你以為是價(jià)值連城的進(jìn)口礦石,實(shí)則是毒害環(huán)境的洋垃圾!近日,黃埔海關(guān)一舉查獲1353.8噸"假礦物"——這些申報(bào)成鉛精礦的貨物,竟是散發(fā)著異味的工業(yè)廢渣。更令人心驚的是,這不過是冰山一角。國家早已明令禁止,每年仍有上千噸毒物頂風(fēng)闖關(guān),但為什么他們偏偏最喜歡偽裝成礦物?
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1、1300噸洋垃圾偽裝成礦物進(jìn)口“闖關(guān)”
據(jù)黃埔海關(guān)10日消息,黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)近日在例行查驗(yàn)中,發(fā)現(xiàn)了一批申報(bào)為鉛礦及其精礦的進(jìn)口貨物存在異樣,共計(jì)1353.8噸。
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當(dāng)時(shí),海關(guān)關(guān)員在對這兩票進(jìn)口貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí),注意到這批貨物整體呈現(xiàn)出紅褐色或淺灰色,表面有明顯的板結(jié)現(xiàn)象,還夾雜著破爛的編織袋,甚至在某些角落可以發(fā)現(xiàn)不屬于礦產(chǎn)品的異物。這些特征與正常的鉛精礦——通常呈現(xiàn)為黑色粉末狀,質(zhì)地均勻——存在顯著差異,立即引起了關(guān)員的高度警覺。
經(jīng)過仔細(xì)查驗(yàn)和取樣送檢,專業(yè)鑒定結(jié)果最終確認(rèn),這批送檢樣品具有典型的有色金屬冶煉加工副產(chǎn)品的特征,屬于我國明令禁止進(jìn)口的洋垃圾,總重量達(dá)到1353.8噸。
這是近年來查獲的規(guī)模較大的礦物偽裝類洋垃圾走私案件之一,這種將工業(yè)廢料偽裝成工業(yè)原料的手法,不僅試圖規(guī)避海關(guān)監(jiān)管,逃避環(huán)境保護(hù)責(zé)任,更對我國生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅,如果流入市場進(jìn)行冶煉加工,將對土壤、水源造成嚴(yán)重污染。
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2、2025年國內(nèi)海關(guān)查獲多起洋垃圾走私案
事實(shí)上,這并非個(gè)案。在過去的2025年一整年洋垃圾走私活動(dòng)頻繁。根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)海關(guān)在打擊洋垃圾走私方面持續(xù)保持高壓態(tài)勢,全年查辦多起大案要案,展現(xiàn)出堅(jiān)定的執(zhí)法決心。
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上海海關(guān)全年查辦固體廢物案件106起,查獲各類固廢3432.18噸,涉及多個(gè)品類,案值巨大。
僅在沙田海關(guān),自去年12月至今,就已查獲禁止進(jìn)口的洋垃圾5例,涉及鉛精礦、椰殼、塑膠粒等多個(gè)種類。
連云港海關(guān)曾查獲申報(bào)為鋅原礦的貨物,實(shí)為夾雜磚塊、塑料片的冶煉廢料,重達(dá)82.93噸。
佛山海關(guān)也查獲了申報(bào)為鈷濕法冶煉中間品、實(shí)際為廢鋰離子電池處理物料的案件,共24.6噸,這類電池廢料含有有害物質(zhì)。
上海外高橋港區(qū)海關(guān)查獲申報(bào)為工業(yè)生物膠的100.9噸貨物,實(shí)際已發(fā)霉并散發(fā)刺鼻腥味。
盡管我國已經(jīng)實(shí)施了嚴(yán)格的禁令,但在利益驅(qū)動(dòng)下,走私分子仍然不斷變換手法,利用各種貿(mào)易渠道試圖將洋垃圾帶入境內(nèi),對我國的生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了持續(xù)而復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
3、洋垃圾主要偽裝手法及典型案例
走私分子采用的偽裝手法多種多樣,令人防不勝防,且呈現(xiàn)越來越隱蔽和專業(yè)的趨勢。
其中最為常見的是將洋垃圾偽裝成礦產(chǎn)品或金屬原料,利用海關(guān)對礦產(chǎn)品查驗(yàn)需要專業(yè)設(shè)備的特點(diǎn)來規(guī)避監(jiān)管,蒙混過關(guān)。除了鉛礦、鋅原礦,還有申報(bào)為鈷中間品的廢電池物料等,都是利用相似的外觀。
其次是偽裝為油脂或化工產(chǎn)品,如深圳皇崗海關(guān)查獲的申報(bào)為棕櫚酸化油的貨物,實(shí)為植物油加工產(chǎn)生的含脂肪酸廢棄物,外觀呈黑色渾濁狀,散發(fā)強(qiáng)烈刺激性氣味,共21.4噸。黃島海關(guān)查獲的申報(bào)為飽和無環(huán)烴的貨物,實(shí)為化工生產(chǎn)副產(chǎn)物,共21.87噸。
此外,再生資源領(lǐng)域也是重災(zāi)區(qū)。黃島海關(guān)查獲的申報(bào)為再生紙漿的746.78噸貨物,實(shí)為壓縮褐色絮狀漿包,夾雜大量塑料片、金屬等超標(biāo)雜質(zhì),無法滿足使用要求,屬于典型的以次充好。
還有偽裝為聚氯乙烯再生顆粒、裂解炭黑、PET卷軸膜等案例,這些貨物往往打著再生資源的旗號,實(shí)則是無法利用的廢物。
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在紡織領(lǐng)域,天津新港海關(guān)查獲了申報(bào)為和服的4250件舊衣物,存在霉味和污漬,而成都雙流機(jī)場海關(guān)也查獲了2454件舊衣物。
部分走私分子還利用空箱或郵遞渠道夾藏廢紙片、發(fā)霉咖啡豆、舊衣物等,試圖分散風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避監(jiān)管,手法層出不窮,給海關(guān)監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。
4、為什么洋垃圾主要偽裝成礦物?
為何礦物會(huì)成為洋垃圾偽裝的首選目標(biāo)?
首要原因在于外觀的高度相似性。有色金屬冶煉產(chǎn)生的廢渣與天然礦產(chǎn)品,在形態(tài)上都呈現(xiàn)為粉末狀、塊狀或顆粒狀,顏色也多為灰褐色、紅褐色或黑色,表面常有氧化或結(jié)塊現(xiàn)象,僅憑肉眼觀察難以區(qū)分,即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的查驗(yàn)人員也需要借助儀器才能確定。這種天然的相似性為走私分子提供了第一層掩護(hù)。
其次,天然礦石本身的成分波動(dòng)較大,品位差異顯著,這種天然屬性為走私分子提供了辯解空間,他們可以聲稱這是低品位礦石來應(yīng)對初步查驗(yàn),增加了現(xiàn)場判定的難度,使得關(guān)員難以當(dāng)場作出準(zhǔn)確判斷,必須送實(shí)驗(yàn)室檢測。
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再者,礦物類固廢的準(zhǔn)確鑒別需要借助X射線熒光光譜儀等專業(yè)設(shè)備,進(jìn)行成分分析和晶體結(jié)構(gòu)觀察,不能像查獲舊衣物那樣憑感官快速識別,通常需要取樣送檢,整個(gè)流程耗時(shí)較長,給走私分子留下了運(yùn)作空間和僥幸心理。
此外,礦產(chǎn)品進(jìn)口的單證體系較為復(fù)雜,包括原產(chǎn)地證、成分分析報(bào)告等,這些文件在國外較易偽造或變造,形成紙面合規(guī)的假象。
加之我國曾長期是有色金屬冶煉大國,部分企業(yè)仍存在違規(guī)需求,而礦物類貨物通常以數(shù)千噸為計(jì)量單位,一單成功即可獲利巨大,這些因素共同促使走私分子鋌而走險(xiǎn),選擇礦物作為偽裝對象,試圖在嚴(yán)密監(jiān)管中尋找漏洞。
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5、走私洋垃圾的法律后果
我國對于洋垃圾走私的態(tài)度始終是零容忍。
自2021年1月1日起,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的公告已明確,全面禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物,禁止境外固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置,這是國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線。
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【走私廢物罪】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》一百五十二條第二款規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
【走私普通貨物、物品罪】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》一百五十三條規(guī)定,走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
(二)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
(三)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。
對多次走私未經(jīng)處理的,按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。
來源:錦山礦材網(wǎng)綜合自中國新聞網(wǎng)、中國反走私、南疆海關(guān)等
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