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本期目錄

官方動態

• 2021年知識產權相關工作統計數據發布會舉行

• 《知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃實施年度推進計劃》印發

• 國家版權局印發《版權工作“十四五”規劃》

• 國家知識產權局印發《知識產權人才“十四五”規劃》

• 國家知識產權局印發《地理標志保護和運用“十四五”規劃》

• 國家知識產權局印發《知識產權公共服務“十四五”規劃》
  

• 《國家知識產權局公共服務事項清單（第一版）》印發

• 國知局：關于商標侵權案件中違法所得法律適用問題的批復

• 國知局：關于認定產品外包裝盒相關假冒專利行為的批復

• 《中華人民共和國科學技術進步法》修訂通過，自2022年1月1日起施行
  

• 國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》

• 國家知識產權局印發《外國專利代理機構在華設立常駐代表機構管理辦法》

• 國家知識產權公共服務網百度小程序上線運行

知產熱點

• 一審宣判賠償205萬元：全國首例涉人工刷量平臺干擾搜索引擎算法不正當競爭糾紛案

• 英超贏得版權糾紛案，PPTV被判支付總額1.64億英鎊欠款

• 國家版權局：音樂平臺不得簽署獨家版權協議

• 判賠100萬元！

  非法抓取出售抖音直播數據構成不正當競爭

官方動態

2021年知識產權相關工作統計數據發布會舉行

國務院新聞辦公室于2022年1月12日（星期三）上午10時舉行新聞發布會，國家知識產權局副局長兼辦公室主任、新聞發言人胡文輝，戰略規劃司司長葛樹，知識產權保護司司長張志成，知識產權運用促進司司長雷筱云介紹2021年知識產權相關工作統計數據，并答記者問。

（來源：國家知識產權局）

《知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃實施年度推進計劃》印發

國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會辦公室日前印發《知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃實施年度推進計劃》（以下簡稱《推進計劃》），明確2021年至2022年度推進知識產權強國建設的7方面115項重點任務和工作措施。

在完善知識產權制度方面，《推進計劃》提出，完善知識產權法律法規規章，推進修訂《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國專利法實施細則》《關于規范專利申請行為的若干規定》《商業秘密保護規定》，推進制定《商標代理管理辦法》。改革完善知識產權重大政策，完善大數據、人工智能、區塊鏈、基因技術等新興領域和特定領域知識產權保護規則。

《推進計劃》明確，加強知識產權司法保護，強化知識產權行政保護，加強保護長效機制建設。具體措施包括：研究完善知識產權上訴機制，制定《關于知識產權民事侵權懲罰性賠償適用法律若干問題的解釋》等相關司法解釋，加大對重點領域和區域的專利、商標、版權執法力度，加強網絡交易知識產權保護；加強知識產權領域反壟斷執法，深入開展重點領域反不正當競爭執法專項整治，嚴厲打擊仿冒混淆、侵犯商業秘密等行為。

在完善知識產權市場運行機制方面，《推進計劃》明確，提高知識產權創造質量，優化“十四五”知識產權發展指標，制定推動知識產權高質量發展年度工作指引，推動地方全面取消對專利商標申請階段的資助；嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。《推進計劃》明確，加強知識產權綜合運用，促進知識產權市場化運營。具體措施包括：實施專利導航項目；實施商標品牌戰略，推動產業集群品牌和區域品牌商標化；深入實施中小企業知識產權戰略推進工程；推進高校和科研機構知識產權工作；加快知識產權運營服務體系重點城市建設等。

在提高知識產權公共服務水平方面，《推進計劃》明確，深化知識產權領域“放管服”改革，包括推動知識產權相關信息化項目立項建設，推進世界知識產權組織技術與創新支持中心（TISC）建設，繼續整合優化各類服務窗口，提高知識產權公共服務的規范化、均等性水平，加大知識產權數據開放共享等具體措施。

《推進計劃》還明確了營造良好的知識產權人文社會環境、深度參與全球知識產權治理、加強組織保障等工作的具體措施。

（來源：國家知識產權局、中國市場監管報）

國家版權局印發《版權工作“十四五”規劃》

“十四五”時期是我國全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，有效實施創新驅動發展戰略，有力支撐創新型國家建設和文化強國、知識產權強國建設，統籌推進版權強國建設，全面提升版權創造、運用、保護、管理、服務水平，不斷完善版權工作體系，推進版權治理體系和治理能力現代化，根據中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》等有關規劃，結合版權工作實際，國家版權局編制了《版權工作“十四五”規劃》，并于近日印發。

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局印發《知識產權人才“十四五”規劃》

日前，國家知識產權局印發《知識產權人才“十四五”規劃》，提出到2025年，知識產權人才隊伍規模超過100萬人，高層次人才隊伍進一步壯大，人才結構進一步優化，人才效能持續增強。

《規劃》認真落實中央人才工作會議精神，堅持黨管人才，堅持人才引領發展、需求導向、質效并重、系統推進的基本原則，提出“十四五”時期知識產權人才工作的總體目標和主要指標。到2025年，知識產權人才數量超過100萬人，全國執業專利代理師數量達4萬人，全國中級以上（含中級）知識產權師數量達2萬人。《規劃》還提出要做好知識產權保護人才、知識產權高效運用人才、知識產權公共服務人才、知識產權國際化人才四支重點人才隊伍和知識產權審查、宣傳等各級各類基礎人才隊伍建設。

為如期完成上述目標，《規劃》部署了加強知識產權保護人才能力建設、提升知識產權運用人才能力水平等5項主要任務，設立了知識產權人才培養培訓基地建設、知識產權網絡培訓課程建設、知識產權人才高地建設等6項重點項目，要求國家知識產權局各部門單位及各地區知識產權管理部門加強組織領導、加大資源投入、營造良好環境、狠抓工作落實。

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局印發《地理標志保護和運用“十四五”規劃》

日前，國家知識產權局印發《地理標志保護和運用“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），這是首個地理標志五年規劃。《規劃》明確了“十四五”時期地理標志保護和運用工作的指導思想、發展目標、主要任務和保障措施，對未來五年的地理標志保護和運用工作進行了全面部署。

《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實新發展理念，全面落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《關于強化知識產權保護的意見》要求，以高水平保護、高質量發展、高標準建設、高效益運用為主線，進一步完善地理標志保護和運用體系，強化地理標志保護，提升我國地理標志產品的價值內涵，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合，為推進供給側結構性改革、培育經濟發展新動能、實現可持續發展提供重要支撐。

《規劃》指出，到2025年，地理標志制度進一步完善，保護水平顯著提升，運用效益充分顯現，我國地理標志產品市場競爭力和國際影響力不斷增強，地理標志對構建國內大循環為主體、國內國際雙循環發展格局的重要作用進一步體現。《規劃》提出地理標志保護基礎更加堅實、地理標志運用效益更加凸顯、地理標志互認互保范圍進一步擴大三個主要目標，提出了地理標志認定數量、使用地理標志專用標志的市場主體數量等六個預期性指標。

《規劃》圍繞夯實地理標志保護和管理基礎、提升地理標志保護和管理水平、加強地理標志品牌建設、發展地理標志特色產業、擴大地理標志對外交流等五個方面部署了19項重點任務，并設立了地理標志保護工程和地理標志運用促進工程兩個專項工程。

《規劃》要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強組織領導，制定年度計劃和配套政策，加強跟蹤監測和總結評估。加強政策支持保障，出臺支持政策措施。加強人才隊伍建設，建立地理標志智庫。加大宣傳引導，加強政策解讀和典型宣傳，發揮地理標志產品傳承和創新中國傳統文化的重要作用。

點擊查看《知識產權人才“十四五”規劃》詳情

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局印發《知識產權公共服務“十四五”規劃》

近日，國家知識產權局印發《知識產權公共服務“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），這是知識產權公共服務領域的第一個五年規劃。

《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平總書記“形成便民利民的知識產權公共服務體系”“加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設”的重要講話精神，將《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》在知識產權公共服務領域的戰略構想，細化落實為行動方案和實施路徑，是“十四五”時期知識產權公共服務工作的“路線圖”和“施工圖”。

《規劃》堅持“全鏈條服務、服務全鏈條”的理念，以高質量發展為主線，明確了“十四五”時期知識產權公共服務發展目標和主要指標，設置了4個方面的11項任務舉措以及4項保障措施，切實把貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署，轉化為推動知識產權公共服務的強大動力，轉化為實實在在的舉措和成效。通過完善知識產權公共服務體系、加強信息化基礎設施建設、強化公共服務供給、鞏固提升公共服務發展基礎，著力提高知識產權公共服務供給可及性和便利化，以優質高效的知識產權公共服務，持續滿足社會公眾和創新主體的創新需要和發展要求，全面支撐和高效服務知識產權強國建設。

點擊了解《知識產權公共服務“十四五”規劃》詳情

（來源：國家知識產權局）

《國家知識產權局公共服務事項清單（第一版）》印發

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于商標侵權案件中違法所得法律適用問題的批復

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于認定產品外包裝盒相關假冒專利行為的批復

（來源：國家知識產權局）

《中華人民共和國科學技術進步法》修訂通過，自2022年1月1日起施行

中華人民共和國科學技術進步法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2021年12月24日修訂通過，自2022年1月1日起施行。

其中，涉及多項知識產權條款，相關內容摘編如下：

（來源：國家知識產權局）

國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》

近日，國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》（以下簡稱《方案》），推動要素市場化配置改革向縱深發展。其中，涉及這些知識產權內容：

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局印發《外國專利代理機構在華設立常駐代表機構管理辦法》

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權公共服務網百度小程序上線運行

為更好服務社會公眾和創新創業主體，近日，國家知識產權公共服務網百度小程序順利上線運行，進一步方便移動端用戶獲取知識產權信息公共服務。

該小程序主要包括“專利查詢”“商標查詢”“常用問題”“機構導航”以及“公益課堂”等業務內容，極大方便了移動端用戶查詢專利商標信息、了解知識產權常見問題、獲取知識產權培訓資源以及導航全國知識產權公共服務機構等，顯著提高了知識產權信息公共服務質量和傳播利用效能，有力提升了知識產權公共服務能力和水平。

（來源：國家知識產權局）

知產熱點

一審宣判賠償205萬元：全國首例涉人工刷量平臺干擾搜索引擎算法不正當競爭糾紛案

因認為網絡公司通過設置廣告任務發布平臺等行為，幫助用戶制造虛假點擊數據，擾亂排序結果，原告北京百度網訊科技有限公司將被告深圳市我愛網絡技術有限公司訴至法院，要求判令被告消除影響并賠償經濟損失及合理開支共計500萬元。據海淀法院消息，海淀法院經審理，一審判決我愛網絡公司登報消除影響并賠償經濟損失200萬元及合理開支5萬元。該案系全國首例涉人工刷量平臺干擾搜索引擎算法不正當競爭糾紛案。

原告百度公司訴稱，原告每年投入巨大成本，運營百度搜索引擎。被告是“我愛廣告任務網”網站（以下簡稱“我愛網”）的運營主體。原告發現，被告通過設置廣告任務發布平臺，幫助誘導網站用戶設置、點擊搜索任務，利用百度搜索排序算法中用戶點擊行為占有一定算法比重的客觀情況，幫助用戶制造虛假點擊數據，擾亂原有的客觀排序結果。被告行為將不法網站推到搜索結果中的更高位置，進而損害消費者利益。被告在不正當競爭行為中通過從用戶充值金幣中抽成、流量變現的方式謀取不正當利益。被告的行為擾亂了競爭秩序，構成不正當競爭。

被告我愛網絡公司辯稱，被告未利用任何技術手段對原告的網絡產品進行妨礙、破壞。被告并未違反反不正當競爭法的規定和公認的商業道德，也未損害原告的合法權益。被告是通過自己的網站將自己的用戶介紹至原告網站，在原告網站上自主完成搜索操作，等同于線下的“居中介紹”行為，雖然沒有經過原告同意，但并未違背實施該行為用戶的主觀意志，也未給原告造成損失，不會對原告的商譽產生不良影響。被告已自行終止涉案行為。

法院經審理認為，原告具有可保護的合法商業利益。原告運營的百度網，提供搜索引擎網絡服務。原告對其搜索引擎服務中所涉及的真實、清潔、可靠的數據負責，具有正當合法的商業利益，受到反不正當競爭法的保護。一審判決我愛網絡公司登報消除影響并賠償經濟損失200萬元及合理開支5萬元。

（來源：IPRdaily中文網）

英超贏得版權糾紛案，PPTV被判支付總額1.64億英鎊欠款

關于英超聯賽國內版權的糾紛終于有了結果。英超聯賽官方宣布，英國高等法院對英超和PPTV之間的轉播費訴訟做出了判罰，PPTV需要向英超支付總計高達1.64億英鎊的賠償金。

英超聯賽官網發布公告稱：“英超聯賽歡迎高等法院今天就前轉播合作伙伴PPTV未支付轉播費做出的判決。在沒有其他選擇時，英超聯賽將有力地捍衛自己的合同權益。英超聯賽現在將開始追討程序，追討PPTV拖延的費用和相關成本。”

2017年，PPTV以三年5.64億英鎊（約50億人民幣）的價格，拿下了英超聯賽2019-2022三個賽季的獨家轉播權。但在2020-21賽季開始前，PPTV拒絕支付第二筆版權費用（1.57億英鎊）。英超隨后終止了和PPTV的合作并向其索賠，但PPTV則有完全相反的看法，他們認為由于疫情導致英超聯賽曾暫停長達3個月，賽事版權運營方支付的費用其實并沒有獲得應有的效果，甚至是損害了運營方的利益，英超官方的要求不合理。

在雙方的合同被終止前，PPTV未能在2020年支付兩次分期付款。根據合同條款，從付款到期日(2020年3月1日)起，英超聯賽應收到比巴克萊基準利率(0.25%)高出2%的利息。

經過長時間的訴訟后，最終判決結果支持英超聯賽官方的訴求。但PPTV歸屬于蘇寧集團，按照目前蘇寧方面的財政狀況，英超聯賽想要拿到這筆費用并不容易，在未來的一段時間內，1.64億英鎊的數字或許還將不斷增長。

（來源：IPRdaily中文網、有馬體育）

國家版權局：音樂平臺不得簽署獨家版權協議

近日，國家版權局在京約談主要唱片公司、詞曲版權公司和數字音樂平臺等，要求數字音樂產業各方協力維護數字音樂版權秩序，構建數字音樂版權良好生態。

國家版權局高度重視數字音樂版權保護工作，2015年將數字音樂版權專項整治納入“劍網行動”重點任務，制定了數字音樂正版化“三步走”工作思路，即打擊侵權盜版、規范授權模式和完善商業模式，有力推動了我國數字音樂產業發展。但由于音樂作品版權問題較為復雜、作品應用場景多樣，以及歷史形成的授權模式不夠完善等多種因素，數字音樂產業各方版權關系需進一步規范理順。

國家版權局在約談中要求數字音樂產業各方遵守著作權法律法規，依法行使和維護權利，抵制各類侵犯音樂著作權行為，配合國家版權局對數字音樂的版權重點監管工作，落實相關部門維護數字音樂版權秩序的措施，支持相關著作權集體管理組織依法開展數字音樂授權工作，促進數字音樂廣泛有序傳播。

約談強調，各唱片公司、詞曲版權公司、數字音樂平臺應采取符合音樂傳播規律、公平合理原則和國際慣例規則的授權模式，應通過保底金加實際使用量分成模式結算，除特殊情況外不得簽署獨家版權協議；完善內部版權管理制度，授權音樂作品應當曲庫目錄明確、版權權屬清晰，維護音樂作品著作權人和相關權利人合法權益；優先通過協商、調解等方式解決數字音樂產業各方之間的版權糾紛；積極探索新場景、新業態音樂作品授權使用機制；建立符合市場需求的數字音樂版權運營模式。

與會單位表示，將嚴格貫徹落實國家版權局約談要求，進一步完善數字音樂授權模式和商業模式，共同推動構建數字音樂版權良好生態，促進中國數字音樂市場繁榮健康發展。

（來源：IPRdaily中文網、澎湃新聞）

判賠100萬元！非法抓取出售抖音直播數據構成不正當競爭

浙江省杭州市余杭區人民法院判決了一起非法抓取、出售抖音直播數據案。判決認定，未經許可的抓取行為構成不正當競爭，同時侵害了主播和打賞用戶的合法權益。法院因此判令實施抓取行為的上海六界信息技術有限公司（下稱“六界公司”）停止獲取、使用上述數據，并賠償抖音100萬元。

判決書顯示，六界公司開發、運營了“小葫蘆”網站。在未經許可的情況下，該網站長期采取不正當技術手段，非法抓取抖音直播間的主播收益數據、用戶打賞記錄，并對外出售。這些數據包括主播的單場收入、日收入、月收入、年收入等，以及用戶的打賞時間、打賞對象、打賞金額等信息。

抖音認為，上述抓取行為破壞了平臺數據展示規則、運行秩序和運營邏輯。更重要的是，它違背了抖音及其用戶、主播的主觀意愿和隱私期待，損害了抖音的用戶體驗和數據安全。抖音請求法院判令六界公司立即停止數據抓取行為、刪除已存儲的相關數據，同時刊登聲明消除影響，并賠償經濟損失。

經過審理，法院認定相關數據具有商業價值，抖音對其享有合法權益。六界公司未經許可抓取這些非公開數據，不僅損害了抖音的競爭優勢，而且侵犯了主播、打賞者等抖音用戶的個人信息權利。

鑒于此，余杭法院認為六界公司的行為構成不正當競爭，判決其停止獲取、使用相關數據并刪除已存儲的數據，此外還應在“小葫蘆”網站刊登聲明消除影響，并賠償抖音經濟損失100萬元。

（來源：IPRdaily中文網、人民法院報）

大成 · 法蟲

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