本報（chinatimes.net.cn）記者周南 北京報道

2026年6月30日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立105周年之際，四川省委發(fā)布表彰決定，授予260個基層黨組織“四川省先進基層黨組織”稱號。德陽市殘聯(lián)第一黨支部名列其中。

“消息傳來，支部群里一下就‘炸’了，不少同志眼眶都紅了。”德陽市殘聯(lián)康復部部長、第一黨支部副書記王冉威在接受《華夏時報》記者采訪時回憶，“有人在群里說：‘我們的真功夫、細功夫，組織都看在眼里了。’”

德陽市殘聯(lián)第一黨支部現(xiàn)有34名黨員，下設4個黨小組。2024年，德陽市殘聯(lián)已被省委、省政府表彰為全省“人民滿意的公務員集體”。從“人民滿意的公務員集體”到“先進基層黨組織”，德陽市殘聯(lián)就宣部部長、第一黨支部書記陳彩云告訴《華夏時報》記者：“兩份榮譽疊在一起，說明黨建和業(yè)務不是‘兩張皮’，而是實實在在地融在了一起。對我們34名黨員來說，是肯定，更是鞭策。”

這份“肯定”與“鞭策”的背后，是王冉威口中的“真功夫、細功夫”——把服務意識變成主題黨日里一場接一場的實景體驗，靠的是不偷懶、不走形式；把這些體驗轉化成一樁樁具體的服務實踐，靠的是精準到人、一戶一策。真功夫與細功夫，一前一后，把黨旗牢牢插在助殘一線。

一場接一場地“不走過場”

“想要成為殘疾人朋友信得過、靠得住、離不開的貼心人，就要設身處地體驗他們的生活、讀懂他們的難處。”

就在表彰決定發(fā)布前一周，6月23日，德陽市殘聯(lián)在全市殘聯(lián)系統(tǒng)組織了一場“黨旗領航助殘路實干擔當慶七一”主題活動，市殘聯(lián)全體干部職工、各區(qū)（市、縣）殘聯(lián)黨員干部百余人參加。第一支部的黨員們正是其中的重要參與者。

活動中有一個特殊環(huán)節(jié)：6支跨區(qū)域、跨崗位混合隊伍同臺開啟助殘實景挑戰(zhàn)賽：“指鎖方寸”——模擬手指痙攣書寫黨史詞條，感受提筆之難；“腕關相托”——僅靠腕力轉運乒乓球，體會無掌行動的阻礙；“單翼前行”——單手完成系鞋帶、扣紐扣等自理操作，直面日常起居困境。有同志表示，這不僅僅是活動體驗，在親身經(jīng)歷過這些不便后，每個人都會明白“殘疾人工作不是冰冷的幫扶，而是要多一份體諒、多一份耐心、多一些細致入微的暖心服務”。

這場共情體驗，是該支部貫穿2026年系列主題黨日活動中的一個截面。2月，“學紀鑄魂強黨性助殘為民踐初心”主題黨日，突出“黨史鑄魂、業(yè)務賦能”雙輪驅動；4月，“書香潤初心殘健共奮進”主題黨日，黨員蒙上雙眼與盲人搭檔共同摸讀盲文詞語，大家普遍感受到，“蒙上眼的那一刻，才真正懂得了‘殘健同行’的分量。”

從蒙眼摸讀盲文到單手系鞋帶，形式在變，邏輯一以貫之：讓服務者先體會被服務者的處境。

支撐這些活動的，是該支部的一套工作方法——“三三”工作法。在“3+X”集中學習中，“3”是理論學習、黨史回顧、業(yè)務研討三項固定動作，“X”是各黨小組輪流設計的自選動作——4月蒙眼摸讀盲文、6月單手系鞋帶，都屬于“X”。此外，“三個十分鐘”黨小組分散學開展“學精神、研業(yè)務、反思服務”；“三個一”在線學利用碎片化時間通過微信群輪流主持“每日一學、每周一習、每月一問”，變被動聽講為主動學習。

這套工作法背后，是政治功能與組織建設的雙重保障。在政治功能上，該支部嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，構建“中心組領學、黨總支督學、黨支部深學、黨小組細學、青年組研學”五級聯(lián)動學習機制。2025年開展“第一議題”學習86次、中心組學習4次、專題黨課6次、研討交流32次，實行“月度調度、季度點評、年度述職”閉環(huán)管理。在組織建設上，“三三”工作法將黨建要求嵌入業(yè)務各個環(huán)節(jié)，讓34名黨員既能在主題黨日里“體驗”，也能在日常工作中“轉化”。

這正是德陽市殘聯(lián)第一黨支部“政治功能強、黨員隊伍強”在日常工作中的具體落點，也是他們能夠持續(xù)“不走過場”的制度支撐。

把“細功夫”下在服務一線

而在服務一線，“作用發(fā)揮強”是最終的檢驗標準。記者在采訪中注意到，這種“轉化”體現(xiàn)在多個方面。

其中一個做法，是緊貼需求，把服務主動送到殘疾人“家門口”。該支部建立黨員主動聽取殘疾人訴求常態(tài)化機制，收集意見建議48條，逐一轉化為“責任清單”“督辦清單”推動落實。持續(xù)開展“院壩維權”活動，把釋法、維權、就業(yè)指導送到殘疾人“家門口”，累計服務5萬余人次。還在服務窗口設黨員示范崗，推動“跨省通辦”“一件事一次辦”，“兩項補貼”申領實現(xiàn)“免申即享”。

如果說上門服務解決的是“最后一公里”的觸達問題，那面對高考，需要的是更精細的“一人一案”。

支部持續(xù)實施“愛心護考”，2025年殘疾考生錄取率達94.44%。“這個數(shù)字背后，是孩子們用汗水硬生生闖出來的路。”市殘聯(lián)黨組書記、理事長李長英的言辭里滿是驕傲和肯定。他告訴《華夏時報》記者，今年的高考，延續(xù)了“全鏈條、一家親”式的保障服務。從考前摸排需求、協(xié)助申請高考合理便利，到考中安排專人送考護考、提供輪椅拐杖等輔具應急，再到考后舉辦志愿填報專場輔導會，邀請教育考試院專家講解新高考政策，為每位考生提供“一對一”指導，“可以說，我們支部的黨員既是服務員，又是‘臨時家長’。”

德陽市中江中學的楊鑫帆是受益者之一，也是讓陳彩云最受觸動的學生。他肢體三級殘疾，父親因為投資失敗欠下外債，已經(jīng)五年沒有回過家，家里的生活全靠母親打零工撫養(yǎng)他和弟弟。“但就是在這樣的家庭條件下，他依然特別陽光、開朗，今年高考考出了569分的好成績。”陳彩云為此感到欣喜。

“說到印象深刻的考生，我想起去年的一位同學，他叫羅岑宸。他身體不便，但非常陽光和努力。”德陽市殘聯(lián)就宣部工作人員、黨總支宣傳委員楊溦想起羅岑宸在去年助學活動上說的話——“來自黨和政府的關懷，像陽光裹著我，讓我知道，我從來都不是‘被特殊對待’，而是被‘好好守護’著，我能和所有人一樣，奔向夢想。”——“正是這些孩子們的努力和感恩，讓我們覺得所有付出都是值得的。”楊溦對《華夏時報》記者說道。

聚焦一個群體是攻堅，搭建一套體系是筑基。該支部還推動建立五級康復服務體系，差異化提供兒童康復、日間照料、托養(yǎng)管護、職業(yè)康復等服務，德陽市成為全省唯二的孤獨癥兒童康復先行先試地區(qū)。

這些只是該支部面向殘疾人的幾個典型切口。此外，他們還推動景區(qū)無障礙環(huán)境建設；對接“川超”等流量平臺展銷殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品，助力發(fā)展增收；示范性建立殘疾人電商直播室，首場助殘公益直播觀看量近1萬人次；在全國率先推出“殘疾人勵志課”進干部教育培訓；通過募集善款，“零成本”舉辦全國助殘日“益路童行·愛心市集”活動；組建“助殘親友團”、發(fā)布十大助殘公益項目，引領中國獅子聯(lián)會德陽旌城服務隊、微光公益等社會組織參與助殘，形成多元助殘生態(tài)……2025年，該支部主動認領全市100項重點任務，涉殘項目全部超額完成。

王冉威將干好殘疾人工作形容為“針尖上的活兒”，他告訴《華夏時報》記者，殘疾人工作千頭萬緒，難在始終保持“感同身受”的敏銳和“打破無形的墻”：“每個殘疾人都是鮮活的個體，有人需要一條坡道，有人需要一份工作，有人只想聽人好好說句話。要精準捕捉到那些他們沒說出口的需求，需要極大的耐心和共情力。”

對于這支基層黨支部而言，評價標準始終清晰：在這個建黨105周年的“七一”，當榮譽成為過去，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，才是檢驗一切的標準。正如陳彩云所說：“這兩塊牌子是一面鏡子，每做一件事、每服務一個人，都要捫心自問——夠不夠細？夠不夠實？配不配得上這份認可？”

責任編輯：李氏瓊 主編：王曉慧