法治護(hù)航發(fā)展 履職彰顯擔(dān)當(dāng) 鄭州23名律師代表委員在2026年鄭州市兩會(huì)上積極建言獻(xiàn)策

來源：法治時(shí)代網(wǎng)

法治時(shí)代網(wǎng)訊（李芳 通訊員 李杰）人勤春早，萬象更新。伴隨著“十五五”規(guī)劃開局的奮進(jìn)號(hào)角，2月6日至9日，2026年鄭州市兩會(huì)召開。來自全市律師行業(yè)的12名人大代表、11名政協(xié)委員肩負(fù)黨和人民的重托步入會(huì)場(chǎng)，為發(fā)展大局建言，為基層善治獻(xiàn)策，為民生福祉聚力，成為兩會(huì)會(huì)場(chǎng)里一道亮眼的法治風(fēng)景線。

“律師代表委員兼具律師的專業(yè)視角和代表委員的履職責(zé)任，是促進(jìn)司法公正、推動(dòng)法治進(jìn)步的重要力量?！编嵵菔新蓭焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙虎林說：“當(dāng)前，鄭州正加快建設(shè)國(guó)家中心城市，法治是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。全市律師行業(yè)深耕法治建設(shè)一線，已成為法治鄭州、平安鄭州建設(shè)的重要生力軍?！?/p>

鄭州市司法局黨委、市律師行業(yè)黨委高度重視律師參政議政工作，要求律師堅(jiān)守法治初心、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把法律服務(wù)做到群眾心坎上，把履職建言落到發(fā)展關(guān)鍵處。

趙虎林表示，全市律師將堅(jiān)持政治引領(lǐng)、踐行執(zhí)業(yè)為民，在服務(wù)中心大局、維護(hù)公平正義、保障民生福祉中展現(xiàn)新作為，為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)更大法治力量。

建睿智之言：以法治之謀服務(wù)發(fā)展大局

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，法治是最優(yōu)保障。律師代表委員立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦中心工作，把法律專業(yè)素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展大局的精準(zhǔn)建言，讓法治成為鄭州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。政協(xié)委員王振生關(guān)注鄭州“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)，提出關(guān)于強(qiáng)化市級(jí)財(cái)政保障加快推進(jìn)鄭州“1+7”法務(wù)區(qū)建設(shè)的提案，為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是律師代表委員關(guān)注的核心議題。人大代表史增輝提出，全面推行“三書同達(dá)”制度，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰時(shí)同步送達(dá)決定書、合規(guī)建議書與信用修復(fù)告知書，幫扶企業(yè)整改修復(fù)；嚴(yán)格落實(shí)“無事不擾”制度，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類檢查，精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式；建立執(zhí)法爭(zhēng)議快速協(xié)調(diào)專窗，高效化解跨部門執(zhí)法爭(zhēng)議；建立企業(yè)承諾制度，行業(yè)商會(huì)引導(dǎo)企業(yè)自律承諾，行政機(jī)關(guān)對(duì)守信企業(yè)減少檢查頻次，對(duì)失信違規(guī)行為從嚴(yán)處罰。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，律師代表委員精準(zhǔn)發(fā)力、靶向建言。他們聚焦先進(jìn)制造業(yè)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、文旅文創(chuàng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地方立法需求提出完善法治保障的具體方案。圍繞國(guó)資國(guó)企改革，多名代表委員呼吁全面推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)合規(guī)格局，以合規(guī)賦能國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

助力改革攻堅(jiān)，律師代表委員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。他們圍繞企業(yè)破產(chǎn)重整、風(fēng)險(xiǎn)化解，建議配齊配強(qiáng)破產(chǎn)審判力量，完善破產(chǎn)管理人制度，創(chuàng)新資產(chǎn)處置方式，助力困境企業(yè)重生；圍繞鄉(xiāng)村全面振興，提出加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益，以法治護(hù)航農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

本次兩會(huì)，律師代表委員共提交議案提案125件，其中人大代表提交議案87件，政協(xié)委員共提交提案38件。內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè)、社會(huì)治理、民生保障、律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障等各領(lǐng)域。一份份議案提案，字字緊扣發(fā)展，句句彰顯擔(dān)當(dāng)，為鄭州國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)力。

獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策：以法治之力推進(jìn)基層善治

基層治則天下安。法治是基層治理的最優(yōu)路徑，也是提升治理效能的關(guān)鍵支撐。律師代表委員深耕基層一線，傾聽群眾呼聲，洞察治理堵點(diǎn)，將法治思維和法治方式融入基層治理全過程，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，以務(wù)實(shí)舉措助力基層高效能治理。

聚焦矛盾糾紛多元化解，律師代表委員精準(zhǔn)建言破題。人大代表孫會(huì)萍提出加強(qiáng)二審審判質(zhì)量、杜絕程序空轉(zhuǎn)，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)化釋法說理、注重實(shí)質(zhì)化解糾紛，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

關(guān)注基層治理精細(xì)化，律師代表委員聚焦民生關(guān)切補(bǔ)短板。針對(duì)小區(qū)物業(yè)糾紛、業(yè)委會(huì)運(yùn)行不規(guī)范等群眾家門口的煩心事，政協(xié)委員王崢建議建立物業(yè)退出預(yù)警機(jī)制，規(guī)范業(yè)委會(huì)全過程監(jiān)督，妥善化解物業(yè)糾紛。圍繞數(shù)字治理亂象，有代表委員提出制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化跨部門協(xié)同治理，守護(hù)個(gè)人信息安全。針對(duì)基層合法性審查薄弱的問題，有代表委員建議構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)審查體系，提升基層決策法治化水平，從源頭防范治理風(fēng)險(xiǎn)。

守護(hù)重點(diǎn)群體權(quán)益，律師代表委員用心用情顯擔(dān)當(dāng)。人大代表段學(xué)聰圍繞未成年人心理健康、殘疾人就業(yè)康復(fù)等問題建言獻(xiàn)策，完善政策法規(guī)保障，讓特殊群體共享發(fā)展成果。

從社區(qū)治理到矛盾化解，從民生小事到治理大局，律師代表委員以專業(yè)視角找準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，用務(wù)實(shí)之策打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

聚協(xié)作之力：以法治之心守護(hù)民生福祉

民生無小事，枝葉總關(guān)情。律師代表委員始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的急難愁盼放在心上，積極建言獻(xiàn)策、參與立法協(xié)商、開展民主監(jiān)督，解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品安全等問題，守護(hù)民生溫度。

聚焦民生熱點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)聲解民憂。圍繞就業(yè)保障，有代表委員建議將法治教育納入高校畢業(yè)指導(dǎo)，開展規(guī)范招聘市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，筑牢就業(yè)法治防線。針對(duì)城市停車難、交通擁堵問題，有代表委員建議推進(jìn)立體停車場(chǎng)建設(shè)，加快停車管理立法，破解城市交通難題。

守護(hù)民生底線，筑牢法治保障網(wǎng)。聚焦食品安全問題，有代表委員建議出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等制度，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)，有代表委員提出強(qiáng)化污染防治與生態(tài)修復(fù)法治監(jiān)管，讓鄭州天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

暢通民意渠道，當(dāng)好群眾貼心人。律師代表委員充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園，把群眾的心里話帶到兩會(huì)，把金點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為議案提案。他們常態(tài)化進(jìn)駐人大代表聯(lián)絡(luò)站、政協(xié)委員工作室，面對(duì)面接待群眾、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。在立法協(xié)商中，律師代表委員積極參與地方性法規(guī)起草論證，把民意民智融入法治建設(shè)全過程，讓每一部法規(guī)都滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心。人大代表李勝先提交“鄭州市微短劇促進(jìn)發(fā)展條例”等立法議案，為新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供法治支撐。

開展民主監(jiān)督，推動(dòng)民生政策落地見效。鄭州市人大代表、市律師協(xié)會(huì)參政議政委員會(huì)主任唐軍說，律師代表委員依法履行監(jiān)督職責(zé)，開展精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)部門改進(jìn)工作、提升效能；針對(duì)群眾反映的司法服務(wù)、行政執(zhí)法、民生保障等問題，及時(shí)反饋、跟蹤督辦，推動(dòng)問題依法依規(guī)解決，保障民生福祉。

守初心使命：以法治擔(dān)當(dāng)書寫履職答卷

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。鄭州23名律師代表委員，將律師的專業(yè)責(zé)任與代表委員的政治責(zé)任深度融合，在法治建設(shè)和國(guó)家治理中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

他們是司法公正的推動(dòng)者。律師代表委員始終堅(jiān)守法治信仰、維護(hù)法律權(quán)威，助力司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，促進(jìn)司法為民、公正司法，讓公平正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。

他們是法治進(jìn)步的踐行者。律師代表委員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度參與立法、執(zhí)法、司法、守法普法各環(huán)節(jié)，推動(dòng)地方性法規(guī)體系不斷完善，助力法治政府建設(shè)，深化普法宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和行為準(zhǔn)則。

他們是城市發(fā)展的參與者。律師代表委員立足鄭州發(fā)展大局，主動(dòng)融入中心工作，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理等重點(diǎn)任務(wù)建言獻(xiàn)策，把專業(yè)智慧轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市發(fā)展的實(shí)際成效，為鄭州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。

他們是人民群眾的服務(wù)者。律師代表委員始終牢記為民宗旨，把群眾利益放在首位，用心傾聽群眾呼聲，用情解決群眾難題，用專業(yè)法律服務(wù)維護(hù)群眾權(quán)益，做黨和人民滿意的好律師，當(dāng)好群眾信賴的代表委員。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全市23名律師代表委員將持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)法治鄭州、平安鄭州建設(shè)，加快國(guó)家中心城市建設(shè)的征程中，書寫更加精彩的履職答卷，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)鄭州律師的智慧和力量。（供稿單位：鄭州市律師協(xié)會(huì)）