從棚戶區(qū)改造到現(xiàn)代化住宅小區(qū)

從交通瓶頸到立體路網(wǎng)

一〇四團(tuán)用10年時間

實現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)的華麗蛻變

成為兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)中

一顆璀璨明珠

作為兵團(tuán)履行“屯墾戍邊”使命的重要載體，一〇四團(tuán)的房地產(chǎn)發(fā)展始終與職工群眾的居住需求、團(tuán)場的城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密相連。近年來，團(tuán)場跳出“單純建房”的傳統(tǒng)思路，以“改善職工住房條件、完善團(tuán)場功能配套、助力鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化融合”為核心，在有限的資源與地域條件下，推動房地產(chǎn)從“滿足基本居住”向“提質(zhì)增效、服務(wù)團(tuán)場發(fā)展”轉(zhuǎn)型，走出了一條貼合兵團(tuán)實際、充滿煙火氣的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

立足團(tuán)場實際

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到產(chǎn)城融合

一〇四團(tuán)地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)圈，是兵團(tuán)在首府烏魯木齊市唯一的整建制團(tuán)場。團(tuán)場轄區(qū)路網(wǎng)四通八達(dá)，G30、G216國道、S105省道及多條市政主干道交會貫通，為一〇四團(tuán)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，多家知名房企在團(tuán)場落地多個大型住宅項目。

9月26日，一〇四團(tuán)紫金城市廣場項目施工現(xiàn)場，塔吊長臂高懸運(yùn)轉(zhuǎn)不停，混凝土攪拌車往來穿梭作業(yè)有序，施工人員各司其職，或綁扎鋼筋，或調(diào)試設(shè)備，專注投入各項工作。

“目前一號商業(yè)樓已封頂，預(yù)計10月開門營業(yè)；酒店項目已施工至23層封頂，其余樓棟計劃明年9月投入使用。”紫金城市廣場興業(yè)大廈項目經(jīng)理馬哲說，該項目總投資5.6億元，建成后將成為集休閑娛樂、購物消費(fèi)、商務(wù)辦公酒店等功能于一體的城市商業(yè)綜合體，進(jìn)一步完善區(qū)域商業(yè)配套功能。

近年來，一〇四團(tuán)堅持“以城帶產(chǎn)、強(qiáng)產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”發(fā)展理念，構(gòu)建“北商圈 南文旅”的空間格局，形成倉儲物流、文化旅游、商業(yè)地產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)集群。在“北部”商圈，以紫金城市廣場項目為代表的商業(yè)地產(chǎn)項目，將填補(bǔ)區(qū)域高端商業(yè)空白；除此之外，團(tuán)場已引進(jìn)匯嘉時代食品產(chǎn)業(yè)園、天星華源物流倉儲、見山智慧倉儲物流基地、華城世紀(jì)倉儲物流中心等10余個倉儲物流項目，初步形成“引進(jìn)一個、帶動一片”的現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)聚集、商貿(mào)物流企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)升級背后是機(jī)制創(chuàng)新。一〇四團(tuán)黨委以機(jī)制創(chuàng)新保障重點項目落地投產(chǎn)，建立“專人跟蹤服務(wù)機(jī)制”，并形成“一個項目、一名團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套方案、一抓到底”的工作模式。同時，通過提供“項目管家”“綠色通道”等服務(wù)，精準(zhǔn)解決審批、入庫等環(huán)節(jié)難題，實現(xiàn)項目建設(shè)全要素保障、全鏈條跟進(jìn)、全流程提速。

產(chǎn)城融合不僅體現(xiàn)在硬件建設(shè)，更在于功能互補(bǔ)。在“南部”文旅片區(qū)，“大話西游萬畝桃園”景區(qū)年接待游客數(shù)量連年攀升，帶動觀光采摘、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；亞心飛行營地項目總投資3.5億元，將打造集吃、住、會議、游學(xué)等業(yè)態(tài)于一體的綜合體，這種“生活+生產(chǎn)+生態(tài)”的“三生”融合模式，是一〇四團(tuán)產(chǎn)城融合的又一實踐。目前，隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市配套的完善，一〇四團(tuán)現(xiàn)已聚集常住人口近11萬人。

落實民生實事

從住有所居到住有優(yōu)居

一〇四團(tuán)的房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，始終以“服務(wù)職工、支撐團(tuán)場”為出發(fā)點，不盲目追求規(guī)模，而是將政策紅利精準(zhǔn)對接職工需求與團(tuán)場規(guī)劃，讓每一項舉措都落地到“職工看得見、摸得著”的民生實事上。

今年一〇四團(tuán)麓溪花園小區(qū)實施了老舊小區(qū)改造，小區(qū)舊貌換新顏，道路通暢配套功能更加完善，空間布局更加合理，居民生活品質(zhì)得到全面提升。“現(xiàn)在不僅樓面換了‘新裝’，小區(qū)道路平整潔凈，在看不到的地方，燃?xì)狻⒐?、供排水等舊管網(wǎng)設(shè)施也都煥然一新，感覺就像住進(jìn)了新房子！”居民黃彥之深有感觸。

作為今年一〇四團(tuán)重點民生項目之一，麓溪花園老舊小區(qū)改造內(nèi)容細(xì)致全面，包括小區(qū)道路翻新、給排水管線更換、單元門換新、樓道及外墻重新粉刷，樓道公共照明、路燈、樓梯間扶手更新，還添置休閑桌椅等設(shè)施，為居民打造舒適的休閑空間。

聚焦“職工安居”，破解住房痛點。一〇四團(tuán)曾經(jīng)長期面臨“老舊住房多、配套不完善、冬季保暖差”的問題。針對這一痛點，團(tuán)場連續(xù)5年將老舊小區(qū)改造納入“民生實事核心工作”。

“近年來，團(tuán)場已針對包括麓溪花園在內(nèi)的8個小區(qū) ，完成供暖管網(wǎng)更新、道路硬化、停車位增設(shè)等改造項目，同步加裝便民設(shè)施，全力推動改造工作高質(zhì)量開展，讓老舊小區(qū)實現(xiàn)華麗變身，‘改’出居民的幸福感。”一〇四團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)中心工作人員劉紫葳說。

在推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，一〇四團(tuán)始終注重保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體職工群眾。一〇四團(tuán)住宅小區(qū)數(shù)量多，過去物業(yè)矛盾一度是治理中的“老大難”問題。今年以來，團(tuán)場瞄準(zhǔn)這一痛點，以西城北社區(qū)為試點，創(chuàng)新引入信托制物業(yè)服務(wù)模式——物業(yè)收支全程公開透明，把居民繳納的物業(yè)費(fèi)作為“信托資金”，實現(xiàn)資金透明化、權(quán)責(zé)明確化，讓物業(yè)公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)賬本“曬在陽光下”。

一〇四團(tuán)在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉，聚焦城市功能品質(zhì)和職工群眾生活品質(zhì)“雙提升”，形成民生需求“群眾提”、項目安排“群眾定”、實施進(jìn)度“群眾督”、質(zhì)量效果“群眾評”的全流程閉環(huán)落實機(jī)制。

從創(chuàng)新載體“促就業(yè)”破解生計難題到盤活空間“解停車難題”疏通民生堵點，再到精準(zhǔn)助殘“服務(wù)上門”傳遞暖心溫度；從解決牧工飲水安全問題到規(guī)范小區(qū)居民水電氣計量收費(fèi)，再到完成小區(qū)供熱供氣管網(wǎng)改造任務(wù)……源自居民“點題清單”的“改造施工圖”，正將一個個住有優(yōu)居的愿景變?yōu)橛|手可及的實景。

鏈接發(fā)展大局

從惠及民生到服務(wù)發(fā)展

一〇四團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅改善了職工住房條件，更成為推動團(tuán)場城鎮(zhèn)化、助力鄉(xiāng)村振興、鞏固兵團(tuán)凝聚力的重要紐帶，讓“小房產(chǎn)”服務(wù)“大發(fā)展”。

職工郭飛原本住在偏遠(yuǎn)連隊，孩子上學(xué)每天要坐1小時公交車，2023年搬到紫金城片區(qū)的新房后，孩子步行5分鐘就能到學(xué)校，他還在附近找到了新工作，每月多掙2000多元?！耙郧坝X得住連隊自由，現(xiàn)在才知道什么叫做居住質(zhì)量，日子比以前好太多了！”郭飛說。

“過去團(tuán)場部分連隊居住分散、配套落后，職工看病難、孩子上學(xué)難，通過房地產(chǎn)項目和配套設(shè)施的集中建設(shè)，這一問題得到了徹底改善?！币哗査膱F(tuán)黨委常委、副團(tuán)長謝江介紹，團(tuán)場在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，同步建設(shè)學(xué)校、商業(yè)綜合體、社區(qū)診所等配套設(shè)施，僅今年新建成的十二師第五、第六中學(xué)，就新增學(xué)位5000余個，職工子女上學(xué)、日常看病不用再跑幾十公里，職工在周邊即可就業(yè)，實現(xiàn)了“住房改善+收入增加”雙豐收。

房地產(chǎn)發(fā)展帶動了團(tuán)場配套設(shè)施的完善，進(jìn)而激活了團(tuán)場消費(fèi)市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，一〇四團(tuán)圍繞新建的小區(qū)，持續(xù)引入“便民超市”“農(nóng)資店”“餐飲小店”等業(yè)態(tài)，2025年1-8月，帶動團(tuán)場新增市場主體850余家；團(tuán)部核心區(qū)還建設(shè)了文化活動廣場、大型商超，既豐富了職工生活，又形成了“居住—消費(fèi)—就業(yè)”的良性循環(huán)。

一〇四團(tuán)還將“天鵝之鄉(xiāng)”畜牧連打造為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，利用團(tuán)場的農(nóng)田景觀、紅色文化、民族文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2025年1至8月接待游客180萬人次，有效帶動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，讓房地產(chǎn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興“同頻共振”。

一〇四團(tuán)房地產(chǎn)發(fā)展始終融入“兵團(tuán)文化”，讓職工和新入住居民在“住得好”的同時，更能感受到家的歸屬感。在小區(qū)文化建設(shè)中，依托基層社區(qū)力量和物業(yè)公司，持續(xù)在小區(qū)運(yùn)營中融入兵團(tuán)元素，宣傳欄展示兵團(tuán)歷史、老軍墾故事，每年春節(jié)、中秋等重要節(jié)點組織居民們一起包餃子、曬家風(fēng)，傳承兵團(tuán)“互幫互助、團(tuán)結(jié)奮斗”的精神，讓居民“住得下、留得住、能發(fā)展”，為兵團(tuán)事業(yè)注入新鮮血液。

一〇四團(tuán)黨委書記、政委郭兆進(jìn)表示，團(tuán)場房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，始終緊扣居民需求與團(tuán)場實際，努力把每一套房子都建成“滿意的家”，把每一項配套都做成“服務(wù)發(fā)展的橋”。未來，團(tuán)場將繼續(xù)圍繞“居民安居、團(tuán)場發(fā)展”雙目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)規(guī)劃與服務(wù)，讓更多群眾實現(xiàn)住有所居、住有宜居，以房地產(chǎn)的“小進(jìn)步”，助力兵團(tuán)履行“屯墾戍邊”使命的“大作為”，讓一〇四團(tuán)的土地上，既有豐收的田野，也有溫暖的家園。

記者手記

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“房子”里裝著最實在的民生溫度

清晨的紫金城片區(qū)，晨練的老人沿著新修的步道遛彎，學(xué)童們背著書包跑向幾步之遙的十二師第五中學(xué)。陽光灑在剛刷新的居民樓外墻上，折射出溫暖的光暈。這看似平常的生活圖景，卻是一〇四團(tuán)十年產(chǎn)城融合實踐的生動注腳。

作為兵團(tuán)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的“微縮樣本”，這里沒有冰冷的鋼筋水泥森林，有的是“安居”與“興城”的雙向奔赴。在這里，房地產(chǎn)被賦予了更深層的含義——它是改善民生的抓手，是產(chǎn)城融合的基石，更是凝聚兵團(tuán)精神、安頓職工身心的溫暖載體。

在麓溪花園的老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，我目睹了更細(xì)微的細(xì)節(jié)：施工隊不僅更換了老化的燃?xì)夤艿溃€在樓道里加裝了防滑扶手；原本雜草叢生的邊角地，如今安置了休閑長椅區(qū)。這些“看不見”的改造，恰恰是民生溫度的真實度量。采訪居民黃彥之時，他的眼神里閃爍著光芒，言語中那種發(fā)自內(nèi)心的喜悅，比任何經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)都更有力地詮釋了“高質(zhì)量發(fā)展”的成色。從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，一字之差的跨越，背后是團(tuán)場將有限資源精準(zhǔn)投向職工最迫切需求的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

而職工郭飛的故事，則揭示了房地產(chǎn)更深遠(yuǎn)的聯(lián)結(jié)作用。他從偏遠(yuǎn)的連隊搬至配套齊全的新居，改變的不僅是居住空間，更是整個家庭的生活軌跡與未來可能。孩子上學(xué)近了，就業(yè)機(jī)會多了，這種“安居”與“樂業(yè)”的良性循環(huán)，正是城鎮(zhèn)化最動人的圖景。房地產(chǎn)在此刻，成了打破地理隔閡、共享發(fā)展紅帶的橋梁。

一〇四團(tuán)黨委提出的“以城帶產(chǎn)、強(qiáng)產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”，并非一句空洞的口號。在北部的商圈，我看到了現(xiàn)代倉儲物流的集聚效應(yīng)；在南部的文旅片區(qū)，我感受到了“大話西游萬畝桃園”帶來的蓬勃人氣。產(chǎn)業(yè)為城市注入活力，城市為產(chǎn)業(yè)提供支撐，而融合其中的房地產(chǎn)項目，則成為了承載這種互動關(guān)系的物理空間和功能平臺，實踐證明了，房地產(chǎn)業(yè)可以脫離“孤島”模式，深度融入并積極服務(wù)于區(qū)域發(fā)展。

站在紫金城市廣場項目建設(shè)場地極目遠(yuǎn)眺，遠(yuǎn)處是連綿的天山山脈，近處是拔節(jié)生長的樓群。這里沒有大拆大建的激進(jìn)，有的是“小步快跑”的智慧；沒有脫離實際的空想，有的是“貼著地皮生長”的踏實?；蛟S正是這種“煙火氣里的產(chǎn)城融合”，讓一〇四團(tuán)在城鎮(zhèn)化浪潮中走出了自己的路——它不是簡單的房地產(chǎn)開發(fā)，而是以“安居”為支點，撬動起整個團(tuán)場的發(fā)展。

采訪結(jié)束時，夕陽灑在一〇四團(tuán)逐漸豐滿的城市天際線上。我想，當(dāng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一磚一瓦都凝結(jié)著對職工群眾需求的回應(yīng)，當(dāng)每一套住房都串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與文化的脈絡(luò)，房地產(chǎn)業(yè)便能超越其經(jīng)濟(jì)支柱的功能，真正成為凝聚人心、承載希望的溫暖家園。一〇四團(tuán)在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐之所以動人，正是因為它證明了——最好的城市，不是建筑的集合，而是生活的容器；最好的發(fā)展，不是數(shù)字的增長，而是幸福的蔓延。

來源/今日十二師