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日前,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)階段,這場(chǎng)承載著中國(guó)更高水平開(kāi)放使命的“歷史性變革”將于12月18日正式啟動(dòng)。作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新高地,海南自貿(mào)港將以“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”為核心政策,構(gòu)建全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的樣板,為全球貿(mào)易與投資注入新動(dòng)能。
自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái),海南自貿(mào)港已實(shí)施原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策,覆蓋“海、陸、空”全領(lǐng)域。截至2025年10月,“零關(guān)稅”三張清單累計(jì)進(jìn)口貨值達(dá)272億元,減免稅款51.5億元,惠及企業(yè)558家。
海南與境外市場(chǎng)之間實(shí)施自由便利進(jìn)出,對(duì)不涉及檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口許可證件管理的商品實(shí)行“徑予放行”,申報(bào)項(xiàng)目從105項(xiàng)簡(jiǎn)化至33項(xiàng),通關(guān)效率提升70%以上。海南與內(nèi)地之間設(shè)置海關(guān)監(jiān)管通道,僅對(duì)零關(guān)稅貨物、加工增值貨物、放寬貿(mào)易管理貨物實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,絕大多數(shù)島內(nèi)產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)商品按原模式流通,人員往來(lái)無(wú)需額外證件。零關(guān)稅貨物在島內(nèi)存儲(chǔ)無(wú)期限限制,享惠主體間可免關(guān)稅流轉(zhuǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度整合。
海南自貿(mào)港憑借獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)與區(qū)位條件,正加速形成高附加值產(chǎn)業(yè)集群。封關(guān)后,“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)展至6600個(gè)稅目,覆蓋整體進(jìn)口商品的74%,企業(yè)享惠門檻進(jìn)一步放寬。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家指出,海南應(yīng)整合“零關(guān)稅”政策與RCEP規(guī)則,打造面向東盟與全球市場(chǎng)的“兩個(gè)總部基地”。
海南自貿(mào)港構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)新范式
隨著2025年12月18日全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計(jì)時(shí),海南自由貿(mào)易港正以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五個(gè)自由便利、一個(gè)安全有序流動(dòng)”為核心政策體系,加速構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)新格局。
海南自貿(mào)港的開(kāi)放,已從傳統(tǒng)的商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放,邁向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。截至2025年10月,中央及海南省累計(jì)出臺(tái)200余項(xiàng)政策制度文件,形成覆蓋稅收、貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)等領(lǐng)域的開(kāi)放體系。
“零關(guān)稅”政策擴(kuò)容:原輔料“零關(guān)稅”清單商品從169項(xiàng)增至653項(xiàng),覆蓋食品加工、醫(yī)藥制造、航空維修等重點(diǎn)領(lǐng)域。封關(guān)后,“零關(guān)稅”商品稅目占比將提升至74%,企業(yè)成本進(jìn)一步降低。
貿(mào)易投資自由化:全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、首個(gè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施落地,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單開(kāi)放程度居全國(guó)首位。2024年,海南實(shí)際使用外資超1200億元,新設(shè)外資企業(yè)9600余家,176個(gè)國(guó)家和地區(qū)在瓊投資。
金融與數(shù)據(jù)流動(dòng)創(chuàng)新:多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶)上線,跨境資金池、本外幣合一賬戶體系推動(dòng)資金自由流動(dòng);國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開(kāi)通,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”制度試點(diǎn),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐。
海南自貿(mào)港立足資源稟賦,構(gòu)建以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。“海陸空”三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)崛起:全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)具備高密度發(fā)射能力,南繁種業(yè)產(chǎn)值突破180億元,深海科技裝備綜合試驗(yàn)場(chǎng)建成,形成“陸海空”立體創(chuàng)新格局。
綠色經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合。裝配式建筑占比超75%,新能源汽車滲透率全國(guó)第一;數(shù)字經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超1000億元,國(guó)際碳排放權(quán)交易中心啟動(dòng),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。依托“兩個(gè)總部基地”(中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地),海南成為全球要素集聚地。2024年,對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口值增長(zhǎng)4倍,占全省外貿(mào)比重近70%。
海南自貿(mào)港以區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托,深化與RCEP成員國(guó)、東盟及“一帶一路”國(guó)家的合作,成為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。第五屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)吸引71個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展,消博會(huì)成為全球消費(fèi)品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“金鑰匙”;博鰲亞洲論壇釋放“思想引力”,吸引全球人才、資本匯聚。
同時(shí),與羅馬尼亞庫(kù)爾蒂奇—阿拉德自由區(qū)等40個(gè)全球自貿(mào)區(qū)(港)建立伙伴關(guān)系,圍繞制度型開(kāi)放開(kāi)展跨境合作;發(fā)布173項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,其中37項(xiàng)向全國(guó)推廣,為全球提供“海南經(jīng)驗(yàn)”。免簽政策覆蓋86國(guó),2024年入出境外國(guó)人占比居全國(guó)前列;國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)12所境外高校,打造“學(xué)在海南=留學(xué)國(guó)外”品牌。
在擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí),海南自貿(mào)港構(gòu)建“大協(xié)同”監(jiān)管體系,確保開(kāi)放進(jìn)程平穩(wěn)有序。“二線口岸”智能化監(jiān)管:10個(gè)“二線口岸”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與總署系統(tǒng)、“單一窗口”等互聯(lián)互通,企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)化至33項(xiàng),通關(guān)效率提升70%。
海南封關(guān)紅利預(yù)期引爆A股市場(chǎng)熱情
隨著海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí),A股市場(chǎng)中的海南板塊再度成為資金追捧的焦點(diǎn)。12月以來(lái),海南板塊個(gè)股集體走強(qiáng),多只個(gè)股連續(xù)漲停,市場(chǎng)對(duì)封關(guān)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)紅利及政策利好的預(yù)期持續(xù)升溫。
據(jù)市場(chǎng)數(shù)據(jù),12月1日至3日,海南板塊指數(shù)累計(jì)漲幅達(dá)6.8%,顯著跑贏大盤。其中,海南瑞澤(002596)、海峽股份(002320)、海南海藥(000566)等個(gè)股表現(xiàn)尤為突出,海南瑞澤在12月1日盤中觸及漲停,單日成交額突破13億元,顯示資金搶籌力度。
封關(guān)后,“零關(guān)稅”商品范圍將擴(kuò)容至6600個(gè)稅目,加工增值免關(guān)稅門檻全面放寬,制度型開(kāi)放力度刷新紀(jì)錄。商業(yè)航天、南繁種業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)加速落地,5年實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)14.6%,外貿(mào)依存度攀升至35%。封關(guān)硬件通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,智慧監(jiān)管平臺(tái)建成投用,壓力測(cè)試實(shí)戰(zhàn)推進(jìn),為封關(guān)后高效運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。
海南瑞澤作為海南本地最大的商品混凝土生產(chǎn)商,海南瑞澤直接受益于封關(guān)后基建需求爆發(fā)。公司近期修訂30項(xiàng)制度、制定3項(xiàng)新規(guī),治理規(guī)范性大幅提升。11月25日至28日,該股多次入選龍虎榜,機(jī)構(gòu)凈買入超3億元,顯示資金對(duì)其封關(guān)后業(yè)績(jī)彈性的高度認(rèn)可。技術(shù)面上,MACD指標(biāo)形成金叉,股價(jià)突破短期壓力位,進(jìn)一步吸引技術(shù)派投資者。
海峽股份壟斷瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng),市場(chǎng)份額超80%,承擔(dān)海南90%生產(chǎn)生活物資和30%人員進(jìn)出島運(yùn)輸任務(wù)。封關(guān)后,跨境貨運(yùn)與客運(yùn)量有望持續(xù)攀升,公司智能售票、船舶監(jiān)控等科技賦能舉措,將適配高效通關(guān)需求。此外,其西沙旅游航線可對(duì)接海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成“運(yùn)輸+旅游”雙輪驅(qū)動(dòng)。
海南海藥聚焦醫(yī)藥研發(fā)與生產(chǎn),產(chǎn)品覆蓋抗感染、心血管等領(lǐng)域。公司依托博鰲樂(lè)城先行區(qū)“特許藥械”政策,引入國(guó)際創(chuàng)新藥械,推動(dòng)跨境醫(yī)療服務(wù)落地。封關(guān)后,關(guān)稅優(yōu)惠和貿(mào)易便利化政策將降低其原材料進(jìn)口成本,提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。11月20日,該股隨海南自貿(mào)概念拉升,單日漲幅超7%。
海航控股作為中國(guó)內(nèi)地唯一一家SKYTRAX五星航空公司,海航控股主業(yè)聚焦國(guó)際、國(guó)內(nèi)及港澳地區(qū)航空運(yùn)輸。海南封關(guān)后,跨境人員流動(dòng)增加將直接帶動(dòng)航空需求。公司運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)外航線近1800條,國(guó)際及地區(qū)航線覆蓋亞洲、歐洲等37個(gè)城市。此外,其推進(jìn)的三亞運(yùn)行保障基地項(xiàng)目,將強(qiáng)化海南航空市場(chǎng)運(yùn)力保障。
多家機(jī)構(gòu)指出,海南板塊的邏輯已從“概念炒作”轉(zhuǎn)向“價(jià)值兌現(xiàn)”。短期來(lái)看,政策細(xì)則落地、基建訂單結(jié)算、消費(fèi)旺季爆發(fā)三重因素將持續(xù)催化行情;長(zhǎng)期而言,海南自貿(mào)港作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新高地,將為全球投資者提供“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制+自貿(mào)港政策+國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的三重紅利。
中信證券認(rèn)為,海南封關(guān)后,商業(yè)航天、南繁種業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)期,相關(guān)龍頭企業(yè)業(yè)績(jī)彈性顯著。海南板塊估值仍處于低位,封關(guān)前資金布局窗口期有限,建議重點(diǎn)關(guān)注基建、運(yùn)輸、免稅等核心賽道。
隨著封關(guān)倒計(jì)時(shí)臨近,海南自貿(mào)港正從“地理邊緣”邁向“開(kāi)放前沿”。A股海南板塊的活躍,既是市場(chǎng)對(duì)政策紅利的預(yù)期反映,也是對(duì)中國(guó)深化改革開(kāi)放的堅(jiān)定信心。在這場(chǎng)變革中,海南不僅將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,更將為全球共享發(fā)展機(jī)遇提供“中國(guó)樣本”。
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