青鋒
國(guó)家醫(yī)保局飛行檢查組查獲的一起造假騙取生育津貼的案件表明，當(dāng)下一些不法分子跟隨政策變化，變換手法造假騙錢，到了必須采取有效措施予以嚴(yán)厲懲治的時(shí)候。同時(shí)，透過對(duì)國(guó)家醫(yī)保局查獲的一起造假騙取生育津貼案，也可以讓人們發(fā)現(xiàn)，究竟是什么原因，抑或都是哪些部門以及哪些部門之間的銜接不到位，給了騙子空子可鉆。
估計(jì)不少人都不會(huì)想到，當(dāng)下鼓勵(lì)生育的政策，到了騙子那里，成了一本萬利的生意。
被查獲的昆明市一家總共15名員工，就有13名女員工集中生育的公司。看上去與社會(huì)上一些公司拒絕招收孕期女員工不同，其為反向而為。也即專門招收入職六個(gè)月內(nèi)即生育的女性。如果僅從這一點(diǎn)看，這家公司應(yīng)該予以贊揚(yáng)。因?yàn)椋@家公司除了不拒絕育齡女性入職外，還不用她們來上班的同時(shí)，“給懷孕女員工漲了好幾倍的工資”，并以高工資“為基數(shù)繳醫(yī)保，最后還給她們發(fā)放生育津貼”。也就是說，這是在做好事，是在用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)育齡女性生育。
其實(shí)不然，這種讓育齡女性也感到獲取了福利的公司，其背后存在著不可告人的目的，也即利用政策為自己牟利。
根據(jù)媒體公開的云南省“生育時(shí)連續(xù)繳納生育保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上的職工就可以享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇”的相關(guān)規(guī)定，“領(lǐng)取津貼的標(biāo)準(zhǔn)，按照所在用人單位上年度職工月平均工資除以30，再乘以可以申領(lǐng)津貼的天數(shù)”。如“昆明市為產(chǎn)假（98天）+生育假（60天）+難產(chǎn)（含剖宮產(chǎn)）15天+多胎15天，即申領(lǐng)津貼天數(shù)為最短158天，最長(zhǎng)188天。以工資1.8萬元和5~6個(gè)月的時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，孕婦可以申領(lǐng)到10萬元左右的津貼”。
而事實(shí)上，這家公司給予其所謂女員工發(fā)放的生育津貼，并非按照公司申報(bào)的工資如1.8萬元發(fā)放，而是按照月薪4000元左右給予。如此一來，靠招收孕期女員工而騙取生育津貼的這家公司就可以從每個(gè)生育女員工身上獲取差額7萬元左右。截止被查時(shí)止，這家公司“已經(jīng)給13位所謂‘女職工’申領(lǐng)到了總計(jì)超過100萬元的生育保險(xiǎn)”。說其是一本萬利，確實(shí)一點(diǎn)都不為過。
那么，究竟是誰給了類似這家騙取生育津貼的公司的空子可鉆？
從媒體報(bào)道披露的情況看，沒有人或者機(jī)構(gòu)刻意而為。但從查處的這起案件的前后經(jīng)過分析，卻與有關(guān)部門之間的銜接不到位，或者相互之間沒有關(guān)聯(lián)，有一定干系。如因“企業(yè)注冊(cè)由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，勞動(dòng)合同簽訂及社會(huì)保險(xiǎn)登記涉及人社部門，工資個(gè)稅以及社保繳納基數(shù)則來源于稅務(wù)部門”。導(dǎo)致國(guó)家醫(yī)保局查處的昆明這起造假騙取生育津貼案件，“昆明市五華區(qū)醫(yī)保局在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上”“針對(duì)稅務(wù)繳納、參保基數(shù)的真實(shí)性，向區(qū)稅務(wù)局發(fā)函核對(duì)，并未獲得支持”。就連“國(guó)家醫(yī)保局飛檢組通過區(qū)醫(yī)保部門再次協(xié)調(diào)稅務(wù)核查數(shù)據(jù)，其正式回函仍為該數(shù)據(jù)”“稅務(wù)部門不予對(duì)外提供”。