漢明帝劉莊時代道教興起，公元58年灤州青龍山建起了三霄宮。從那時起，三霄宮就塑化了三霄娘娘的金身，距今已有近2000年的歷史。期間宮殿和塑像幾經變遷。人們一直把三霄娘娘作為人口興旺，民族昌盛的化身，供奉在當地最高峰上。
青龍山主峰娘娘頂曾建有一棟望海樓，高五層、磚石結構，始建于唐朝貞觀年代。
唐太宗李世民東征高麗駐扎在青龍山，筑城墻、修戍樓，以供軍需。金、元各代對望海樓都曾維修加固。清朝順治初年，青龍山遭到特大雷擊，《灤縣志》記載這次災變：“削山如溝，水立丈余，如有物憑以行，蛤蟆如斗大。”山上廟宇盡被擊毀，望海樓也轟然倒塌。山中道士認為，青龍山是北海虬龍化身，雷擊青龍山乃是虬龍升天之兆。
為了鎮煞祈福，祝龍王升天，就在西坡重修延古寺，東坡重建興龍寺，山頂恢復了望海樓，祈盼青龍永駐，保佑一方平安。1942年日本侵略者實行強化治安，青龍山被劃為無人區，日本侵略者炮擊青龍山頂望海樓被毀。
望海樓據娘娘頂主峰，環望眾山，遠眺渤海。
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