隨著日本經濟產業省(METI)修訂的四項商品安全法實施時間臨近,賣家必須于2025年12月25日前指定一名日本國內管理人(日本授權代表,即日代),并履行一系列義務。
目前,亞馬遜、速賣通、TikTok Shop、SHEIN等各大跨境電商平臺也在逐步落實新規。涉及兒童玩具、電氣設備等多個品類的賣家需要立即行動!
那么,賣家如何完成新規要求?怎么更好地了解日代?本篇整理匯總了15個常見問題解答,建議賣家們收藏碼住。
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一、什么是日代?
日本國內管理人(Japanese Domestic Manager,簡稱“日代”),類似于歐洲市場的歐代英代,是海外賣家在日本國內的法定代理人,是賣家與日本經濟產業省(METI)之間的官方聯絡橋梁。
二、誰必須指定日代?
新規要求,通過跨境電商平臺(如亞馬遜、速賣通、TEMU、SHEIN等)向日本銷售PSE/PSC/PSTG/PSLPG 管控產品的海外賣家,均需指定一名“日本國內管理人”(即“日代”)。
從海外直接向日本消費者銷售商品的賣家,以及使用亞馬遜物流服務(FBA)配送受影響商品的海外賣家都需重點注意。
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三、哪些產品屬于日代管控范圍?
新規管控標注有PS系列強制標識的產品,這類產品依據“產品安全四法”可細分為四大類:
1、電器用品安全法(PSE)
針對電氣商品的安全法規,涵蓋電氣商品、移動設備電池等457種商品。分為菱形PSE(強制檢測)和圓形PSE(自我聲明)。
菱形PSE(特定電氣用品):116種高風險產品,如電源適配器、鋰電池、空調、冰箱、電吹風等。必須由METI認可實驗室檢測合格后方能加貼。
圓形PSE(非特定電氣用品):341種常規產品,如LED燈泡、USB充電器、電風扇、電熱毯等。可自我聲明符合標準,無需強制檢測。
2、消費品安全法(PSC)
監管安全風險較高的消費品(即家庭常用商品)。包括嬰幼兒玩具、嬰兒床、激光筆以及騎行頭盔等13種商品。
3、燃氣事業法(PSTG)
有關使用城市天然氣設備的安全法規,涵蓋燃氣熱水器、燃氣灶、燃氣燃燒器、燃氣爐等8種商品。
4、液化石油氣法(PSLPG)
有關使用液化石油氣 (LPG) 設備的安全法規。涵蓋家用天然氣爐、丙烷燃氣設備、調節器、普通燃氣灶具、便攜式液化石油氣燃燒器等17種商品。
總之,如果您是銷售電氣商品、嬰幼兒玩具等高風險產品都需要重視。
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四、日代與METI、PSE認證三者的區別
日本METI(日本經濟產業省)是日本中央政府機構,負責制定與執行國家經濟、產業及產品安全政策,是跨境電商進入日本市場的監管主體。
日代(日本國內管理人)是海外賣家在日本指定的本地合規代理人,是賣家與METI及日本政府之間的官方聯絡橋梁,承擔具體的合規執行職責。
PSE認證:是日本針對電氣用品的強制性安全認證,由日本METI認可的第三方實驗室頒發,證明產品符合安全標準。
METI是監管者,日代是執行者。METI通過法規要求海外賣家指定日代,日代則負責將法規要求轉化為賣家的具體行動(如完成備案、保存文件)。而產品必須先通過PSE認證,才能指定日代,并進行METI備案(PSE是日本強制性安全認證,也是前提)。
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五、如何完成日代合規?
1、自查產品并完成認證
自查確認產品是否屬于PS標志強制認證品類,盡早推進檢測流程,獲取PSE檢測報告。若之前已做過此類認證,那么只需補充以下步驟。
2、指定日本國內管理人(日代)
選擇具有合法資質的日本授權代表(如跨境賣家參謀)作為日本境內管理人,并簽署規范的合規委托合同,清晰界定雙方權責,確保日代職責落地。
3、完成經濟產業省備案申報
準備申報表、國內管理人的登記事項證明書、授權書、委托合同等資料,在產品進口或上架前完成經濟產業省(METI)備案,建議由日本國內代理人通過保安網代為申請。
4、履行后續相關義務
產品標簽更新:在產品或包裝上添加PS標志(如PSE、PSC)及警示標簽(如額定電壓、使用注意事項),并標注日代信息;
年度報告:每年向METI提交一次報告,內容包括日代信息、產品銷量、安全事件等;
事故處理:若產品發生安全事故,需在10日內向日本消費者廳報告,并協助日代處理召回、賠償等事宜;
文件管理:保存產品合規技術文件(如檢測報告、備案憑證),保留期限至少3年。
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六、日代需履行哪些職責?
日代的職責圍繞“協助賣家合規”展開,具體包括:
官方聯絡:作為賣家與METI、日本消費者廳等政府部門的溝通窗口,接收并轉達當地監管機構的所有正式溝通(包括政策通知、問詢函、檢查要求等)。
文件管理:接收并保管您的產品合規技術文件(如資質報告、DoC 聲明、相關備案憑證等),在監管機構抽查、產品召回或事故調查時,配合提供完整文件,確保監管可追溯。
合規協助:協助賣家完成METI備案(如提交申報表、授權書),處理產品事故報告(如召回、賠償),有義務接受現場檢驗請求。
標簽與標識:確保產品標簽符合日本要求(如標注PSE/PS標志、日代信息)。
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七、日代具體需要什么資質?
需滿足五項核心資質要求:
1. 地域資質:擁有日本境內的地址(需提交公司注冊證明或居民證明文件);
2. 授權資質:獲得海外賣家的正式書面授權,能夠合法接收日本政府部門的法律文書及通知;
3. 專業資質:無違法記錄,熟悉日本產品安全相關法律法規及備案流程;
4. 溝通資質:具備流利的日語溝通能力,可與日本政府監管部門順暢對接;
5. 合同資質:與海外賣家簽訂正式委托合同,明確雙方權利義務及責任邊界。
八、辦理日代需要哪些資料?
為順利完成日代指定及METI備案,賣家通常需要準備以下材料(具體可能因服務商和政策實際執行有所不同):
1. 公司營業執照掃描件。
2. 公司法人身份證明(身份證或護照掃描件)。
3. 產品信息(清單、圖片等)。
4. 產品的安全認證文件(如PSE、PSC等檢測報告或合格證書)。
5. 填寫申請表,與日本國內管理人簽訂的委托合同。
九、日代不合規會有哪些后果?
這次修訂不僅是形式上的備案,而是帶有強制法律效力:
法律處罰:最高可處1年懲役或100萬日元罰金(個人/法人代表);人身傷害單次事故賠償限額最高1億日元。
市場禁入:所有電商平臺同步下架所有商品;列入經濟產業省黑名單公示10年;關聯企業將同步受到經營限制(法人代表相同或持股超30%)。
平臺/海關措施:海關扣留或銷毀,產品強制召回并公告;禁止后續產品進口;取消經營資質(最長3年)。
同時,亞馬遜要求,2025年12月25日后,所有在日本市場銷售的產品都必須符合新規要求,包括在途商品。建議提前規劃庫存,確保合規過渡。否則將面臨商品下架的風險。
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十、一份PSE證書可以對應多份METI備案嗎?
不可以。一份PSE證書對應一份METI備案文件(如電源適配器與鋰電池需分別備案,因屬于不同分類),不同類別產品需分別辦理PSE證書及METI備案。
但同類別多型號可合并備案,若產品屬于同一類別且有多個型號,可通過“差異聲明”將型號合并至一份PSE證書及METI備案中,減少備案數量及成本。
十一、日代需要承擔產品質量責任嗎?
不需要。日代的核心職責為行政聯絡、法律文書接收及文件存檔等事務性工作,不承擔產品質量責任。產品安全的第一責任主體始終是海外賣家,若產品出現質量問題,最終責任由賣家承擔。
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十二、除了日代外,賣家還有什么義務?
賣家的核心義務是確保產品符合日本技術標準并加貼正確的PSE/PS標志。發生重大產品事故時,必須在10日內向日本消費者廳報告,并可能需要實施產品召回。
十三、自己有日本公司可作為日代嗎?
如果你決定用自己的日本公司作為日代,核心是確保你的日本公司完全滿足法規要求,并完成授權METI備案流程。如果用日本公司名義進口再授權給你的中國主體店鋪銷售,那么采購資金的流向也必須要匹配。
十四、新規對正在銷售的商品是否有影響?
關于對在售商品的影響,對于嬰幼兒玩具,如果其進口完成時間在修正法實施日期(2025年12月25日)之前的,則不適用相關規定。
因此,在實施日期之前已完成進口并作為庫存保管在店鋪等處的嬰幼兒玩具,即使在實施日期之后,也可以在不標示兒童PSC標志的情況下進行銷售。
嬰幼兒床雖需在實施后標注菱形兒童PSC標志,但2027年3月24日前,僅標注傳統菱形PSC標志的產品仍可銷售。
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十五、如何選擇合規日代?
授權代表的選擇直接關系到賣家的合規風險,應從多個維度綜合考量:
資質合規:要確認其資質的有效性與權威性,如日代需完成保安網備案,歐代需在歐盟境內擁有合法注冊地址及資質證明。
能力匹配:授權代表不僅能完成基礎的備案手續,還應具備完善的后續服務體系,如協助處理問詢與投訴、提供產品合規檢測等。
稽查處理:面對稽查相關問題時,需具備完善的應對方案與堅實的資源支撐,確保從風險識別、響應處置到后續改進的全流程可控。
最后提醒大家,日代跟歐代英代有所不同,它的實際要求涉及到諸多具體操作環節,包括對應的檢測認證(PSE認證是必備前提)、METI申報備案、強化產品的可追溯性與確保標識正確等。
然而當前市面上的日本授權代表服務良莠不齊。部分低價服務僅僅只提供一個日代信息,無任何后續支持,無法真正協助賣家實現合規。
跨境賣家參謀推出的日代服務,由深耕合規領域的專家團隊護航打造,包含“檢測認證+日代協議+備案申報”全鏈路合規支持,并且與平臺官方認可的檢測機構深度合作。
最后,距離法規生效時間已迫在眉睫,請各位賣家們務必重視起來,選擇具備正規資質、信譽良好的授權代表服務商(如跨境賣家參謀)。
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