2020年，新疆一公安副局長一手遮天，操控全市地下黑產

2020年，新疆一公安副局長竟成當地黑老大，一手遮天操控全市地下黑產，掃黑的人自己就是黑惡勢力，現實比電視劇更離譜。

在全國掃黑除惡風暴中，最具諷刺性與沖擊力的案件，莫過于負責掃黑的執法者，本身就是當地最大的黑惡勢力頭目，而白波涉黑案，正是這樣一樁顛覆常人認知的案件。

這個緝毒警出身、一路升遷至公安系統核心崗位、手握掃黑除惡執法權的官員，背地里卻是掌控當地黃賭毒全鏈條、網羅大批亡命之徒的黑老大，甚至把舊上海青幫頭目杜月笙奉為人生偶像，在石河子這片土地上，一手搭建起一套“自己給自己當保護傘”的荒誕地下秩序。

有人曾評價白波的人生軌跡，簡直是影視角色高啟強與祁同偉的現實合體——他像祁同偉一樣手握公安系統的執法大權，卻將公權力異化為謀私的工具；又像高啟強一樣，織就了一張覆蓋黑白兩道的黑惡勢力網絡，成了當地只手遮天的“土皇帝”。

白波，1970年出生于石河子本地，警校畢業后，順理成章地進入公安系統，成為一名緝毒警察，在職業生涯的初期，他確實憑著出色的業務能力，在緝毒一線立下過不少功勞，也靠著這些實打實的成績，一步步從普通民警升遷至緝毒大隊大隊長，此后更是一路平步青云。

2014年，44歲的白波正式出任石河子市公安局副局長，同時兼任公安局黨委委員、掃黑辦主任，手握刑偵、掃黑的核心執法權，真正成了當地公安系統里位高權重的人物。

可誰也沒有想到，這個穿著警服、負責打擊黑惡犯罪的副局長，早在多年前就已經成了黑惡勢力的核心組織者。

2018年，中央部署的掃黑除惡專項斗爭席卷全國，新疆生產建設兵團掃黑辦接到了一封實名舉報信，信中羅列的舉報對象，正是時任石河子市公安局副局長、掃黑辦主任的白波。

舉報信里清清楚楚地寫著白波的一系列罪行：開設地下賭場、高利放貸、包庇販毒、收受賄賂、玩弄女性，甚至直接干預司法、包庇殺人兇手，而他本人就是石河子當地最大的黑社會頭目。

這個消息讓所有接到舉報的辦案人員都無比震驚，一個分管掃黑除惡的公安副局長，竟然是黑惡勢力的頭目，這相當于負責抓賊的人，本身就是賊窩里的老大，荒誕得讓人難以置信，但兵團掃黑辦沒有絲毫猶豫，當即作出決定針對舉報內容，對白波展開徹查。

所有人都清楚，這場調查注定困難重重，白波在石河子公安系統深耕多年，位居高層，不僅掌握著當地所有的刑偵資源、偵查手段，對公安系統的辦案流程了如指掌，更在當地編織了一張錯綜復雜的關系網，一旦明面上展開調查，極容易打草驚蛇，甚至可能出現證據被銷毀、涉案人員提前串供的情況。

為了確保調查順利推進，兵團公安系統特意從外地抽調了77名精干警力，組成了專屬專案組，針對白波展開了全程保密的秘密偵查。

專案組的第一個突破口，選在了白波及其家人的銀行流水上，偵查人員在梳理流水時發現，白波家人的消費水平遠遠超出了他的正常收入范圍。

他的妻子只是一名沒有工作的家庭主婦，家里的主要收入來源，只有白波作為公安局副局長的工資，按他當時的級別，每月工資也就一萬出頭，可流水里卻清清楚楚地顯示，他的妻子動輒購買二三十萬一套的首飾，就連一雙日常穿的鞋子，價格都在一萬到兩萬之間，這樣的消費水平，單憑白波的工資，根本不可能支撐。

順著銀行流水的線索往下查，偵查人員很快發現，白波與舉報信中提到的多名社會人員，都有著極為密切的大額資金往來，每一筆交易的金額，動輒幾十萬、上百萬。

而在這些人里，和白波資金往來最頻繁、關系最密切的，是一個名叫周雪峰的人，這個周雪峰可不是普通的商人，他和白波是一起長大的發小，更有著一段讓人瞠目結舌的“案底”。

2004年，周雪峰因攜帶毒品，被烏魯木齊海關緝私局當場查獲，按照當時的法律規定，僅走私、運輸毒品這一項罪名，他就至少要被判處7年以上有期徒刑，情節嚴重的甚至可能被判無期徒刑。

可誰也沒有想到，這個本該把牢底坐穿的毒販，僅僅在看守所里待了14天，就平安無事地走了出來，幫他擺平這件事的，正是當時已經在緝毒系統身居要職的白波。

事發之后，白波親自向烏魯木齊海關緝私局出具了一份特勤人員證明，聲稱周雪峰是石河子公安局的特情線人，要求將案件移交石河子公安局處理，可等周雪峰被移交到石河子公安局的當天，就被直接釋放了。

專案組事后核查了石河子公安局所有的特勤人員檔案，從頭到尾根本就沒有周雪峰這個人的相關記錄，白波當年出具的那份證明，完完全全是他偽造的。

一個是緝毒警，一個是毒販，本該是水火不容的死對頭，為什么會走到一起，甚至不惜偽造證明、以身試法？

隨著調查的深入，專案組終于摸清了兩人之間扭曲的共生關系：白波靠著周雪峰提供的毒品犯罪線索，接連破獲了多起販毒案件，撈足了政績，為自己的升遷鋪平了道路；而白波也借著這些案件，幫周雪峰鏟除了本地的販毒競爭對手，同時用自己手里的權力，為周雪峰的販毒生意保駕護航。

兩人一個在明、一個在暗，一個靠著緝毒的功勞平步青云，一個靠著保護傘的庇護大發橫財，互相利用，狼狽為奸，而周雪峰僅僅是白波庇護下的眾多不法分子之一。

隨著調查的推進，專案組發現在石河子當地，但凡犯了重罪、想要逃脫法律制裁的人，只要能搭上白波的關系、送上足夠的錢，就能在他的操作下大事化小、小事化了，他手里的執法權成了可以用來交易的商品，更成了黑惡勢力的“免罪金牌”。

2002年發生的一起命案，就是最典型的例子，當年一個名叫馬迎春的男子，在當地一家燒烤店吃霸王餐，故意找茬問服務員“有沒有不要錢的烤串”，服務員回了一句“不要錢的還沒烤”，就惹惱了馬迎春，他當場和服務員扭打在一起。

因為人少吃了虧，馬迎春覺得丟了面子，僅僅幾十分鐘后，他就集結了一群人返回燒烤店報復，混亂中上前勸阻的老板娘陳女士被他一刀刺中要害，當場身亡。

犯下故意殺人重罪的馬迎春，事發之后直接外逃，可他的兩名同伙被抓獲后，僅僅被判了緩刑，死者的家屬多年來四處申訴，始終沒有結果，他們心里清楚馬迎春之所以能逍遙法外，兩名同伙能拿到離譜的輕判，全都是因為白波在背后撐腰——馬迎春花了大價錢攀上了白波，而手握司法話語權的白波，就能一手遮天，讓殺人者免于追責，讓受害者家屬求告無門。

類似的事情，白波干過不止一次，甚至還有更惡劣、更明目張膽的操作。

2009年，當地一名胡姓男子，在停車場和人發生口角，被對方帶來的人亂刀砍死。

案發之后，3名直接行兇的兇手，以及背后的指使者張磊，全部被緝拿歸案。

按照法律規定，故意殺人罪的起刑點就是10年有期徒刑，情節嚴重的最高可判死刑，可最終的判決結果卻讓受害者家屬痛徹心扉：3名直接行兇的兇手，分別只被判了14年、9年和2年，而作為主犯的張磊，竟然只被判了5年有期徒刑。

一條鮮活的人命無端逝去，主犯卻只需要坐5年牢，這份不公的判決，成了受害者家屬心里永遠拔不掉的刺，而這一切的根源，就是因為張磊是白波最賞識的親信之一。

案發當晚，張磊第一時間就找到了白波，白波不僅親自給他出謀劃策、指導他串供，還動用自己的權勢連哄帶嚇，脅迫受害者家屬接受了極不公平的賠償協議，硬生生在案件審理過程中，把主犯張磊改成了從犯，幫他拿到了這份離譜的輕判。

這些令人發指的案件，僅僅是白波犯罪事實的冰山一角，隨著專案組的調查不斷深入，一個以白波為絕對核心、層級分明、覆蓋黑白兩道的黑社會性質組織，逐漸完整地浮出水面，這個組織的觸角幾乎伸到了石河子所有能牟取暴利的灰色乃至黑色領域，形成了三個環環相扣的核心板塊。

第一個板塊是以周雪峰為代表的、和白波有著深厚私交的發小與親信，這些人靠著白波的庇護，最早完成了原始積累，后來為了降低風險，逐漸從販毒等重罪中抽身，轉向了地下賭場、游戲廳和高利放貸。

在當時的石河子，地下賭場和游戲廳幾乎被白波團伙徹底壟斷，任何一家場子沒有白波的點頭、沒有他的干股，根本不可能開得下去，僅開設地下賭場這一項，白波的非法獲利就超過了2000萬元。

他們的高利放貸生意，更是做得無法無天，將年化利率牢牢卡在36%的司法保護上限邊緣，用看似合法的形式行高利貸之實，強行向當地企業主推銷放貸業務。

一旦手里的放貸資金不足，就直接用自己的權勢，強迫當地企業主“借錢”給他，再拿著這些從別人手里強要來的錢，繼續放高利貸賺利差。

曾經有一位企業主，被白波強行借走了300萬元，這筆錢直到白波落網，都沒有還過一分。

第二個板塊是以“代兵”等人為代表的、直接從事黃賭毒非法活動的核心成員，這些人是白波犯罪組織的“手腳”，靠著白波在公安系統的絕對庇護，肆無忌憚地從事販毒、組織容留賣淫等違法犯罪活動，把石河子的灰色產業牢牢攥在手里。

周雪峰逐漸洗白之后，代兵就接下了他手里的販毒渠道，在白波的庇護下，毒品生意做得順風順水，就這樣黃賭毒三條最賺錢的黑色產業鏈，全被白波團伙牢牢掌控。

第三個板塊是以王林軍等人為代表的當地商人與企業主，這些人要么是靠著白波的庇護，拿到了當地的工程項目和商業資源，要么是需要通過白波的渠道把非法所得洗白，他們和白波之間有著巨額的資金往來，成了白波犯罪組織的“錢袋子”，也讓白波的勢力從地下黑色領域，徹底延伸到了合法的商業市場。

在當時的石河子，只要是在社會上有一定閱歷的人，幾乎都知道白波是真正“黑白兩道通吃”的人物，明面上是維護治安的公安副局長，暗地里是掌控地下秩序的黑老大，整個石河子幾乎沒有他擺不平的事，也沒有他不敢干的事。

除了瘋狂斂財，白波的私生活也糜爛不堪，他酷愛打麻將，可他的麻將局從來都不是娛樂，一局的輸贏就以萬元為單位，明眼人都知道這不過是下屬和有求于他的人，借著打麻將的名義給他行賄的手段，據專案組后續查實，僅有確鑿證據的受賄金額，就超過了120萬元。

除此之外，他還多次嫖娼，甚至利用自己的權勢，威逼利誘在飯局上看中的女性，成為自己的情人。

經過幾個月的秘密偵查，專案組已經掌握了白波犯罪組織的大量確鑿證據，收網的時機終于成熟了。

專案組深知白波不僅是公安副局長，手里有配槍，更對公安系統的抓捕流程、偵查手段了如指掌，稍有不慎就可能出現意外，甚至打草驚蛇。

為了確保抓捕萬無一失，專案組制定了周密的計劃，從異地抽調了300多名警力，分成多個抓捕小組，在2018年7月21日，同時在石河子、烏魯木齊、成都、深圳四個城市，對白波團伙的30多名核心成員，展開統一抓捕。

針對白波本人，專案組更是設計了一個天衣無縫的方案：以召開工作會議的名義，把白波和其他幾名相關的警察，集中到當地一家酒店的包房里，而包房的隔壁房間，早就埋伏好了充足的抓捕警力。

包房里的白波，還不知道自己已經走進了天羅地網，隨著外面一聲“上菜”的暗號，埋伏好的警員瞬間沖進包房，將白波當場控制，當晚白波犯罪組織的30多名核心成員全部落網，無一漏網。

落網之后，面對審訊，白波團伙的成員一開始都拒不交代，但在專案組連日的心理攻勢和確鑿證據面前，除了白波之外的其他成員，都陸續松了口，交代了自己的犯罪事實，也指證了白波的累累罪行。

唯獨白波，始終閉口不言，拒不配合審訊，畢竟他是從基層緝毒警一步步干上來的，從緝毒大隊長到分管刑偵的副局長、掃黑辦主任，他干了一輩子刑偵，太清楚審訊的流程、技巧和底線了，也太知道怎么對抗審訊了。

不管審訊人員拿出什么證據，說什么話，他都油鹽不進，一句話都不說，這場艱難的審訊整整持續了200多天，始終沒有任何進展，專案組也遇到了掃黑除惡專項斗爭開展以來，最難啃的一塊硬骨頭，轉機出現在一個極其偶然的瞬間。

有一天，在監室里的白波，突然哼起了老歌《匆匆那年》，哼著哼著，這個一直以來鐵石心腸、油鹽不進的黑老大竟然流下了眼淚，負責監控的民警立刻捕捉到了這個關鍵的細節——白波的心理防線，終于出現了松動的跡象。

專案組立刻調整了審訊策略，圍繞著這首歌，圍繞著他從一名緝毒警一步步走向犯罪深淵的過往，展開了新一輪的心理攻勢。

這一次，白波堅守了200多天的心理防線終于徹底崩塌了，他一五一十地交代了自己所有的犯罪事實，也袒露了自己扭曲的心路歷程。

誰也沒有想到，這個穿著警服、手握執法權的公安副局長，心里崇拜的從來不是公安系統的英模和神探，而是舊上海上海灘的青幫頭目杜月笙，他的微信個性簽名，用的就是杜月笙最喜愛的那副對聯：“春申門下三千客，小杜城南五尺天”。

在他眼里，杜月笙就是自己的人生偶像，他要像杜月笙一樣網羅大批門客，建立自己的地下王國，而那些跟著他混的不法分子，就是他的“三千門客”，石河子就是他一手掌控的“五尺天”。

2020年4月，法院經過公開審理，最終認定白波犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、徇私枉法罪、窩藏罪等多項罪名，數罪并罰，判處有期徒刑25年，并處沒收個人全部財產，他手下的30多名團伙成員，也分別被判處1年到20年不等的有期徒刑。

除此之外，那些被白波干預、顛倒黑白的陳年舊案，也終于迎來了遲到的正義，外逃十多年的馬迎春，最終被抓捕歸案，以故意傷害罪被判處有期徒刑14年；當年只被判了緩刑的兩名同伙，也被改判故意傷害罪，分別判處11年和13年有期徒刑，而當年故意殺人案的主犯張磊，也被依法改判為有期徒刑14年6個月。

至此，這個盤踞石河子多年、以公安副局長為核心保護傘的黑社會性質組織被徹底摧毀，所有涉案人員都得到了應有的懲罰。

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