說(shuō)起哈薩克斯坦這幾年政壇上的大變動(dòng)，托卡耶夫?qū)弦惠吥切?quán)貴勢(shì)力動(dòng)手，確實(shí)下得夠狠。納扎爾巴耶夫家族為首的那批人，曾經(jīng)把持國(guó)家不少關(guān)鍵位置，尤其是參議院這個(gè)地方，成了他們最后一塊地盤(pán)。

結(jié)果托卡耶夫直接推動(dòng)修憲，把參議院整個(gè)廢掉，一鍋端了舊勢(shì)力的根基?，F(xiàn)在離3月15日全民公投只剩幾天，草案已經(jīng)擺在那兒，舊格局眼看就要徹底翻篇。

先說(shuō)說(shuō)托卡耶夫這個(gè)人。他1953年出生在阿拉木圖，父親是作家，家里算知識(shí)分子。1975年莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院畢業(yè)后進(jìn)外交系統(tǒng)，在新加坡和中國(guó)使館干過(guò)，處理過(guò)不少實(shí)際事務(wù)。

哈薩克斯坦獨(dú)立后，他從外交部副部長(zhǎng)干起，1994年當(dāng)上外交部長(zhǎng)，管過(guò)核武器銷(xiāo)毀這些大事。1999年當(dāng)總理，2002年又回外交部，還做過(guò)國(guó)務(wù)秘書(shū)。2011年去聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處當(dāng)主任，2013年回國(guó)再當(dāng)參議院議長(zhǎng)。

2019年3月納扎爾巴耶夫突然辭職，他第二天就接任代理總統(tǒng)，同年6月正式當(dāng)選。2022年又連任，任期到2029年。整個(gè)履歷看下來(lái)，他從外交官一步步走到最高位，靠的是實(shí)打?qū)嵉男姓?jīng)驗(yàn)，而不是家族背景。

納扎爾巴耶夫就不同了，1940年生，早年從基層上來(lái)，1991年獨(dú)立后一直掌權(quán)到2019年，執(zhí)政近30年。他的家族成員在政商兩界占了不少位置，長(zhǎng)女納扎爾巴耶娃2019年3月當(dāng)過(guò)副總理，2020年5月前還做過(guò)參議院議長(zhǎng)。

參議院那時(shí)候人少、封閉，很多事都在里面協(xié)調(diào)，總統(tǒng)能直接任命部分議員，地區(qū)大佬也能推人進(jìn)去，特別適合老勢(shì)力維持影響。

達(dá)里加當(dāng)議長(zhǎng)那會(huì)兒，外面都傳她是接班備胎之一。要不是后來(lái)家族內(nèi)部出事，她被自己兒子舉報(bào)貪腐，托卡耶夫抓住機(jī)會(huì)把她拉下來(lái)，局面可能還不好說(shuō)。

2022年1月那場(chǎng)騷亂成了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。曼吉斯套州因?yàn)橐夯瘹鈨r(jià)格漲價(jià)，民眾先在扎瑙津和阿克套聚集，要求降價(jià)換官員。很快鬧到阿拉木圖，街上出現(xiàn)沖突，政府大樓被沖擊，機(jī)場(chǎng)也亂。

托卡耶夫馬上宣布緊急狀態(tài)，解除整個(gè)政府，接過(guò)安全委員會(huì)主席職務(wù)，還把納扎爾巴耶夫從這個(gè)位置上撤下來(lái)，自己上。1月6日集體安全條約組織部隊(duì)進(jìn)來(lái)幫忙維持秩序，局勢(shì)才穩(wěn)住。

騷亂平了以后，托卡耶夫沒(méi)手軟，6月5日搞了憲法公投，取消了納扎爾巴耶夫“民族領(lǐng)袖”的特殊地位，家族很多法律豁免也沒(méi)了。

之后幾年，家族成員陸續(xù)退出一些國(guó)有企業(yè)高管位置，部分資產(chǎn)被追回。比如薩特巴爾迪2023年左右交回價(jià)值16億美元的資產(chǎn)，包括電信股份和房產(chǎn)；博蘭巴耶夫也退了價(jià)值2.7億美元的東西；

庫(kù)利巴耶夫家族在油氣領(lǐng)域的部分利益也談了轉(zhuǎn)讓。托卡耶夫?qū){扎爾巴耶夫本人留了面子，沒(méi)直接清算，但家族整體影響力被壓下去不少。

參議院一直是老勢(shì)力的堡壘。2020年8月那次換屆選出來(lái)的議員，任期本來(lái)要到2026年，很多還是納扎爾巴耶夫時(shí)代安插的人。參議院50個(gè)席位里，部分由地區(qū)議會(huì)推，部分總統(tǒng)直接點(diǎn)，封閉性強(qiáng)，適合頂層利益交換。

托卡耶夫自己以前當(dāng)過(guò)參議院議長(zhǎng)，知道這里面的門(mén)道。2022年改革后他雖然動(dòng)了不少，但參議院結(jié)構(gòu)沒(méi)大變，那些舊人還能借位置暗中使勁。

10月成立工作組，2026年1月20日在克孜勒奧爾達(dá)的全國(guó)庫(kù)魯爾泰會(huì)議上，他直接說(shuō)改革規(guī)模大，相當(dāng)于新憲法，要改77條，占84%。1月21日成立憲法委員會(huì)，2月11日他簽令，定3月15日公投，草案2月12日公布。

新草案核心就是：議會(huì)變成一院制的庫(kù)魯爾泰，共145席，全通過(guò)政黨比例代表制選，全國(guó)一張名單，得票率不到5%的政黨一席沒(méi)有，總統(tǒng)任命名額徹底取消。

原來(lái)參議院那些地區(qū)性舊網(wǎng)絡(luò)，靠地方關(guān)系就能占位置，現(xiàn)在必須在全國(guó)拉到足夠支持才行。舊勢(shì)力在中央層面早就組不成大黨了，5%門(mén)檻一卡，他們的票基本廢掉。

參議院沒(méi)了，那些2020年選上去還沒(méi)到期的人，直接失業(yè)。原來(lái)參議院議長(zhǎng)是繼任順序第一位，現(xiàn)在這個(gè)位置也沒(méi)了，還新設(shè)副總統(tǒng)，由總統(tǒng)提名議會(huì)同意。

這套操作下來(lái)，老一輩權(quán)貴最后一塊陣地被端了。納扎爾巴耶夫家族現(xiàn)在基本退出公職，活動(dòng)范圍小了很多，特權(quán)大幅削減。

達(dá)里加她們那批人雖然還有些生意，但政治上已經(jīng)沒(méi)以前的風(fēng)光。托卡耶夫從2022年一步步來(lái)，先抓安全權(quán)，再?gòu)U特殊地位，追資產(chǎn)，現(xiàn)在直接改議會(huì)結(jié)構(gòu)，順著民意把舊格局釘死棺材板。公投前民調(diào)顯示支持率高，大家對(duì)老面孔早就煩了。