今天，《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。作為海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后的首個(gè)五年規(guī)劃，這份文件為2026-2030年的海南畫(huà)下了詳細(xì)的“施工圖”。

作為深耕海南房產(chǎn)的觀(guān)察者，效益跟大家一起看看未來(lái)五年，海南的城市格局、交通基建和住房政策將如何重塑我們的生活？

01 定調(diào)：GDP增速錨定6%以上，?？?、三亞、儋州“三極”引領(lǐng)

規(guī)劃提出，“十五五”期間，海南GDP年均增速目標(biāo)為 6%以上。區(qū)域發(fā)展上，“三極一帶一區(qū)” 的格局將進(jìn)一步深化。

?？诮?jīng)濟(jì)圈：作為自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，?？趯⒋蛟臁白杂杀憷_(kāi)放、產(chǎn)城融合創(chuàng)新、時(shí)尚消費(fèi)活力”的“六個(gè)之城”，帶動(dòng)周邊協(xié)同發(fā)展。

三亞經(jīng)濟(jì)圈：定位為 “國(guó)際旅游勝地+自貿(mào)港科創(chuàng)高地”，建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海城市。

儋洋經(jīng)濟(jì)圈：聚焦 “港產(chǎn)城科”融合，做強(qiáng)航運(yùn)、貿(mào)易和工業(yè)引擎，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)新英灣自貿(mào)港新城。

此外，規(guī)劃點(diǎn)名將文昌（航天城）、瓊海（醫(yī)療會(huì)展）、東方（西南部中心）、澄邁（數(shù)字臨港）、萬(wàn)寧（體育旅游） 打造為重要的節(jié)點(diǎn)城市，形成多點(diǎn)支撐的增長(zhǎng)極。

02交通：機(jī)場(chǎng)群、高鐵網(wǎng)、環(huán)島公路全面升級(jí)

未來(lái)五年，海南的“出行自由度”將大幅提升，構(gòu)建“全島同城化”交通網(wǎng)絡(luò)。

航空：打造 “一主一次兩支一貨運(yùn)” 的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系。重點(diǎn)建設(shè)美蘭機(jī)場(chǎng)三期、三亞新機(jī)場(chǎng)、儋州機(jī)場(chǎng)、東方機(jī)場(chǎng)。

港口：形成“雙核四強(qiáng)”格局。洋浦港定位為國(guó)際樞紐港，海口港側(cè)重客貨滾裝和郵輪。

陸路：謀劃中線(xiàn)鐵路、海口經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路，推進(jìn)G98環(huán)島高速公路擴(kuò)容、G225國(guó)道“五網(wǎng)合一”示范段等工程。

低空經(jīng)濟(jì)：布局環(huán)島低空飛行網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)海口、三亞、儋州等地的垂直起降設(shè)施，未來(lái)“打飛的”或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。

03住房：“保障+市場(chǎng)”雙軌制，明確“好房子”標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)最受關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，規(guī)劃用專(zhuān)門(mén)章節(jié)明確提出 “構(gòu)建‘保障+市場(chǎng)’雙軌運(yùn)行的住房體系”，這意味著未來(lái)的住房供應(yīng)將更加分層、精準(zhǔn)。

保障端：兜底與支持并舉

兜底保障：對(duì)低保低收入家庭，以公租房實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

支持剛需：有序推進(jìn)保障性租賃住房、安居房、配售型保障房建設(shè)，重點(diǎn)解決中等偏下收入群體、新市民、青年的住房問(wèn)題。

制度改革：深化住房公積金改革，擴(kuò)大覆蓋面和資金使用范圍。

市場(chǎng)端：鼓勵(lì)改善，建“好房子”

滿(mǎn)足多樣化需求：以市場(chǎng)為主，滿(mǎn)足多元化和改善性住房需求。

精準(zhǔn)供地：推動(dòng)房地產(chǎn)供地向重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)“人房地錢(qián)”適配和“產(chǎn)城融合、職住結(jié)合”。

定義“好房子”：明確提出加快推進(jìn)具有熱帶島嶼適應(yīng)性的“好房子”建設(shè)，提升房屋品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)。這意味著未來(lái)的商品房將在綠色、低碳、智能、舒適度上提出更高要求。

04城市更新：2000個(gè)老舊小區(qū)改造啟動(dòng)

規(guī)劃明確將大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。

改造規(guī)模：未來(lái)五年，計(jì)劃開(kāi)工改造約2000個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，完成約180公里燃?xì)夤艿篮?00公里供水管網(wǎng)老化更新。

重點(diǎn)模式：探索“肥瘦搭配”的片區(qū)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式，盤(pán)活低效樓宇和廠(chǎng)房，推動(dòng)功能轉(zhuǎn)換。

宜居目標(biāo)：全面推進(jìn) “清涼城市” 建設(shè)，打造“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，提升居民幸福感。

05 人口與民生：放寬落戶(hù)，享市民同等待遇

為了吸引人才和促進(jìn)城鎮(zhèn)化，海南將進(jìn)一步放寬落戶(hù)限制，保障“新海南人”的權(quán)益。

市民化：實(shí)行全島統(tǒng)一的居住證制度，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在住房保障、隨遷子女入學(xué)等方面享有同等待遇。

權(quán)益保障：依法維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，讓農(nóng)民進(jìn)城無(wú)后顧之憂(yōu)。

養(yǎng)老與生育：構(gòu)建普惠多元的為老服務(wù)體系，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)；完善生育支持政策，發(fā)展普惠托育服務(wù)，建設(shè)生育友好型社會(huì)。

其他方面，該綱要還有詳盡的說(shuō)明，因篇幅原因不再展示全文，感興趣的朋友可以移步到海南省政府官網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站瀏覽。