3月11日凌晨1時(shí)，北京市東城區(qū)北河沿大街147號(hào)，最高人民檢察院機(jī)關(guān)南院多功能廳。

3月10日，按照全國(guó)兩會(huì)的日程，各代表團(tuán)開(kāi)始審議“兩高”工作報(bào)告，當(dāng)天所有接收到對(duì)最高檢工作報(bào)告提出的意見(jiàn)建議都匯總到最高檢機(jī)關(guān)。11日凌晨1點(diǎn)05分，最高檢機(jī)關(guān)燈火通明。

窗外夜色如墨，萬(wàn)籟俱寂。室內(nèi)卻燈火通明，人聲鼎沸，氣氛“火熱”得仿若另一個(gè)世界。幾張長(zhǎng)桌拼成的工作區(qū)里，工作人員按省份分坐成幾個(gè)小組，桌上攤滿記錄本、筆記本電腦和一摞摞剛打印出來(lái)的文稿。

最高檢工作人員集中梳理、研究、反饋代表審議意見(jiàn)建議。

8個(gè)小時(shí)后，一封封蓋有鮮紅印章的信函，被送到了準(zhǔn)備繼續(xù)審議“兩高”工作報(bào)告的代表們的案頭。

從3月10日中午12時(shí)返回到最高檢的第一條建議開(kāi)始，至11日凌晨5時(shí)，最高檢給每位提出意見(jiàn)建議的代表都制作了一封回信，共2149封，用時(shí)17小時(shí)。

這些回信按照各代表團(tuán)分裝。

回信時(shí)間：代表發(fā)言次日

不超過(guò)24小時(shí)的

回信傳遞滿滿的誠(chéng)意

3月11日早上，最高檢的回信由列席各代表團(tuán)旁聽(tīng)審議“兩高”工作報(bào)告的檢察人員送給代表。

3月11日上午，一封剛“出爐”的信件，由最高人民檢察院旁聽(tīng)審議“兩高”工作報(bào)告的檢察人員帶到會(huì)場(chǎng)，放置于代表桌上。

全國(guó)人大代表、貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李英

11日上午8點(diǎn)50分，當(dāng)全國(guó)人大代表、貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李英走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)備參加貴州代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，她第一眼便看到了桌上的那封信。

“您在3月10日審議最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，提出了‘深化重罪源頭治理’‘加大對(duì)基層智慧檢察的政策與技術(shù)支持’等寶貴意見(jiàn)?！?/p>

李英代表將信看了兩遍。就在昨天下午，她坐在同一個(gè)會(huì)議室里，結(jié)合自己在基層的調(diào)研，提出了這兩條建議。

讓她意外的是——僅僅過(guò)了半天，一份帶著落實(shí)舉措和下一步計(jì)劃的紙質(zhì)答復(fù)，就擺在了自己的面前。

“這份紙質(zhì)答復(fù)，拿在手里是‘熱乎乎’的，放在心里是‘沉甸甸’的?！彼p輕摩挲著信紙，“昨天下午提，今天早上9時(shí)到——有速度，更有態(tài)度；有回應(yīng)，更有誠(chéng)意?！?/p>

在李英代表看來(lái)，這不僅僅是時(shí)間上的“快”，更是一種沉甸甸的“真”：“這是我作為一名基層代表，第一次如此真切地感受到：我們說(shuō)的話，國(guó)家聽(tīng)進(jìn)去了；我們基層的事，最高檢放在了心上。”

這份“態(tài)度”和“誠(chéng)意”，是由數(shù)個(gè)“凌晨1時(shí)”寫(xiě)就的。

時(shí)間倒回3月10日下午，李英代表發(fā)言時(shí)，會(huì)場(chǎng)一側(cè)，旁聽(tīng)的檢察人員凝神傾聽(tīng)，筆尖在記錄本上飛速滑動(dòng)。那份帶著“熱氣”的記錄，當(dāng)天就被送回最高檢機(jī)關(guān)。

幾乎就在同一時(shí)刻，回復(fù)工作悄然啟動(dòng)。工作人員迅速梳理建議、組織研究、擬定初稿。但真正的考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。

“這一點(diǎn)我覺(jué)得回復(fù)得還不夠精準(zhǔn)?！痹谛〗M討論中，一位負(fù)責(zé)復(fù)核的辦公廳工作人員停下筆，指著初稿對(duì)同事說(shuō)，“代表提出的建議是在規(guī)范行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政訴訟銜接上加大力度，我們的落腳點(diǎn)應(yīng)該具體到開(kāi)展同堂培訓(xùn)這類實(shí)操層面……”

這樣的“較真”，每一個(gè)小組里都在上演。每一份回復(fù)都要經(jīng)過(guò)數(shù)輪打磨：組內(nèi)成員初步擬定，辦公廳專人逐字復(fù)核，針對(duì)模糊表述反復(fù)核對(duì)。遇到拿不準(zhǔn)的專業(yè)問(wèn)題，集中專家“會(huì)診”，力求答復(fù)精準(zhǔn)。

就這樣，一份份“精準(zhǔn)定制”的回信，在通宵達(dá)旦的“火熱”討論中、在一輪輪打磨修改中，漸漸有了最初的模樣。

“從提出意見(jiàn)到收到回復(fù)，時(shí)間雖短，但每一個(gè)回復(fù)都直指問(wèn)題核心，非常務(wù)實(shí)。”李英代表告訴記者，這不是她第一年收到這樣的信，但每一次看到仍能感到一種被尊重、被傾聽(tīng)的溫暖，“這說(shuō)明，最高檢真的把代表的意見(jiàn)放在了心上，把群眾的呼聲當(dāng)成了大事。”

回信時(shí)間：歲末年初

送給代表的

“檢察履職印記”

全國(guó)人大代表、四川文理學(xué)院副院長(zhǎng)茍興龍

記者在采訪中了解到，很多代表在今年年初，也收到了來(lái)自最高檢的一封信。對(duì)于這封信，全國(guó)人大代表、四川文理學(xué)院副院長(zhǎng)茍興龍印象深刻。

最高檢辦公廳工作人員告訴記者，這封信，發(fā)出于2025年12月31日，但它承載的內(nèi)容，卻貫穿了整整一年。信上記錄的，不只是最高檢對(duì)代表建議的一次性答復(fù)，更是代表與檢察機(jī)關(guān)全年互動(dòng)的“履職印記”——既有代表在全國(guó)兩會(huì)上提出的意見(jiàn)建議，也有在平時(shí)調(diào)研、座談中對(duì)檢察工作的真知灼見(jiàn)。

雖然這已不是茍興龍代表第一次在開(kāi)年收到最高檢的來(lái)信，但收到這封信后，他還是立刻打開(kāi)信仔細(xì)閱讀。令他感到驚喜的是，去年他在審議最高檢工作報(bào)告時(shí)，提出了“打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳”“加強(qiáng)法治宣傳”等多項(xiàng)建議。在這封回信中，他清晰地看到了自己每一條建議的“下落”：5月，最高檢印發(fā)工作方案，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容亂象等，要求綜合運(yùn)用“四大檢察”職能，依法打擊各類造謠引流、輿情敲詐、刷單炒信等違法犯罪行為……

“建議不是‘提過(guò)就算’，而是真的被看見(jiàn)、被研究、被落實(shí)了。”茍興龍代表說(shuō)，這份回復(fù)讓他感到，自己作為代表的聲音，穿過(guò)了時(shí)間，落到了實(shí)處。

從這封回信談起，茍興龍代表又和記者聊起了他與檢察工作結(jié)緣多年的雙向奔赴故事——

幾年前，四川省南充市蓬安縣檢察院舉行12309檢察服務(wù)中心揭牌儀式時(shí)，茍興龍代表結(jié)識(shí)了時(shí)任該院檢察官的唐建東。后來(lái)他注意到很多人屢遭電信詐騙的情況，第一時(shí)間聯(lián)系了這位檢察官，了解電信詐騙的最新態(tài)勢(shì)及打擊情況。

“我想了解下電信詐騙的情況，看看怎么從源頭防詐?！苯拥诫娫捄?，唐建東向茍興龍代表詳細(xì)介紹了司法實(shí)踐的情況，提出“兩卡一證”遭濫用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，隨后，兩人決定聯(lián)手對(duì)此進(jìn)行深入調(diào)研。

2021年，一份凝聚著基層調(diào)研心血與法律專業(yè)視角的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪的建議》，經(jīng)由茍興龍代表提交到了全國(guó)人大。隨后幾年，全國(guó)范圍內(nèi)掀起了打擊電信詐騙的強(qiáng)勁熱潮，一系列源頭治理、系統(tǒng)治理的舉措相繼落地。

“這些年，我每年都會(huì)和他一起研究問(wèn)題、提出建議，我們關(guān)注的始終是民生關(guān)切?！逼埮d龍代表說(shuō)，令他感動(dòng)的是，檢察機(jī)關(guān)不僅聽(tīng)得進(jìn)建議，更記得住承諾。從最初的一次咨詢，到持續(xù)多年的并肩調(diào)研；從一份建議的提出，到全國(guó)性治理行動(dòng)的鋪開(kāi)——他真切地感受到，自己作為代表的履職足跡，正與檢察機(jī)關(guān)的法治實(shí)踐深深交織在一起。

回信時(shí)間：最高檢工作報(bào)告前一天

電子回函送來(lái)

代表建議寫(xiě)進(jìn)

最高檢工作報(bào)告的“驚喜”

全國(guó)人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石街道岐厝村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曾云英

對(duì)于全國(guó)人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石街道岐厝村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曾云英來(lái)說(shuō)，今年的感動(dòng)，是從一份電子回函開(kāi)始的。

“3月8日晚上，我收到了最高檢回函的電子版。點(diǎn)開(kāi)的那一刻，心里涌起一股難以言表的激動(dòng)?！痹朴⒋砘貞浾f(shuō)。這份激動(dòng)一直延續(xù)到第二天清晨。3月9日一早，在前往人民大會(huì)堂聽(tīng)取“兩高”報(bào)告的大巴車(chē)上，車(chē)廂里的氣氛格外熱烈，很多代表都在興奮地討論著自己收到的回函，分享著各自的驚喜與感動(dòng)——那一封封帶著溫度的回信，成了車(chē)廂里最熱的話題。

曾云英代表的這份激動(dòng)，源于一封承載著基層期盼與司法回應(yīng)的特殊來(lái)信，這封信對(duì)她去年在全國(guó)兩會(huì)期間提出的三項(xiàng)建議，給出的全面、細(xì)致且扎實(shí)的反饋——每一條建議都有回應(yīng)，每一項(xiàng)訴求都有回響。

“去年參會(huì)時(shí)，我結(jié)合扎根基層的實(shí)際，把鄉(xiāng)親們最關(guān)心、最揪心的問(wèn)題梳理匯總，最終提出三項(xiàng)建議，分別是‘嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪’‘加大對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)力度’‘發(fā)揮公益訴訟職能守護(hù)生態(tài)環(huán)境’?！痹朴⒋硐蛴浾哒故玖嘶睾瘍?nèi)容，“信里明確告訴我，這三項(xiàng)建議全部被最高檢采納了，而且每一項(xiàng)建議都有具體的落實(shí)舉措。更讓我欣慰的是，這些舉措都已經(jīng)體現(xiàn)在了今年的最高檢工作報(bào)告中?！?/p>

抵達(dá)人民大會(huì)堂，步入會(huì)場(chǎng)，曾云英代表迫不及待地翻開(kāi)最高檢工作報(bào)告?！澳抗庖恍行兴褜ぁ?dāng)找到自己提出的建議被吸納的具體頁(yè)數(shù)時(shí)，我的心一下子踏實(shí)了，也更加熱了起來(lái)。”她笑著告訴記者，那幾頁(yè)報(bào)告，她反復(fù)看了好幾遍?！半S后的審議中，我聽(tīng)得比以往任何時(shí)候都專注?！?/p>

這份跨越一年的雙向奔赴，始于去年春天的全國(guó)兩會(huì)，更源于曾云英代表扎根基層的堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

“這些建議，是我在去年全國(guó)兩會(huì)期間審議‘兩高’工作報(bào)告時(shí)提出的。”曾云英代表告訴記者，那個(gè)時(shí)候，她把基層群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的問(wèn)題一點(diǎn)點(diǎn)梳理匯總，結(jié)合自己平日的觀察與思考，最終形成了這三條建議。在審議最高檢工作報(bào)告時(shí)，她做了詳實(shí)的發(fā)言，把來(lái)自基層的聲音帶到了會(huì)場(chǎng)上。

時(shí)隔一年，在收到電子回函和在最高檢工作報(bào)告中看到自己的建議變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的舉措和成效時(shí)，曾云英代表心中涌起的更多是欣慰與感動(dòng)。

“他們用一年的時(shí)間，把‘打算’變成了‘行動(dòng)’。我看到，去年那幾條建議，已經(jīng)被實(shí)實(shí)在在地吸納到工作中，體現(xiàn)在報(bào)告里，落實(shí)在行動(dòng)上。當(dāng)初寫(xiě)在紙上的回應(yīng)，如今有了清晰的落點(diǎn)。這不是‘一復(fù)了之’，而是‘一辦到底’?！痹朴⒋磉@樣形容自己的感受。

三位代表的故事，并非孤例，而是最高檢堅(jiān)持多年并不斷完善的常態(tài)化做法。

最高人民檢察院旁聽(tīng)審議“兩高”工作報(bào)告的檢察人員將回信送至全國(guó)人大代表黎明華手中。黎明華代表對(duì)回信內(nèi)容十分滿意，并表示：“最高檢工作高質(zhì)、高效?！?/p>

“兩會(huì)期間，代表們審議最高檢工作報(bào)告時(shí)提出的建議，最高檢會(huì)第一時(shí)間記錄、研究、答復(fù)，這是‘第一重回響’；到了年底，最高檢將一年來(lái)代表建議的落實(shí)情況，形成‘履職印記’呈送給代表，這是‘第二重回響’；然后，最高檢應(yīng)勇檢察長(zhǎng)作工作報(bào)告的前一天，又專門(mén)向代表致信，報(bào)告其建議成果體現(xiàn)在工作報(bào)告的哪部分、第幾頁(yè)，這是‘第三重回響’。‘三重回響’形成閉環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)有聲。”在接受記者采訪時(shí)，最高檢辦公廳副主任劉詩(shī)映道出了回信背后的邏輯考量。

全國(guó)人大代表張赟在會(huì)議開(kāi)始前來(lái)到會(huì)場(chǎng)，剛落座便看到了最高人民檢察院的回信，隨即仔細(xì)閱讀起來(lái)。

“這不僅僅是一封封信的往返，更是一個(gè)完整的民意閉環(huán)?！眲⒃?shī)映說(shuō)，“每一封信的背后，都是一次‘民有所呼、我有所應(yīng)’的生動(dòng)實(shí)踐，都是一次全過(guò)程人民民主在檢察工作中的具體體現(xiàn)。從‘聽(tīng)進(jìn)去’到‘落下去’，從‘紙面上’到‘心坎里’”。

3月11日上午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議江西代表團(tuán)舉行全體會(huì)議。會(huì)議間隙，最高檢列席旁聽(tīng)工作人員將代表建議回信送到代表手中。全國(guó)人大代表溫善連表示，最高檢回信的做法非常暖心。

從凌晨的會(huì)場(chǎng)，到清晨的案頭；從春天的承諾，到歲末的回響。這，就是全過(guò)程人民民主在檢察實(shí)踐中最生動(dòng)的注腳。

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)社 全媒體記者：郭榮榮 攝影：全媒體記者程丁 鐘心宇 張哲）