本報記者 李心萍 韓 鑫 王云杉

投資772億元!三峽水運新通道工程正式開工建設，“黃金水道”迎來新躍升；

海拔最高達5300米!藏粵直流工程施工正酣，雪山融水化作清潔電能，僅需9毫秒便能跨越2681公里；

能力躍升10倍!國內首個Pre6G試驗網在江蘇南京正式投入運行，未來通信邁入系統能力驗證新階段……

習近平總書記指出：“優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系?！?/p>

4月28日召開的中共中央政治局會議指出，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，各地區各部門著力推進以“六張網”為代表的現代化基礎設施體系建設，從浩渺煙波到霧靄山巔，從地下管廊到算力樞紐，一派繁忙有序景象。

統籌新與舊，“六張網”加速落地

“六張網”包括水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網。眼下，“六張網”建設正不斷刷新“進度條”。

補短板、提能級，升級傳統基礎設施。

6月3日，西部陸海新通道骨干工程平陸運河實現全線通水，預計9月實現通航。作為新中國成立以來建設的首條通江達海的大運河，平陸運河全長134.2公里，可滿足5000噸級船舶江海直達。

這正是我國物流補短板、連成網的生動寫照。當前，我國已建成全球最大規模的高速鐵路網、高速公路網，但水運體系尚未成網、貨物多式聯運比重偏低。規劃建設多條運河，推動國家高等級航道加速成網，物流網有望實現從“有”到“好”、從“通”到“暢”的轉變。

打基礎、謀發展，健全新型基礎設施。

廣東陽江，一座吉瓦級算力中心正加速“潛入”海底數十米。將算力中心沉入海底，一是為了利用陽江千萬千瓦級海上風電基地，實現綠電直供；二是為了依托海水自然冷卻，降低能耗，讓能效較傳統數據中心提升30%以上。

未來，這里將成為全球領先的海洋算力產業基地，打造算電協同新模式。

新型電網、算力網與新一代通信網被喻為人工智能時代的“水電煤”。當前，我國正加快建設算力網，智算總規模可支撐數十個千億參數大模型同時訓練。同時，我國正推動電網向安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的方向轉型，加快構建涵蓋5G、5G—A、未來6G移動通信網，以及萬兆光網、衛星互聯網等的新一代通信網。

強弱項、惠民生，提升民生福祉。

“六張網”，說到底是“民生網”，最終指向提升老百姓的民生福祉和生活水平。

秦巴山脈腹地，國家水網標志性工程引江補漢全線主隧洞累計掘進超29公里。未來，194.7公里的管道將助力南水北調中線年調水量從95億立方米增至115.1億立方米。

山東青島采用非開挖技術讓老舊管線原地“煥新”；重慶布設智慧感知終端，讓地下管網從被動搶修變為主動預警……在城市地下，一張更安全、更有韌性的隱形網正筑牢城市生命線。

“十五五”時期，我國將加快建設現代化水網，完善水資源配置和供水保障體系，建設改造燃氣、供排水、供熱等管網約77萬公里。

兼顧近與遠，“六張網”蓄能提質

“十五五”開局之年，“六張網”何以成為熱詞，如何理解其中的發展邏輯？不妨從遠、近兩個視角觀之。

看當下，“六張網”重在挖“潛”，擴大有效投資和內需空間。

三峽壩區，水流奔涌、江闊岸綠。不遠處，三峽水運新通道施工正酣，挖掘機列陣鋪開，鋼鐵巨臂此起彼伏，平整后的土地輪廓初現。

作為物流網與水網融合的重要落子，三峽水運新通道工程的乘數效應顯著——

建設中，數百億元投資涉及大量土石方開挖、混凝土澆筑，龐大的實物工作量將全面拉動水泥、鋼材、工程機械等上下游產業鏈，并轉化為實實在在的市場訂單。

建成后，萬噸級船舶可直抵西南腹地，成渝等西南地區的大宗商品將能以更低的成本和更高的效率通江達海。據初步估算，每年產生的航運效益可達164億元。

有機構測算，傳統基建帶來的乘數效應約為1.5倍，而“六張網”的乘數效應是傳統基建的2倍左右。隨著“六張網”加速落地，這樣的乘數效應將在更多場景上演——

“十五五”時期，國家水網建設投資將超6萬億元，新增300多萬個就業崗位；新型電網投資將超5萬億元，帶動上下游投資總規模超10萬億元；建設改造地下管網帶動投資約5萬億元……

“‘六張網’需求可靠、投資巨大、效益良好，對擴內需、穩增長、促就業具有積極意義。”國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員邢偉表示。測算顯示，今年僅“六張網”及相關重點領域建設的投資規模就超過7萬億元。

望長遠，“六張網”指向育“新”，加快培育新質生產力。

河北懷來官廳湖畔，秦淮數據總部基地，10多棟現代化數據中心整齊排列，不遠處，一棟全新算力中心正破土而出；新建機房內，“升級版”高密度機柜藍光閃爍，輸送的算力是傳統機柜的10倍左右。

綠色算力澎湃涌動，化作產業轉型升級的數據底座：在江蘇蘇州工業園區，一家制造企業借助算力平臺完成工業大模型訓練，生產線實現全流程智能管控；在粵港澳大灣區，依托高密度算力，新能源車企開展自動駕駛場景仿真，車型迭代周期不斷縮短……

不只是算力網，5G—A網絡加快部署，打開萬物智聯新入口；新型電網輸送的磅礴電能，加速智能時代“算電協同”……織密“六張網”，讓新質生產力不斷涌現、聚合，正是制度優勢與大國優勢的具象呈現。

把握破與立，科學建設“六張網”

從圖紙到現實，下一步“六張網”怎么建更科學？這背后藏著三組耐人尋味的辯證法。

協調政府與市場，源流相濟，破解資金難題。

談及“六張網”的建設，人們最關心的莫過于錢從哪里來。若把目光投向過去，傳統基建往往較為依賴政府投資。然而，“六張網”這一龐大的現代化基礎設施體系，單靠財政的“獨角戲”顯然不夠。

破局的關鍵，在于多元參與。一方面，政府“有形之手”精準發力。今年7550億元中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債將于6月底前基本下達完畢，8000億元新型政策性金融工具資金也將有序投放。

另一方面，市場“無形之手”全面激活。以南京都市圈發布的“六張網”機會清單為例，152個項目中，有31個向社會資本釋放了超200億元的投資需求，涵蓋新型電網、物流網、算力網等經營類項目。

國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任肖宏偉表示：“政府投入與社會資本相結合，既避免了政府大包大攬，又有效激發出市場活力，實現了投資的價值共創。”

兼顧硬投資與軟建設，形神兼備，實現投資有道。

建設“六張網”，硬投資是骨架，軟建設是靈魂。

就拿算力網的建設來說，建設算力樞紐、算力集群，鋪設算力“高速公路”是硬功夫。但算力網調度和流動的是數據和算力任務，怎么監測？怎么定價？怎么讓買賣雙方一拍即合？這些軟機制同樣關鍵。

“只有探索、構建可持續的算力調度運營服務機制，通過成熟的市場化撮合與價格發現機制，促進算力供需雙方快速匹配、靈活交易，全國一體化算力網才能真正高效運轉?！敝袊苿铀懔W絡調度平臺產品經理張華偉說。

融通單點與全局，點面交織，激發融合效能。

走進領航級智能工廠——海爾青島中央空調互聯工廠，可以窺見多網融合的魅力。

在這里，算力網發力，人工智能化身研發“新同事”，個性化定制“一小時出圖”；新一代通信網串聯，上百道工序無縫銜接，單班產能提升24%；物流網穿梭，物料按需送達，車間告別物料堆積如山；新型電網、水網、城市地下管網托底，綠色能源、水循環源源不斷。六網助力，傳統產業的工廠同步實現了高端化、智能化、綠色化轉型。

“如果把經濟社會看作一個有機整體，不同的基礎設施網絡就像人體內的呼吸、神經、血液循環等功能系統，既要明確分工、各司其職，也要交匯融合、協同運行，才能共同支撐經濟社會高效、穩定運轉?！眹野l展改革委新聞發言人李超說。

一張張網，交織縱橫，跨越山河，點亮生活。它們連接當下與未來，統籌發展和安全，理順大國發展的經絡，托舉萬家燈火的日常，構建起一個更加智慧、堅韌且富有活力的中國。

《 人民日報 》( 2026年07月05日 01 版)