美軍高層馬克·米利在2015年擔(dān)任陸軍參謀長時(shí)，多次公開評(píng)估全球威脅格局。那年夏天，他在國會(huì)聽證會(huì)上直言，俄羅斯具備獨(dú)特的能力，能對(duì)美國構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，因?yàn)槠浜肆α矿w系完整，能從遠(yuǎn)處發(fā)動(dòng)打擊。

米利的話基于軍事情報(bào)分析，強(qiáng)調(diào)俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的戰(zhàn)略遺產(chǎn)，保持了遠(yuǎn)程投射手段的優(yōu)勢(shì)。這番表述引發(fā)了國防圈的討論，大家開始審視美俄間的力量對(duì)比。

米利當(dāng)時(shí)剛從海外指揮崗位轉(zhuǎn)回國內(nèi)，親眼見過地區(qū)沖突的復(fù)雜性，他選擇在公開場(chǎng)合點(diǎn)明這一點(diǎn)，以提醒決策者注意資源分配問題。俄羅斯的軍事動(dòng)作在那段時(shí)間加劇了緊張氛圍，比如在歐洲邊境的演習(xí)，讓西方國家警覺起來。

2015年7月21日，米利在參議院武裝部隊(duì)委員會(huì)的提名聽證會(huì)上，回答議員提問時(shí)，將俄羅斯列為首要對(duì)手。他說，俄羅斯是地球上唯一保有摧毀美國本土能力的國家，這種能力源于其核武器儲(chǔ)備和運(yùn)載工具。議員們追問威脅排序，米利解釋，能力加上意圖決定優(yōu)先級(jí)，俄羅斯的擴(kuò)張行為顯示出其野心。

聽證會(huì)氛圍嚴(yán)肅，米利用事實(shí)支撐觀點(diǎn)，避免夸張描述。他提到，其他國家雖有核武器，但缺乏可靠的跨洲打擊手段，這讓俄羅斯脫穎而出。會(huì)后，媒體報(bào)道了這段內(nèi)容，推動(dòng)了國會(huì)辯論國防預(yù)算增加的事宜。俄羅斯方面則回應(yīng)稱，美方言論是為了制造借口，擴(kuò)大軍費(fèi)開支。

轉(zhuǎn)到秋天，2015年11月2日，米利在華盛頓的國防峰會(huì)Defense One上再次重申這一觀點(diǎn)。峰會(huì)聚集了軍方和專家，焦點(diǎn)是新興威脅。米利登臺(tái)后，直接說俄羅斯的能力定義了其存在性威脅，因?yàn)樗軞缑绹就痢?/strong>

聽眾中有人提問其他國家，米利比較道，中國當(dāng)時(shí)核力量規(guī)模較小，重點(diǎn)放在區(qū)域防御上，不像俄羅斯那樣追求全球覆蓋。伊朗和朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)還處在發(fā)展階段，無法可靠抵達(dá)美國領(lǐng)土。米利的話基于模擬演習(xí)結(jié)果，顯示俄羅斯的突防手段能繞過防御系統(tǒng)。這次發(fā)言后，智庫報(bào)告跟進(jìn)分析，指出美俄核平衡的關(guān)鍵在于相互威懾，避免直接對(duì)抗。

米利的表述不是孤立的，早在那年春天，俄羅斯吞并克里米亞一周年之際，美軍已加強(qiáng)歐洲部署。2014年3月，俄羅斯控制克里米亞，引發(fā)西方制裁，米利視此為意圖信號(hào)。俄羅斯的核現(xiàn)代化項(xiàng)目從2010年起加速，更新了陸基和海基系統(tǒng)，確保機(jī)動(dòng)性強(qiáng)。

米利在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，這種進(jìn)步讓俄羅斯保持了對(duì)美國的壓力。相比之下，美國的導(dǎo)彈防御投資雖多，但面對(duì)飽和攻擊仍有漏洞。米利的軍旅經(jīng)驗(yàn)讓他看重實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，他推動(dòng)陸軍訓(xùn)練轉(zhuǎn)向大國對(duì)抗模式。俄羅斯的巡航導(dǎo)彈和潛艇活動(dòng)在大西洋增加，美軍監(jiān)測(cè)這些動(dòng)向，以調(diào)整策略。

進(jìn)入2016年，米利繼續(xù)在國會(huì)作證，3月10日，他重申俄羅斯為首要威脅。國會(huì)要求評(píng)估全球風(fēng)險(xiǎn)，米利列出俄羅斯的混合戰(zhàn)術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)干擾和宣傳戰(zhàn)，放大其核優(yōu)勢(shì)。俄羅斯在那年舉行大規(guī)模軍演，展示洲際導(dǎo)彈，回應(yīng)北約東擴(kuò)。米利的話影響了國防法案，增加了對(duì)烏克蘭的援助，幫助其抵抗俄羅斯支持的分裂勢(shì)力。

其他國家如中國，米利承認(rèn)其核力量在增長，但政策更注重最低威懾，不尋求先發(fā)制人。英國和法國的核武依賴聯(lián)盟框架，無法獨(dú)立挑戰(zhàn)美國。米利的分析讓人們意識(shí)到，核平衡是和平的基礎(chǔ)，卻也脆弱。

米利升任聯(lián)合參謀長聯(lián)席會(huì)議主席后，2019年9月30日上任，繼續(xù)監(jiān)控俄羅斯動(dòng)態(tài)。2022年2月24日，俄羅斯入侵烏克蘭，普京提升核警戒級(jí)別，米利評(píng)估這驗(yàn)證了早年擔(dān)憂。美國避免直接卷入，提供武器支持烏克蘭。

米利在新聞會(huì)上說，俄羅斯的行動(dòng)破壞了國際秩序，但核威懾阻止了進(jìn)一步升級(jí)。中國在那段時(shí)間推進(jìn)導(dǎo)彈部署，但堅(jiān)持不首先使用原則。米利的觀點(diǎn)促使美國更新核政策審查，確認(rèn)俄羅斯為主要對(duì)手。俄羅斯測(cè)試高超音速武器，米利推動(dòng)美軍相應(yīng)投資，以維持對(duì)等。

米利的話推動(dòng)了北約加強(qiáng)東歐存在，盟國增加軍費(fèi)。俄羅斯2024年繼續(xù)導(dǎo)彈試驗(yàn)，回應(yīng)美國反導(dǎo)系統(tǒng)。中國核潛艇活動(dòng)增多，但重點(diǎn)保護(hù)本土周邊。米利的職業(yè)生涯以強(qiáng)調(diào)威懾結(jié)束，2023年9月29日退休，由空軍將領(lǐng)接任。

核能力決定大國博弈底線，各方通過外交緩解緊張，如2021年美俄延長軍控條約。中國在多邊論壇中推動(dòng)對(duì)話，貢獻(xiàn)穩(wěn)定力量。米利退休后，避免公開評(píng)論，事件余波仍在影響全球安全格局。