文︱姚潔凝

我們上星期了解到巴勒斯坦和以色列這對世仇的起源，特朗普在剛過去一星期，又再向高難度挑戰。正所謂神又是你，鬼也是你。多個西方國家先后承認巴勒斯坦國，然后聯合國許多國家趁內塔尼亞胡發言前離場，無人知道這個，是否特朗普自編自導自演的一盤大棋？但我們就知道，在2025年9月29日，他終于逼到以色列總理內塔尼亞胡，和他在白宮談了三小時，然后召開記者會公布，一份21點加沙和平方案。如我們上集所講，雖然我們明知，這是特朗普為爭取諾貝爾和平獎的拉票動作，巴以和平方案在過去幾十年來都不斷失敗，即使我們現在如何研究和平方案的細節，都是徒勞無功。不過，10月2日的新聞告訴我們，哈馬斯將要求大幅修訂21點加沙和平方案，看來哈馬斯和以色列是否真的能達到共識，至少都要到下星期才會有更清晰方向。

對于政治這回事，我們中國的孔子，就在2500多年已有深刻的體會。根據《論語·季氏》孔子對季孫氏說的：“吾恐季孫之憂，不在顓臾，而在蕭墻之內也。”成語亦有“蕭墻之禍”，意思是指災禍、變亂或禍亂是由內部引起，而非來自外部。特朗普和戰爭部部長Pete Hegseth海格塞斯在9月30日對八百多位軍官的講話，就被全球所有關心國際政治的評論員和朋友，作出深度的解讀。他們兩位的發言，似乎是在逼人自動辭退軍位，制造炒人恐慌，多于鼓舞軍心。

先講講海格塞斯的發言內容，他向那些在戰場上驍勇善戰、經常面對死亡威脅的功勛老兵，提出將要進行軍事改革。他嚴厲地說軍隊要注重健康、儀容和紀律，指其中一些人體重超標，要求刮胡子和不準留長頭發，更批評一些部隊是“穿裙子的家伙”。海格塞斯這么注意軍隊的外觀，明顯地是我國9月3日的閱兵，解放軍整齊的步操，對美國來說構成異常的壓力，所造成的反響。這些體能要求，同樣亦適用于女兵身上，用同一標準要求所有軍人，不論男女。他更強調，任何無法通過體能測試、或不愿遵守儀容要求的軍人，應該自己“重新選擇崗位，甚至轉行”。

海格塞斯更訓斥“社會正義、政治正確、有毒的意識形態”正在荼毒戰爭部，軍隊內不應再有多元、公平與共融（Diversity,equity and inclusion，簡稱DEI）政策。他認為在軍隊內所有與騷擾、欺凌、歧視等相關的投訴，包括在網上匿名抱怨，目的都是旨在削弱指揮官的權威。

最離譜的事，就是海格塞斯指戰場上的“交戰規則”是愚蠢的，請美軍不用再遵守防止平民被濫殺的嚴格動武規定，并要求所有將士去恐嚇、追捕和殺死美國國家的敵人。

海格塞斯這篇演講被西方媒體批評得體無完膚，有傳媒更形容他的發言令美國人蒙羞，它違反了文官控制與軍事專業化之間的神圣界限，其實海格塞斯是在損害自己的權威，總統特朗普和他所謂的戰爭部長，正正在將軍隊視為政治鬧劇中的棋子。

特朗普在之后的發言，就更直接了當地講出，他和海格塞斯突然召回這八百多位軍官的目的，就是要為未來有可能發生的內戰做準備。特朗普建議軍隊要將美國的城市，用作為軍事的“訓練場”。他更說“這也是一場戰爭，這是一場內部戰爭，我們必須在它失控之前處理好它。”就在此發言之前，特朗普就已向華盛頓、洛杉磯和俄勒岡州波特蘭派遣了國民警衛軍，以打擊犯罪和向非法移民執法。他再次批評了三藩市、芝加哥、紐約和洛杉磯等民主黨領導的城市，并表示他將繼續執行使用軍隊執法的政策。特朗普不斷強調“這些地方非常不安全，我們將要逐一整頓”并補充說，這將會對“在座的一些人面臨的重大挑戰”。他更指明“這是一場內部戰爭，控制我們邊境的實際領土，對國家安全至關重要。我們不能讓這些人入境”。特朗普更指明，這些國內的敵人，是和外國敵人沒有差別的，有很多方面更難對付，因為他們不穿制服。至少當他們穿著制服的時候，你就能干掉他們。

就戰爭部部長海格塞斯的發言，已有軍官匿名向《Politico》投訴，這場演講是完全浪費時間和金錢，嚴重分散了他們對保衛國家，這個重要職責的注意力。更有一位民主黨的參議員Tammy Duckworth，呼吁海格塞斯“立即辭職”。她是一位曾在為國效力期間，失去雙腿的前黑鷹直升機飛行員。軍隊要遵守交戰規則，目的就是為了避免激化沖突，這樣同時可以避免讓對手更容易招募新兵。海格塞斯的發言，在向全世界證明，他這位文官根本不懂打仗。

《衛報》有報道指出，退休將軍Ben Hodges就海格塞斯的發言，在社交媒體上講述了一段歷史。1935年7月，德國將軍們被召集到柏林參加一次突擊會議，并被告知他們之前對魏瑪共和國憲法的宣誓無效，他們必須向元首希特勒宣誓。大多數將軍都宣誓效忠，以保住自己的職位。”海格塞斯在推特上回復了Ben Hodges的帖子：“將軍，這故事太棒了。”軍官們接到清晰的指示，他們的下一步任務將是鎮壓國內的異見份子，尤其民主黨人。軍隊面臨兩個選擇，要么服從命令保住工作，要么遵循一套抽象的個人原則離開工作崗位，理性上，大多數的軍人都會選擇保住自己的工作。

另外，美國憲法并未有明文規定，軍隊禁止執行國內執法任務。但通過對民兵（Militia）的強調，以及對聯邦政府與州權力的劃分，間接確立了限制。特別是憲法《權利法案》中的第三修正案，禁止軍隊在和平時期任意駐扎于民宅，并強調了民兵的必要性，暗示了國家應依賴民兵而非常備軍來維護內部秩序。同時，憲法第四條規定，聯邦政府應在應州政府請求時，才提供協助平定內亂，而憲法自身的框架也區分了，聯邦與州在安全事務上的職權，使得軍隊的國內執法權受到限制。

如我在之前第十二集中所討論過，特朗普和海格塞斯今次，表面上是為了平息美國各地因非法移民等問題所發生的動亂，而引用《美國武裝部隊法》第二種情況，“發生叛亂或有叛亂危險”的規定，繞過了一般由州長提出請求的程序，由總統在有動亂的地方，直接派駐國民警衛軍。但實際上，全球的政治評論員都察覺到，特朗普和海格塞斯的真正目的，是要鏟除民主黨人，將軍隊變成國內斗爭的政治工具。

我國過去都有很多類似的歷史事件，每當當權者利用軍隊變成政治權力斗爭的棋子之時，就正正是國力下降的先兆。就讓我們做國際政治吃瓜族，看看美國這場內部斗爭的下場，如何發展下去吧！