黨的二十屆四中全會對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化的又一次總動員、總部署。如何將黨的二十屆四中全會精神和自治區黨委十屆十五次全會精神落到實處，為此，記者專訪了伊犁哈薩克自治州黨委書記楊秀理。

黨的二十屆四中全會提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。

楊秀理說，“十四五”以來，伊犁州通過自貿試驗區建設、口岸效能提升、產業集群培育等舉措，全面推進高水平對外開放，進一步強化絲綢之路經濟帶核心區重要支點地位，積極構筑起以制度創新為引領、以數字賦能為驅動、以多元市場為目標的對外開放新格局。2024年，伊犁州外貿進出口總額突破1232.5億元、較2020年增長了近2倍，霍爾果斯公路口岸成功創建全國首批、西北首個“國際衛生陸港”，中哈合作中心客流量、公路口岸出入境車輛、通行中歐班列屢創新高。

中國（新疆）自由貿易試驗區霍爾果斯片區正在煥發勃勃生機。（攝于2025年7月）吳志恒 攝

“十五五”期間，伊犁州將充分發揮區位、政策和口岸等優勢，圍繞新疆打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡，高標準建設自貿試驗區霍爾果斯片區，加快推進伊犁產業協作園區建設，完善落實開放平臺協同發展機制，積極建設“智慧口岸”，大力發展外向型特色優勢產業，加強與哈薩克斯坦等周邊國家和地方務實合作，推動通道經濟向口岸經濟、產業經濟、樞紐經濟轉變。積極謀劃實施一批重大基礎設施項目，加快推進伊犁伊寧國際機場遷建、精伊霍鐵路擴能改造、伊寧—阿克蘇鐵路和溫宿—昭蘇公路等項目建設，構建橫跨南北疆、貫通歐亞的開放型“大交通”格局，在促進國內國際雙循環中發揮更大作用。

黨的二十屆四中全會提出，建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。

在政策和機遇雙重推動下，“十四五”期間，伊犁州圍繞基礎設施、產業升級等重點領域，統籌推進重大項目5400余個，產業結構得到持續優化，現代煤化工、綠色礦業、生物制藥、新能源新材料、紡織服裝等優勢產業不斷培育壯大，伊泰100萬噸煤制油、慶華二期40億立方米煤制氣等一批重大項目加快推進，新能源裝機容量已超越傳統火電與水電總和，煤制氣產能占到全國的45%，抗生素中間體、甜菊糖苷等核心產品規模位居全國前列。

繁忙的霍爾果斯鐵路口岸站換裝場（航拍圖，攝于2025年7月）。吳志恒 攝

楊秀理介紹，這些成就為“十五五”經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎，伊犁州將深刻把握發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，立足資源稟賦和產業基礎，大力實施優勢資源轉換戰略，深入推進農業強州、工業富州、文旅興州建設，加快提升農業產業化水平，積極推動石油石化、煤炭煤電煤化工、礦業、鋼鐵、紡織等傳統產業提質升級，推動先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新能源新材料等戰略性新興產業集群發展，前瞻布局生物制造、新型儲能、智能制造等未來產業，加快打造文旅、黃金兩個千億級產業集群，培育一批百億級企業（產業鏈）和外貿平臺，著力構建體現伊犁特色和優勢的現代化產業體系，為保障國家糧食、能源資源和產業鏈供應鏈安全作出更大貢獻。以進一步全面深化改革破難題增動力，一體推進教育科技人才發展，加強科技創新和產業創新深度融合，不斷增強高質量發展韌性。以把伊寧市打造成為全疆副中心城市和高能級百萬人口城市為牽引，深入推進伊寧城市圈一體化發展，深化“兩霍兩伊”一體化發展，健全兵地融合發展體制機制，完善推動鄉村全面振興長效機制，建設具有伊犁特色的現代化人民城市和宜居宜業和美鄉村。堅持綠色低碳發展，加強伊犁河流域山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，持續打好污染防治攻堅戰，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，讓綠色這個伊犁最大的底色和特色更加鮮明。堅持緊貼民生推動高質量發展，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進高質量充分就業，大力發展教育、醫療、住房、養老等社會事業，著力解決好各族群眾急難愁盼問題，創造更有品質的美好生活。

楊秀理表示，伊犁州將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，錨定新疆“五大戰略定位”，扎實做好“十五五”各項工作，奮力推動中國式現代化伊犁實踐取得新成效，為建設社會主義現代化新疆作出更大貢獻。（石榴云/新疆日報記者 宋衛國）

來源：石榴云/新疆日報

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