砂石等貨運嚴管控！河南新政直擊源頭 破解貨車超限超載治理難題

近日，河南省人民政府辦公廳印發《河南省加強貨車違法超限超載聯合治理工作方案》（以下簡稱《方案》），加強貨車改裝、登記、檢驗、裝載、運輸全鏈條監管，保障安全高效的貨物運輸服務。

《方案》突出“治超先治本”理念，從貨物與車輛兩大源頭實施精準管控。在貨物源頭方面，市、縣級政府將每年組織跨部門聯合排查，對砂石、水泥、煤炭、鋼材等重點貨運集散地開展動態摸排，明確源頭單位位置、責任主體及監管職責，并向社會公示清單。同時建立裝載監測與溯源倒查機制，對違規放行超限超載車輛的貨源單位依法從嚴處罰。

《方案》明確，發現1次“百噸王”違法超限超載運輸的，約談企業負責人，增加入企檢查頻次；發現2次的，列為重點監管對象，實行提級督辦，依法依規進行處理。加強駕駛員誠信考核，將“百噸王”駕駛員列為日常管理和執法監管重點對象，督促其參加教育培訓。

《方案》要求，適時優化調整超限檢測站布局，常態化開展路面治超聯合執法。交通運輸、公安部門要結合工作實際，加大重點部位、重要路段、重點時段聯合執法力度，嚴查貨車違法超限超載行為。對惡意堵車、暴力抗法、駕車沖撞執法車輛、闖卡闖站等違法行為，由公安、交通運輸部門依法進行處理。

《方案》著力完善車輛生產和改裝監管制度，管好“車”的源頭。要求工信、公安、市場監管、交通運輸部門等按照法定職責，開展貨車生產改裝、銷售、入戶、檢測、維修等環節聯合監管，依法嚴厲查處非法改裝行為，努力將超限超載行為消滅在萌芽狀態。

此外，河南省將全面推進非現場執法模式，在關鍵貨運通道布設不停車稱重設備，實現24小時不間斷數據采集與違法行為追溯。

在嚴控風險的同時，《方案》注重產業優化與執法溫度。市場監管部門將強化貨車強制性產品認證監管，對出具虛假檢驗報告的檢測機構采取資格取消與公開曝光等懲戒措施。執法環節明確推行“三項制度”，落實首違不罰、輕違免罰政策，專項整治亂罰款、以罰代管等突出問題。

據悉，河南地處中原，是交通大省，也是公路貨運大省。截至2024年底，全省公路通車總里程28.3萬公里，居全國第5，公路貨運量為25.9億噸，貨物周轉量8663.1億噸公里，位居全國前列。全省注冊貨運業戶7.8萬家、營運載貨汽車81萬輛、道路貨運駕駛員103.5萬人。

“貨運市場進入門檻低，運力供大于求，導致貨運市場自律與規范缺失，競相壓價、惡意競爭，引發超限超載現象。”河南省交通運輸廳執法局局長馬奎杰介紹，貨車超限超載治理具有長期性、跨部門、多領域等特點，《方案》的出臺，將治超工作由“單獨作戰”轉變為“聯合作戰”，對于推動河南省形成政府有效協調、部門責任明確、各方通力協作的聯合治超工作機制具有重要的意義。