文|凱風

城市經濟，天花板仍在抬升。

剛剛，京滬發布最新經濟數據，2025年上海GDP達5.67萬億，北京達5.2萬億，雙雙同比增長5.4%，跑贏大盤。

這意味著，北京成為繼上海之后的第二座5萬億城市，在全國遙遙領先。

5萬億的經濟體量，在國內與安徽、河北省相當；在國際上堪比瑞典、比利時，放在全球可排在25位以內。

曾幾何時，廣深與京滬經濟齊頭并進，如今京滬先行一步，大幅拉開差距，將城市GDP推向新的高度。

京滬何以領跑？誰是未來的經濟第一大市？

01

京滬，靠什么晉級5萬億？

5萬億GDP，堪稱“富可敵國”，也是大多數中西部省份難以企及的存在。

上海的5萬億，主要靠汽車、人工智能、生物醫藥、金融、貿易等支柱產業的共同托舉。

與上海、深圳、廣州都不同，北京并非工業城市，而以高端服務業著稱，第三產業占比超85%。

計劃經濟時期，北京曾是工業大市，但隨著“去工業化”，只剩下汽車、生物醫藥等聊聊不多的幾大產業，服務業后來居上。

北京第一大支柱產業，是信息技術和軟件服務業，即俗稱的互聯網產業，增加值超萬億，占GDP比重近1/4。

中國互聯網第一城，不是深圳杭州也不是上海，而是北京，字節跳動、京東、美團、百度等巨頭均坐落于此。

第二大支柱產業，則是金融業，貢獻超過8000億GDP，讓許多二三線城市望塵莫及。

北京雖然沒有“金融中心”的名號，但作為金融監管決策中心，云集了全國幾乎所有的金融監管部門和國有金融機構總部。

金融業依托于政策而存在，北京金融業占GDP比重甚至超過上海，一個金融業就領先廣州近5000億GDP，無從追趕。

北京還有一個其他城市沒有的支柱產業——科技服務業，增加值近4000億元，占GDP比重近8%。

科技服務屬于高端中的高端服務業，依托于“大學大院大所”而存在，也不是一般城市所能布局的。

可見，雖然工業不算發達，但憑借互聯網、金融、科研等高端服務業，北京走出獨特的高質量發展之路。

02

北京GDP，何以與廣深拉開差距？

早在2008年，北京繼上海之后邁過萬億大關。兩年之后的2010年，廣深聯袂突破。

高峰時期，廣深GDP雙雙占北京7成以上。如今，廣州與北京之間差了一個天津，深圳與北京之間差了一個西安。

GDP差距放大，主要在兩次經濟普查期間，由于統計口徑調整，帶動GDP大幅調增。

第一次是2018年的四經普，上海GDP調增3332億，北京大增2786億，上修幅度接近10%。

彼時，研發投入開始計入GDP，加上二三產業普查更為細致，科研服務、新興產業發達的京滬，堪稱最大受益者。

第二次是2023年的五經普，上海GDP調增4185億，北京大增3593億元，上修幅度超過所有省份。

這一次，自有住房以“虛擬租金”形式計入GDP，加上數字經濟納入普查，京滬在這兩方面都相對發達。

兩次經濟普查，直接給京滬一次性增加6000-7000億元的增量，而廣深只有1000億左右，差距就此拉大。

當然，經濟普查不是憑空變出來的GDP，而是經濟、產業結構調整的結果，更是城市能級懸殊帶來的長期影響。

同為一線，北京、上海是直轄市，廣州、深圳只是副省級市，不過深圳多了經濟特區、計劃單列市的特殊身份。

簡單來說，京滬地位相對超然，一個政治文化中心，一個經濟金融中心，幾乎所有重大戰略、重大政策都難以繞開。

反觀廣深，早年的先行先試權已不復存在，更多要靠自力更生，在市場競爭中拼搏出一番天地。

如果純靠市場競爭，廣深不無追趕京滬的可能。

但在當前的大環境下，京滬領跑優勢短期難以逆轉。

03

中國經濟第一大市，會否易主？

近年來，京滬經濟形成齊頭并進之勢，你追我趕，令中國經濟第一大市之爭充滿變數。

2025年，北京GDP站上5萬億大關，而上海為5.67萬億元，對北京仍有數千億的領先優勢。

不過，從歷史大周期來看，北京經濟正在無限逼近上海。

改革開放之初的1978年，北京GDP只有上海的4成左右，到2001年提高到7成，2008年超過8成。

2013年站上90%大關，2021年更創下94.2%的歷史新高，近年一直維持在90%以上。

可見，北京與上海的經濟差距微乎其微，一個支柱產業的興衰轉移，就足以扭轉戰局。

新一輪科技革命是關鍵，不過北京、上海都是領跑者，從新能源汽車到低空經濟，再到人工智能，可謂齊頭并進。

在投資驅動、要素驅動時代，京滬增速或許不占優勢，但到了創新驅動時代，優勢可謂獨一無二。

從短板來說，北京消費動能有待提振，上海外向型經濟或將承壓，兩者又共同面臨少子化、老齡化的困擾。

因此，作為最頂尖的兩大城市，京滬發展潛力都不弱，誰都有站上第一的可能。

但大國經濟必然存在分工，數字意義上的趕超意義不大。

京滬齊頭并進、分工合作，才是更好的結果。

04

京滬，何以分工？

這從2035總規定位就可見一斑。

北京是“四個中心”：全國政治、文化、對外交往和科創中心。

上海則是“五個中心”：國際經濟、金融、貿易、航運中心和全球科技創新中心。

北京側重于首都功能，政治、文化、對外交往的優勢毋庸諱言，而科創中心則得益于其對高校、大院大所和各類人才的強大集聚力。

上海更長于經濟功能，從經濟、金融到貿易、航運再到科創，與上海作為中國經濟、金融、外貿、制造大市的綜合實力相對應。

北京優勢在于基礎研究能力和創新人才匯聚，上海背靠長三角完整的產業鏈供應鏈體系，都不乏向上突破的潛力。

顯然，5萬億不是天花板，京滬經濟何時趕超紐約、東京，不妨拭目以待。