如何讓老百姓更有幸福感與獲得感，“六個就近”來作答

紅網時刻新聞記者 熊曉宇 長沙報道

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。在寧鄉，宏大的“幸福感”與“獲得感”命題，正被細膩解碼為尋常生活的溫暖片段。

當孩子們踏著晨光走向家門口的好學校；當老人們閑話家常時，信賴的醫生常駐在街坊；當公交開進園區，公路通到門前；年輕人不再遠走他鄉，理想崗位近在咫尺；當家越住越安心、夢越筑越安穩；當專業養老服務的溫暖主動送上門......

這些生動而具體的幸福圖景，都指向同一個坐標——“就近”。

從“上好學、就好醫”，到“住好房、養好老”，再到“出好行、就好業”，寧鄉用“六個就近”打通民生服務“最后一公里”，縮短的是生活距離，貼近的是人心冷暖，筑就的，是一座城市溫暖而堅實的幸福基石。

寧鄉持續提質就業服務，讓更多人不必遠行，在家門口實現夢想。

就近好就業：在家門口筑夢

今年10月，當寧鄉青年彭鵬帶著填補行業空白的“光伏組件專用測控裝置”項目，站上“金種子沃土杯”大學生創業大賽領獎臺時，他手握的不僅是十幾項專利，更是留在家鄉創業的底氣。

“我們解決了光伏電板的行業痛點，而寧鄉，給了我們敢闖敢試的舞臺。”這番話，道出了越來越多寧鄉人的心聲——不必遠行，在家門口照樣實現夢想。

2025年，寧鄉以扎實的就業答卷回應這份期待：全年新增城鎮就業1.2萬人，發放創業擔保貸款5700萬元。數字背后，是無數家庭“掙錢顧家兩不誤”心愿的實現。

支撐這份幸福的，是寧鄉日益堅實的產業根基。圍繞“三鏈三群”現代產業體系，寧鄉建立60家重點企業用工監測，全年發布崗位3.46萬個，其中制造業占65%。從楚天科技的智能產線到中偉新材料的研發中心，越來越多人發現：好工作，就在身邊。

同時，寧鄉精心營造的創業生態讓夢想在家門口生根。全省首創的“金種子沃土計劃”每年投入超2000萬元，以“股東式”服務構建全鏈條創業支持體系。9大孵化基地、92.4萬平方米創業空間滋養著651個創新項目，一場獎金高達126萬元、吸引全球125個優質項目的創業大賽，讓“創業不必去遠方”成為年輕人的共識。

就業服務也在持續提質。從“春風行動”到“直播帶崗”，全年120場招聘活動架起人崗精準匹配的橋梁。遍布城鄉的“15分鐘就業服務圈”，1個零工市場、4個社區微就業服務點將暖心服務送到居民身邊，全年服務超10萬人次。

如今，“工作不用去遠方，理想就業在家鄉”已從愿景照進現實。當越來越多人選擇留下，這座城市的活力，正從“家門口”蓬勃生長。

寧鄉持續將真金白銀轉化為覆蓋城鄉、惠及全學段的優質教育資源。

就近上好學：優質教育的溫暖落地

“孩子現在成績在班級前列，不擅長的跳繩也能一分鐘輕松突破170個，這樣的成長讓我們真切感受到什么是‘上好學’。”談起兒子鄭予朗在康寧小學兩年多來的成長，母親羅素晗語氣中滿是欣慰。

鄭予朗就讀的康寧小學，是寧鄉2023年建成投用的新學校。250米環形跑道、寬敞籃球場、現代化教學樓，共同構筑起理想的成長空間。更讓家長安心的是，學校與寧鄉一中合作辦學，強大的師資團隊踐行因材施教，“每個孩子都被看見、被支持、被點亮。”

鄭予朗的故事，是寧鄉推動“就近上好學”民生實踐的生動縮影，背后是一座城市對教育優先發展的堅定托舉。近年來，寧鄉持續將真金白銀投向教育，五年間教育總支出占民生支出比重達25.74%。這筆“優先賬”精準落地，轉化為覆蓋城鄉、惠及全學段的優質資源供給。

硬件補短，讓校園成為最美風景。寧鄉大力實施農村薄弱學校改造與城區學校新擴建工程，累計提質改造學校109所，新擴建學校34所，從根源上緩解學位壓力，縮小城鄉辦學條件差距。

軟件提質，讓優質教育更加均衡。通過深化集團化、品牌化辦學，寧鄉一中2024年躍居湖南省縣域高中第二，并依托其資源優勢，托管幫扶多所鄉村中小學，帶動區域教育質量整體提升。這一系列舉措，讓寧鄉教育的磁吸效應日益凸顯，近年來，寧鄉中考高分段學生選擇留在本地就讀的比例持續穩定，普通高中入學率達到68%。

如今，從城區到鄉村，從高中到幼兒園，“好學校”不再遙遠，“上好學”正成為這座城市無數家庭真實可觸的溫暖現實，點亮每一個孩子的未來。

就醫體驗不斷煥新，健康服務真正融入百姓日常。

就近就好醫：家門口的健康“守門人”

攥著檢查單在不同醫院間奔波，為復查重復排隊繳費......這樣的就醫經歷正在寧鄉成為過去。如今，一份區域內互認的檢驗報告、一個三天內通用的就診號，讓看病不再是耗時費力的“拉鋸戰”，群眾就醫負擔實實在在減輕。

悠悠民生，健康為要。近年來，寧鄉持續推動醫療硬件能級跨越發展，全市896家醫療機構織就覆蓋城鄉的“15分鐘健康服務圈”，“縣級醫院—縣域醫療次中心—鄉鎮衛生院—村衛生室”的四級網絡層層遞進，將優質醫療服務送至百姓身邊。隨著每千人口床位數提升至7.68張，“病有所醫”的底氣越來越足。

硬件升級的同時，服務內涵也同步提質。寧鄉推動市級醫院“強龍頭”、基層機構“顯特色”：市人民醫院創建三級甲等綜合醫院，市中醫醫院創建三級甲等中醫醫院；夏鐸鋪鎮衛生院消化專科、雙鳧鋪中心衛生院康復科、黃材中心衛生院骨科等一批特色專科在基層茁壯成長，既滿足多元化健康需求，也讓基層醫療機構煥發新活力。

數據是最有力的印證：2024年，寧鄉基層首診率上升至72.2%，縣域內就診率升至92%，而門急診和住院費用則顯著下降，“看病更方便、更實惠”成為普遍感受。

如今，一系列特色服務讓就醫體驗持續煥新：試點“先診療后付費”信用醫療模式，為患者平均節省排隊時間近30分鐘；康復理療“夜間門診”解鎖上班族亞健康調理新模式；“社區義診”“中醫夜市”“健康快閃”將服務送到街頭巷尾；“安寧療護病房”“無陪護病房”探索住院照護新路徑；“緊密型縣域醫共體建設”推動優質醫療資源下沉，讓邊遠鄉鎮群眾在家門口就能享受到縣級醫療服務；2025年以來，數百場義診深入基層，讓健康服務真正融入百姓日常。

雜草空地變成停車場，“紫金片區”老舊小區煥然一新。

就近住好房：從“安居”到“優居”的幸福抵達

最近，建于1997年的“紫金片區”老舊小區里，悄然興起一股“裝修熱”——隨著老舊小區改造工程完工，雜草空地變成停車場，柏油路平坦寬敞，樓道內外粉刷一新，曾經破舊的小區重新煥發活力，老住戶不僅愿意搬回，更開始用心裝點自己的家。

“以前漏水又臟亂，哪有心思收拾？現在小區像花園，住著舒坦，家里也想弄得好一點。”老住戶的感慨，道出許多人的心聲。這份“住得好”的安心，更化作了共建家園的熱情——愛養花的鐘建云和老伴，如今不僅裝點著自家陽臺，還主動照料小區公共綠化，將個人小愛好延伸為鄰里共享的風景。

“紫金片區”老舊小區的煥新，是寧鄉老舊小區品質提升的生動縮影。自2019年至今，寧鄉累計改造城鎮老舊小區150個，惠及居民8412戶。

與此同時，住房保障體系穩步構建。連續三年出臺促進房地產市場平穩健康發展若干措施；自2007年以來，累計籌集公租房18935套、保障性租賃住房15671套，發放租賃補貼惠及2400余人次，為新市民、青年群體托起安居夢。

居住安全是“優居”的根本前提。寧鄉優化村民建房審批，大幅降低村民建房成本，創新“保險+監測+治理”模式，為城鄉房屋加上“安全鎖”。

“住好房”的內涵，更延伸至城市功能的堅持支撐：地下管網普查超3600公里，30座污水處理廠提標優化，香山片區等重點更新項目穩步推進......城市的“里子”越發牢固，安居的根基越扎越深。從一方屋檐到一個家園，再到整座城市，寧鄉正讓“住得好”成為可感可及的現實。

陳家塘至新田公路五公里新路的貫通，激活花明樓鎮楊林橋片區的生機。

就近出好行：血脈暢通賦能美好生活

瞻仰完劉少奇故居，驅車5分鐘便能抵達周邊農場，親手采摘一袋新鮮辣椒——今年9月，一條五公里新路的貫通，悄然激活了花明樓鎮楊林橋片區的生機。

此前，景區與農田之間要么是顛簸窄道，要么需耗時繞行，每年超百萬的游客流量難以轉化為消費力。隨著陳家塘至新田公路建成，游客得以實現“出景區、進農田、鮮貨直達”的便捷體驗，更串聯起沿線6家農業企業，構建“景區瞻仰—農產品采摘—加工采購”無縫產業圈，帶動沿線農戶人均增收超8000元。

道路的貫通，聯通的不僅是空間，更是產業與民生的幸福脈絡。“十四五”以來，寧鄉交通實現系統性升級。寧韶高速通車，渝長廈高鐵益長段開通，寧鄉邁入“高鐵時代”，“四鐵六高”骨干網絡成型，時空距離被全面壓縮。在拓展路網骨架的同時，將安全作為發展的基石，深入開展道路安全提升行動，累計處治安全隱患路段500余公里，排查整治臨水臨崖風險點6900余處，為國、省、縣道等核心路網系上了“安全帶”。

在此基礎上，持續推動交通網絡向末端延伸，全力暢通“毛細血管”。五年間，累計新改建農村公路超2000公里，改造危橋116座，行政村通暢率、自然村公路硬化率均達100%，成功獲評“四好農村路”全國示范縣。一條條“最美農村路”已化為串聯山水、激活產業的“致富紐帶”，將發展的脈動傳遞至每一個角落。

出行的溫度，更體現在可感可及的細節里。寧鄉獲評“全省城鄉客運一體化改革縣”，全市278個村（社區）實現公交（班線）全覆蓋，客貨郵融合發展深入推進，建成完善190個農村寄遞物流綜合服務站。長期落實老年人、兒童等特殊群體免費乘車政策，累計惠及群眾超3050萬人次，直接減負約6100萬元。綠色公交比例達到100%，“貨車司機之家”等暖心服務不斷延伸，出行向著更舒適、更人性化的方向演進。

如今在寧鄉，一條路能帶動一片產業，一趟車可溫暖一城百姓。當出行從“走得了”升級為“走得好、走得暖、走得省”，“就近出好行”便真正融入日常，成為幸福生活最扎實的注腳。

豐富多彩的文化活動，為老年人的生活賦彩。

就近養好老：守護“最美夕陽紅”

走進玉潭街道新山社區居家養老服務中心，400平方米的空間內，書法室、老年餐廳、康復區等一應俱全。定期開展的文化活動和日間照料服務，讓這里成為周邊近2000名老人愿意常來的“第二個家”。

“家里水龍頭壞了有人修，出行幫忙叫車，平時活動也多，大事小事都想到我們心里。”對85歲的獨居老人蔣鵬飛來說，這里不僅是一個活動場所，更是一處溫暖、安心的依靠。

面對28.6萬老年人口、22%的老齡化率，寧鄉已基本建成“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的服務網絡。全市建成城鄉居家養老服務站點277家，覆蓋94%以上的村（社區），35家養老機構提供超4100張床位，其中護理型床位占比超過60%，為失能、半失能老人提供專業保障。

為了讓服務更可及、更可感，寧鄉在多個層面持續發力。在鄉村，創新推廣農村助餐模式，通過“五個一點”機制巧妙化解老人“做飯難”；在城市，嵌入式養老機構讓長者“不離家、不離社區”就能享受專業服務。同時，全市建成32所老年大學分校，年均開展文化活動80余場，老年人精神文化品質顯著提升，高齡津貼實現“免申即享”，每年發放超5500萬元，惠及4萬余名老人。

服務體系也在不斷提質升級。通過對鄉鎮敬老院實行“標準化、片區化”管理、推廣“一院一品”特色發展，全市養老機構平均入住率顯著提升。同時，推動“銀發經濟”健康發展，依托灰湯溫泉、溈山生態等資源，打造“禪修養生+山林避暑”等特色康養項目，讓養老變“享老”。

從一餐熱飯的溫暖，到一鍵呼叫的安心，寧鄉正用系統化的服務網絡，重新定義“老有所養”的內涵。當養老服務變得觸手可及，“夕陽紅”便成了照亮日常的幸福光景。

記者手記：

“就近”，丈量出一座城市的幸福半徑。

當民生服務落到“家門口”，發展便有了溫度——那是孩子上學的近、老人看病的便、年輕人就業的安、一家人居住的暖。這背后，是治理視角的下沉，是對尋常期盼最踏實的回應。

這份可感可觸的幸福，已在時光中沉淀為口碑。12月9日，寧鄉再次走上“幸福城市論壇”，第4次榮膺“最具幸福感城市（縣級市）”。

從愿景到日常，“就近”讓抽象的幸福變得具體、可及。這或許正是一座城市最持久的生長邏輯——把對人的關懷，寫在離人最近的地方。