黨建工作考核評價是推動基層黨建提質(zhì)增效的“指揮棒”，而“黨建創(chuàng)新考核”的核心，不僅是優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)，更要通過考核機制的創(chuàng)新，破解“重活動數(shù)量、輕創(chuàng)新實效”的困境。傳統(tǒng)考核中，“會議場次達標(biāo)”“材料厚度評級”的模式，不僅容易滋生形式主義，更抑制了基層黨建與業(yè)務(wù)融合、服務(wù)群眾的創(chuàng)新動力。

破解黨建創(chuàng)新考核“虛功難實做”的關(guān)鍵，在于跳出“考核內(nèi)容調(diào)整”的淺層優(yōu)化，轉(zhuǎn)向評價機制、維度、主體的系統(tǒng)性創(chuàng)新，真正讓考核聚焦“創(chuàng)新是否有效、群眾是否受益、業(yè)務(wù)是否提質(zhì)”。本文將結(jié)合國央企有效創(chuàng)新實踐案例，為基層黨組織提供可落地的“黨建創(chuàng)新考核”路徑參考。

從“活動計數(shù)”到“價值轉(zhuǎn)化”，錨定業(yè)務(wù)融合“實效指標(biāo)”

傳統(tǒng)黨建考核中，“全年開展主題黨日xx次”“組織專題學(xué)習(xí)xx場”等量化指標(biāo)屢見不鮮，但這類指標(biāo)往往忽略了黨建對業(yè)務(wù)的賦能作用。破解這一問題的關(guān)鍵，在于將考核重心從“做了多少活動”轉(zhuǎn)向“活動與業(yè)務(wù)結(jié)合緊密程度”“活動創(chuàng)造了多少價值”，讓黨建與業(yè)務(wù)真正實現(xiàn)同頻共振。

國家電網(wǎng)江蘇省電力有限公司的實踐頗具參考意義，該公司引入“標(biāo)準(zhǔn)化”管理機制和“智慧化”賦能機制，推行黨委黨建“721”評價、黨支部“紅旗指數(shù)”、黨員“紅星指數(shù)”三維量化評價體系。

在國網(wǎng)漳州供電公司，黨支部的量化考核指標(biāo)“紅旗指數(shù)”被細(xì)化為16類46項量化評價標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋供電所各項業(yè)務(wù)，從供電可靠性到客戶聯(lián)系方式的準(zhǔn)確性都在評價之列，這一體系為黨員提供了明確的工作導(dǎo)向，同時也為黨組織的工作成效提供了客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)；國網(wǎng)磁縣供電公司構(gòu)建“目標(biāo)同向、部署同步、考核同頻、成果同享”四維融合機制，以黨建“紅”引領(lǐng)電網(wǎng)“強”與服務(wù)“優(yōu)”。在機制設(shè)計上，成立黨建與業(yè)務(wù)融合領(lǐng)導(dǎo)小組，將電網(wǎng)改造、臺區(qū)治理等18項年度重點任務(wù)拆解為46項具體指標(biāo)，納入各黨支部考核清單，實行“月調(diào)度、季評估、年總評”，考核結(jié)果占部門績效權(quán)重的35%，黨建考核的“指揮棒”直接轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的“加速器”。

從“材料留痕”到“群眾感知”，

聚焦服務(wù)質(zhì)效的“真實反饋”

“材料摞得高，黨建做得好”是傳統(tǒng)考核的另一誤區(qū)。有相當(dāng)一部分單位依然將精力放在“補記錄、整臺賬”上，卻忽視了黨建工作的服務(wù)本質(zhì)，效果導(dǎo)向的考核，應(yīng)當(dāng)跳出“辦公室評價”的局限，以精簡務(wù)實的評價方式捕捉真實成效。

中國石化于2024年修訂實施的新版《中國石化直屬單位黨建工作考核評價辦法》，進一步優(yōu)化了直屬單位黨建工作考評機制，構(gòu)建出“一線二維三類”黨建考評指標(biāo)體系，緊扣黨中央要求的、集團公司黨組關(guān)注的、企業(yè)必須做好的大事要事進行考評。立體化考評機制避免了“唯臺賬論”“唯業(yè)績論”，真正實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。

不以材料厚度衡量工作力度，不召開啟動會、匯報會，不打亂被查驗企業(yè)工作節(jié)奏，精準(zhǔn)化減負(fù)要求更明確。考評指標(biāo)進一步瘦身，考評要點較過往精減51%；現(xiàn)場查驗進一步優(yōu)化，查驗單位總體數(shù)量壓減69%；考評項目支撐材料進一步壓縮，比往年減少50%。強化數(shù)字賦能是提升黨建考評質(zhì)效的重要支撐，積極創(chuàng)新探索打造集“信息提報、考評運行、數(shù)據(jù)分析、資料存儲”于一體的黨建考評智能化模塊。動真碰硬為基層松綁減負(fù)，不僅推動考評指標(biāo)化繁為簡，更為考評管理插上信息化翅膀，推進黨建考評數(shù)智化，大幅提高了工作效率，促使公司黨建工作重心回歸到服務(wù)生產(chǎn)一線，解決實際問題上去。

從“單向考評”到“多元監(jiān)督”，構(gòu)建立體評價的“共治體系”

仍以中國石化新版《中國石化直屬單位黨建工作考核評價辦法》為例，其考核標(biāo)準(zhǔn)更是注重考在日常、抓在經(jīng)常，探索實踐“五評聯(lián)動”評價機制，持續(xù)提升考評公正性。

（一）夯實企業(yè)自評。企業(yè)黨委對照黨建考核評價要素標(biāo)準(zhǔn)，逐項開展自我評價，將自查自糾轉(zhuǎn)化為整改行動項。統(tǒng)籌述職測評。對上述職與對下述職有機結(jié)合，提升參評人員的代表性和廣泛性，確保評價結(jié)果經(jīng)得起實踐檢驗。

（二）深入現(xiàn)場考評。組織現(xiàn)場查驗組深入企業(yè)，通過訪談、座談、基層驗證等方式捕捉基層情況，為企業(yè)繪制立體全面的“黨建畫像”。

（三）關(guān)注日?？荚u。堅持“把困難留給總部、把便利留給基層”，總部相關(guān)部門結(jié)合日常了解的企業(yè)情況進行考評，實現(xiàn)過程管理與結(jié)果考評的有機統(tǒng)一，為基層減負(fù)。

（四）強化綜合研評。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營效益、安全環(huán)保、黨風(fēng)廉政、信訪穩(wěn)定等各方面情況，對初步考核評價意見進行綜合研議、交叉印證，讓考評考得準(zhǔn)、結(jié)果實。

這種“多方參與、交叉驗證”的評價模式，既避免了“自說自話”的考核盲區(qū)，也倒逼黨建工作從“對上負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)向 “對下服務(wù)、對實效負(fù)責(zé)”。

讓“結(jié)果導(dǎo)向”成為黨建考核的“核心標(biāo)尺”

黨建考核的本質(zhì)，是檢驗黨建工作是否“抓出了實效、發(fā)揮了作用”。告別“看活動數(shù)量”的慣性思維，并非否定黨建活動的價值，而是要讓每一項工作都有“實效落點”。以“價值轉(zhuǎn)化”錨定業(yè)務(wù)融合，以“務(wù)實精簡”校準(zhǔn)服務(wù)方向，以“多元參與”保障客觀公正，是黨建考核從“形式”走向“實效”的可行路徑。唯有讓考核“指揮棒”真正指向效果，才能推動黨建工作融入企業(yè)發(fā)展血脈、回應(yīng)群眾真實需求，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久的紅色動能。

《黨建工作總結(jié)與計劃撰寫指導(dǎo)》

11.17日下午

私域課程放送~

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紅帆動力以“激發(fā)精神力量”為使命，圍繞“黨建+文化”，為全國各類組織提供黨建+組織文化咨詢服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗。