來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】

3月2日，國家稅務總局發布了2025年稅務部門治理違規招商引資涉稅問題服務全國統一大市場建設六項舉措成果。這六項舉措成果主要包括：組織開展違規招商引資涉稅問題專項治理、認真落實《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》、持續深化跨區域稅費服務改革、協同防范地方違規實施獎補轉引個人所得稅、加力防范利用“政策洼地”不合理轉移稅源、規范優化稅費政策執行口徑等。

在組織開展違規招商引資涉稅問題專項治理方面，稅務部門依托稅收大數據建立監測指標體系，緊盯相關稅費的申報異常、收入異常和減免異常等問題，按月開展常態化監控分析。稅務總局全年向各地稅務機關推送核查問題線索389條，對核實后確有問題的及時查處和糾正；推動地方政府廢止或修改違規招商引資相關涉稅協議條款；對發現的重大問題及時向相關部門推送，協同糾治違規招商引資亂象。

自2025年6月《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》實施以來，市場秩序明顯規范。目前已有8000余家境內外平臺按規定履行了涉稅信息報送義務，平臺內經營者和從業人員稅法遵從度有效提升。《規定》實施后，平臺內繳稅商戶比實施前增長32%，商戶主動要求上游供應商開具發票的意識顯著增強，平臺內小規模納稅人向供應商取得發票金額同比增長25%，且通過“刷單”來虛增業績和流量等“內卷式”無序競爭有效減少。

為便利市場資源要素合理流動，稅務部門積極推行涉稅業務全國通辦，構建“遠程虛擬窗口”，實現“資料線上提交、流程線上流轉、全域協同處理、實時在線反饋”的一站式辦理，累計為納稅人提供跨區通辦服務254萬次，納稅人到線下綜合性辦稅服務廳或在線上提交申請，均可以辦理全國業務，有效降低辦稅繳費成本。進一步推出納稅人跨區域遷移便利化服務舉措，跨區域涉稅業務平均辦理時長壓縮5—10天，一些符合條件的企業及相關事項當天即可辦結，切實提高要素流動效率。數據顯示，2025年，納稅人跨省異地電子繳稅超1300億元，同比增長39%；近4萬戶納稅人順利完成跨省遷移，同比增長18.7%。

針對部分地區對稅收優惠政策理解存在偏差、政策執行標準不一等問題，稅務總局通過規范執行口徑增強稅費政策確定性，加強稅務合規管理，從源頭破解政策理解分歧、執法標準差異等問題。2025年，稅務部門升級完善《稅收征管操作規范》《全國稅務稽查規范》等制度文件，對基層一線和納稅人繳費人反映的政策問題快速回應，累計發布政策“即問即答”口徑54個。

麻辣財評：以規則立基，以公平賦能，以流通增效

此次稅務部門發布的六項舉措成果，環環相扣、形成合力，既緊盯當前突出問題集中整治，也注重長遠制度建設，既解決了稅收領域的一些具體問題，又呼應了全國統一大市場建設的全局需求，進一步彰顯了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

規則統一是市場統一的前提。稅收政策的統一適用、監管制度的健全完善，是保障市場資源自由流動、維護公平競爭秩序的有力支撐。部分地方為招商引資違規出臺獎補政策或違規招引“空殼企業”搞“開票經濟”，不僅擾亂了市場秩序，也讓合規經營主體無所適從。稅務部門從紀律約束、數據監測、法治規范等多方面發力，推動稅收執法與政策執行標準一致，有利于從根源上消除政策洼地與制度套利空間，讓經營主體在同一把尺子下合規發展，以規則統一守護市場秩序。

公平競爭是市場活力的源泉。一個清朗、公正、透明的市場環境，才能讓企業在良性比拼中憑實力發展、靠創新勝出。稅務部門采取協同防范地方違規實施獎補轉引個人所得稅、加力防范利用“政策洼地”不合理轉移稅源等務實舉措，體現了“去洼地、求公平”的治理導向，既維護了稅法權威與財政可持續性，也有利于讓真正優質的企業獲得公平發展的機會，引導經營主體回歸實業、專注經營，以公平競爭激發發展內生動力。

要素順暢流動是市場高效運行的關鍵。針對企業異地辦稅不便、信息不暢等痛點，稅務部門深化跨區域稅費服務改革，打破行政壁壘，簡化流程、提升效率，降低制度性交易成本，讓資金、人才、項目能夠按照市場規律順暢流動。便捷高效的稅收服務，既是營商環境的重要組成，也是要素暢通的重要保障，為全國統一大市場高效運行打通關鍵節點。

以規則立基、以公平賦能、以流通增效，稅務部門的一系列治理實踐，緊扣統一大市場建設內在要求。下一步，仍需持續深化稅收改革，強化統一監管、優化便民服務、完善協同機制，以稅收現代化助力破除壁壘、規范秩序、激發活力，為全國統一大市場建設提供堅實支撐。

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