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伊朗最高領(lǐng)袖的懸念終于揭曉。如果把最近幾年中東政治當(dāng)作一部連續(xù)劇,那么這一集的標(biāo)題大概可以叫做:“繼承者”。
人選并不意外——阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊的次子,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊。
聽到、看到他,許多人會(huì)似曾相識(shí)。就像科幻劇《基地》,銀河帝國由3個(gè)“克隆皇帝”統(tǒng)治,父親、兒子、孫子其實(shí)是同一個(gè)人,只是年齡不同而已。伊朗的情況當(dāng)然沒有這么科幻,但在政治氣質(zhì)上卻有幾分相似:當(dāng)穆杰塔巴走上臺(tái)前,人們看到的,是一個(gè)年輕版的老哈梅內(nèi)伊,我們暫且可以叫他“中哈”。
問題于是變得簡(jiǎn)單:如果老哈梅內(nèi)伊的路線繼續(xù)由一個(gè)更年輕、更強(qiáng)硬而且背負(fù)個(gè)人仇恨的人執(zhí)行,伊朗會(huì)走向哪里?
一、沒有履歷的繼承人
與許多政治繼承者不同,中哈的公開履歷非常簡(jiǎn)單,甚至可以說“簡(jiǎn)陋”。
他既沒有擔(dān)任過總統(tǒng),也沒有擔(dān)任過議會(huì)議長,更沒有像許多神職人員那樣長期主持宗教機(jī)構(gòu)。公開資料里,他長期在宗教學(xué)校學(xué)習(xí)神學(xué),低調(diào)生活,很少接受采訪,也幾乎沒有公開講話。
但在伊朗政治中,“低調(diào)”往往意味著另一種形式的活躍。
中哈第一次真正進(jìn)入公眾視野,是在2005年伊朗總統(tǒng)選舉。當(dāng)時(shí),一個(gè)原本并不被多數(shù)觀察者看好的德黑蘭市長突然勝出——馬哈茂德·艾哈邁迪內(nèi)賈德。
后來多家媒體和研究機(jī)構(gòu)都提到,在那次選舉中,革命衛(wèi)隊(duì)和巴斯基民兵組織發(fā)揮了重要作用,而中哈與這些力量關(guān)系密切。雖然伊朗官方從未承認(rèn)這種說法,但在政治圈里,這幾乎成為一種“公開的秘密”。
如果這一判斷成立,那么中哈的政治底色就非常清楚了:
他并不是一個(gè)技術(shù)官僚,也不是一個(gè)溫和派神職人員,而是強(qiáng)硬派體系中的一員。
換句話說,他不是來改變路線的,他是來延續(xù)路線的。
二、身負(fù)國恨家仇
政治人物的性格,往往來自兩種來源:經(jīng)歷和環(huán)境。
穆杰塔巴的環(huán)境非常特殊。他成長在伊朗伊斯蘭共和國權(quán)力核心之中,從小看到的是革命體制如何運(yùn)行,也看到伊朗如何在與美國、以色列以及地區(qū)對(duì)手的長期對(duì)抗中生存。
他的政治世界觀,很可能與父親極為相似。
在老哈看來,伊朗革命的核心任務(wù),是抵抗外部壓力并維護(hù)伊斯蘭共和國體制。西方世界——尤其是美國——始終被視為潛在威脅。對(duì)這種威脅的回應(yīng)方式,通常是安全優(yōu)先、強(qiáng)硬優(yōu)先。
穆杰塔巴沒有理由改變這種思路。
而且,他身上還多了一層因素:個(gè)人情緒。
2月28日,他的父母、妻子、一名兒子、妹妹及妹夫在美以空襲中喪生。對(duì)他而言,這不僅是國家問題,也是私人仇恨,就如《太平年》里的柴榮。
歷史上,帶著這種情緒上臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人往往更難妥協(xié)。
所以,中哈成為最高領(lǐng)袖,伊朗外交路線大概率不會(huì)軟化。相反,它可能變得更加堅(jiān)決。
三、特朗普不會(huì)喜歡
從華盛頓的角度看,這顯然不是理想結(jié)果。
過去幾十年,美國對(duì)伊朗的政策在不同政府之間有所變化,但核心目標(biāo)大致相同:限制伊朗核計(jì)劃、削弱其地區(qū)影響力,并嘗試迫使伊朗在某些問題上妥協(xié)。
如果伊朗出現(xiàn)一位更年輕、更長期執(zhí)政、同時(shí)又不愿意讓步的最高領(lǐng)袖,那么美國的戰(zhàn)略難度只會(huì)增加。
在美國政治傳統(tǒng)中,有一種思維方式非常常見:如果一個(gè)國家的政策無法改變,也許可以改變領(lǐng)導(dǎo)人。
這種想法在冷戰(zhàn)時(shí)期、在中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,都曾以不同形式出現(xiàn)。
因此,在一些強(qiáng)硬派戰(zhàn)略設(shè)想中,“斬首行動(dòng)”往往被視為一種選項(xiàng)——通過情報(bào)和軍事行動(dòng)消滅關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人,從而改變局勢(shì)。
問題是,設(shè)想很簡(jiǎn)單,現(xiàn)實(shí)卻復(fù)雜得多。
四、斬首行動(dòng)的困難
美國和以色列的情報(bào)系統(tǒng)確實(shí)非常高效。歷史上,多次精準(zhǔn)行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。
從核科學(xué)家遇襲,到軍事設(shè)施被破壞,再到斬首老哈。這些案例說明一件事:伊朗內(nèi)部確實(shí)存在情報(bào)漏洞。
但要對(duì)最高領(lǐng)袖實(shí)施斬首行動(dòng),難度仍然極高。
首先,最高領(lǐng)袖的安全體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通官員。革命衛(wèi)隊(duì)、情報(bào)部門以及專門的安全機(jī)構(gòu)都會(huì)參與保護(hù)。
其次,一次成功行動(dòng)需要非常具體的條件——精確位置、準(zhǔn)確時(shí)間以及可靠情報(bào)。如果任何一環(huán)出現(xiàn)問題,行動(dòng)就可能失敗。
而且,每一次情報(bào)滲透被曝光后,伊朗都會(huì)進(jìn)行整肅。內(nèi)部清查、情報(bào)系統(tǒng)重組、安保升級(jí)都會(huì)隨之發(fā)生。
甚至連一些看似普通的東西,例如城市監(jiān)控系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)和車輛管理,都可能被重新設(shè)計(jì)。
換句話說,伊朗不會(huì)坐在那里等待別人行動(dòng)。
五、空襲未必能改變局勢(shì)
如果暗殺難度很大,那么另一種常見手段就是軍事打擊。
近年來,現(xiàn)在,美以對(duì)伊朗的空襲已進(jìn)行了10天。這類打擊雖然可以造成損失,卻未必能改變戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。
革命衛(wèi)隊(duì)、宗教機(jī)構(gòu)、議會(huì)體系以及安全部門形成了復(fù)雜的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。如果外部壓力增加,這些機(jī)構(gòu)往往會(huì)更加團(tuán)結(jié),而不是迅速崩潰。
此外,伊朗國土面積大、人口多、工業(yè)體系完整。僅靠空襲,很難迅速取得決定性結(jié)果。第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),空襲都沒有改變政權(quán)。
因此,在長期空襲不能取得預(yù)期成果的情況下,特朗普是否會(huì)改變策略,進(jìn)行地面行動(dòng)呢?
這一選項(xiàng)的成本顯然極高。中東已經(jīng)經(jīng)歷了多次戰(zhàn)爭(zhēng),美國國內(nèi)對(duì)新的大規(guī)模軍事行動(dòng)并不熱情。
六、真正的挑戰(zhàn):伊朗內(nèi)部
如果說外部壓力是長期變量,那么穆杰塔巴真正需要面對(duì)的,可能是內(nèi)部合法性問題。
老哈之所以能夠穩(wěn)固統(tǒng)治幾十年,并不僅僅因?yàn)樗亲罡哳I(lǐng)袖,還因?yàn)樗麚碛懈锩Y歷、宗教地位以及長期建立的權(quán)威。
中哈在這三方面都相對(duì)薄弱。
他沒有革命時(shí)代的歷史功績(jī)。他在宗教體系中的學(xué)術(shù)地位并不算頂尖。他從未正式執(zhí)掌國家機(jī)構(gòu)。
在伊朗權(quán)力結(jié)構(gòu)中,革命衛(wèi)隊(duì)和巴斯基組織可能會(huì)支持他,因?yàn)樗麄兣c強(qiáng)硬派路線利益一致。
但宗教界、官僚系統(tǒng)以及部分政治精英未必會(huì)完全服從。
伊朗政治史中,從來不缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。
七、民眾的失望
還有一個(gè)更重要的變量:普通民眾。
伊朗社會(huì)過去二十年經(jīng)歷了多次抗議,2009年的“綠色運(yùn)動(dòng)”,抗議艾哈邁迪內(nèi)賈德連任,那次選舉正是穆杰塔巴被認(rèn)為發(fā)揮影響力的政治事件之一。
在許多伊朗年輕人眼里,政治體制長期缺乏變化。經(jīng)濟(jì)壓力、國際制裁以及社會(huì)限制,讓他們對(duì)未來感到不確定。
最高權(quán)力再次在同一個(gè)家族內(nèi)部傳遞,人們會(huì)產(chǎn)生一種感覺:希望并沒有增加。
而在現(xiàn)代社會(huì),失望往往比憤怒更危險(xiǎn)。憤怒會(huì)爆發(fā),失望則會(huì)慢慢積累。
八、可能的結(jié)局
如果把伊朗政治看作一部劇,那么穆杰塔巴的上臺(tái),很像第二季的開場(chǎng)。
第一季的主角,是一個(gè)經(jīng)歷革命、戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁的老領(lǐng)袖。第二季的主角,是一個(gè)年輕版的繼承者。
但故事的走向,不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)。因?yàn)槭澜缫呀?jīng)不同了。在政治歷史里,繼承往往比革命更難。
革命只需要推翻舊秩序,而繼承必須證明自己值得被接受。中哈要面對(duì)的正是這個(gè)問題。
接下來可能出現(xiàn)多種不同路徑:
一種情況是,他成功鞏固權(quán)力。革命衛(wèi)隊(duì)支持他,宗教機(jī)構(gòu)逐漸接受現(xiàn)實(shí),外部壓力也沒有改變伊朗政治結(jié)構(gòu)。這樣,他可能會(huì)像父親一樣長期執(zhí)政。
另一種情況是,內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)逐漸加劇。不同政治力量在經(jīng)濟(jì)困難和國際壓力下發(fā)生分裂,最高領(lǐng)袖的權(quán)威被削弱。
第三種情況是,內(nèi)外壓力疊加,迫使體制進(jìn)行某種形式的調(diào)整。
再次被斬首、神權(quán)加革命衛(wèi)隊(duì)體制徹底終結(jié),則是小概率事件。
大家覺得呢?
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