畝土地,因經(jīng)營困難停止支付流轉(zhuǎn)費(fèi),判決6年未執(zhí)行。自貢市檢察院通過聽證等方式組織多方協(xié)商,最終村民收回土地,110余畝復(fù)耕。這個(gè)案件讓她深切感受到,檢察聽證是實(shí)實(shí)在在化解矛盾、解決問題的重要方式。她建議持續(xù)深化涉農(nóng)土地領(lǐng)域法律監(jiān)督,推廣“個(gè)案化解+類案治理”的聽證工作經(jīng)驗(yàn)。
“此次全程參與模擬聽證,讓我深刻感受到理論邏輯與辦案實(shí)踐深度融合的魅力。”河南大學(xué)職務(wù)犯罪檢察研究中心主任劉路陽表示,“聽證員要在有限時(shí)間內(nèi)穿透卷宗、直擊爭議焦點(diǎn),這對其證據(jù)審查能力和法律素養(yǎng)提出了極高要求。”他建議建立履職反饋機(jī)制,將聽證意見采納情況及時(shí)告知聽證員,增強(qiáng)履職獲得感,推動(dòng)檢察聽證制度在規(guī)范化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
丁德芬代表則建議,進(jìn)一步提高聽證員與聽證案例的適配性,根據(jù)案件涉及的專業(yè)領(lǐng)域選聘具有相應(yīng)知識背景的社會(huì)人士參與聽證,更加有針對性地化解矛盾。
最高檢特約檢察員、中國志愿服務(wù)基金會(huì)副理事長葉日者從實(shí)操角度強(qiáng)調(diào),什么案件選什么聽證員非常關(guān)鍵。他表示,最好的案例就是最好的宣傳,可以結(jié)合短視頻、微短劇等形式,讓更多人了解和支持檢察聽證工作。
“培訓(xùn)有結(jié)業(yè),履職無止境。”余紹容代表的話,道出了全體新任聽證員的心聲。幾天前,他們中的許多人還是檢察聽證的“門外漢”;幾天后,他們帶著對檢察聽證工作的清晰認(rèn)知、一定的知識及能力儲(chǔ)備、深入的理解與思考,準(zhǔn)備投身履職實(shí)踐。
草木蔥蘢的夏天,“100本紅色聘書”從這里出發(fā),匯入全國5萬余名聽證員的隊(duì)伍。他們將以客觀、公正、獨(dú)立的底色,走進(jìn)每一個(gè)聽證現(xiàn)場,讓公平正義以看得見的方式,抵達(dá)每一顆期待公正的心。
第10391期
安徽檢察新媒體出品
終審丨郭偉 二審 丨吳熒
來源丨檢察日報(bào)·檢察新聞版
全媒體記者 | 單鴿
編輯丨李昂
投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com
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