2026年3月18日，新西蘭政府正式向國會提交了《移民（強化風險管理）修正案草案》（Immigration (Enhanced Risk Management) Amendment Bill）。

這一舉措標志著新西蘭移民體系正迎來一波嚴厲的政策收緊，核心目標直指那些試圖濫用制度、危害社會安全的人。

01
制度“盾牌”：PR遣返期從10年延長到20年

移民部長Erica Stanford表示，新西蘭始終歡迎高素質人才，但為應對日益復雜的安全挑戰(zhàn)，目前的體系必須更加“與時俱進”，

此次草案共涉及對2009年《移民法》的15項修正。

其中最引人關注的變動之一，是針對嚴重犯罪者的遣返期限。

根據(jù)新規(guī)，新西蘭擬將持有居民簽證者因嚴重犯罪而面臨遣返的“考核期”，從現(xiàn)行的10年大幅延長至20年。

這意味著，即便是已經(jīng)定居較長時間的居民，一旦觸碰法律紅線，也將面臨更長時效的法律追責和遣返風險。

此外，修正案還旨在賦予政府更有效的工具，去打擊剝削移民的行為以及處理各類違反移民法的違規(guī)記錄。

02
強奸20多人，不能遣返，引發(fā)民眾憤怒

說到這里，我們不得不提到一個案例。 這個案件引發(fā)新西蘭公眾對于無法遣返持新西蘭PR的犯罪者的憤怒。

澳大利亞籍兄弟Danny和Roberto Jaz在基督城經(jīng)營一家名為 “Mama Hooch” 的餐廳和酒吧。

期間，他們“犯罪的程度在這個國家是前所未有的”（主審法官Paul Mabey判刑時說）。

他們的慣用伎倆是向毫無戒備的女性受害者提供被下藥的飲品 。

2023年，這對兄弟被判定在數(shù)年間有組織地對超過20名女性實施下藥、性侵和拍攝，罪行極其惡劣。

Jaz兄弟一家據(jù)報于2001年來到新西蘭并成為居民，而他們的首次犯罪發(fā)生在2015年。

雖然他們犯下了如此嚴重的罪行，但根據(jù)現(xiàn)行《移民法》第161條，由于判決時他們作為居民在新西蘭居住的時間已經(jīng)超過了10年，移民局在法律上失去了遣返他們的權力。

此事在新西蘭引發(fā)了巨大的公眾憤怒。

人們無法接受犯下如此嚴重罪行的人竟然可以利用“10年保護期”永久留在新西蘭。

2025年9月，移民部長Erica Stanford明確指出，Jaz兄弟案是推動收緊驅逐法規(guī)的直接原因。

她強調，任何新西蘭人都會同意，犯下如此滔天罪行的人，應該被剝奪在這里生活的權利。

03
難民體系的“補丁”：也要堵住

不僅是要堵住嚴重犯罪者的漏洞，這次新西蘭修改移民法，還要堵住難民體系的漏洞。

一份同時提交的國會文件詳細梳理了對難民與保護制度的系統(tǒng)性改革。

政府認為，現(xiàn)行法律在處理某些“極端情況”時存在明顯短板，必須予以糾正，以維護公眾對難民體系的信心。

• 針對境內(nèi)嚴重犯罪：目前，如果一名難民申請人在身份裁定之前于新西蘭境內(nèi)犯下謀殺、嚴重性侵或縱火等重罪，移民局在做決策時竟然無法將其納入考量。Stanford部長披露，目前有14起已知的難民申請案涉及此類嚴重犯罪。新規(guī)通過后，境內(nèi)犯罪將與境外犯罪同等對待，成為拒絕其難民身份的關鍵因素。

• 打擊“惡意難民”：修正案還特別針對那些抵達新西蘭后，通過故意在社交媒體或傳統(tǒng)媒體進行挑釁性政治活動，從而“人為制造”受迫害借口以騙取身份的“惡意申請行為”進行限制。新政將賦予移民局和移民保護法庭更迅速處理此類投機案件的權力。

• 強化行政管理：對于那些不按要求參加生物識別信息采集（如錄指紋）的申請人，政府也將加強管控，確保每位申請人的身份真實可查。

04
“表演型難民”何其多：別再演了

圍繞著“惡意申請”，這兩年還有一個新的詞匯：“自媒體難民”。 現(xiàn)在，正通過立法將這些人歸到“虛假難民”的行列。

我們可以從新西蘭媒體的深入報道以及移民保護法庭（IPT）的公開裁決中，梳理出幾類典型的“惡意行為”。

* 一種是抵達新西蘭后突然“反了”

這是新政打擊的重災區(qū)。

申請人在母國時并無政治傾向，但抵達新西蘭后突然變得非?；钴S。

媒體曾報道過一些申請人在入境新西蘭后，立刻開始頻繁參加針對其母國的抗議，并確保自己被拍到站在橫幅前，或者在社交媒體上發(fā)布大量激進言論，“人為制造一種一旦回國就會被迫害的風險”。

如果新西蘭法庭認為這種活動純粹是為了騙取簽證（Bad Faith），裁決往往會偏向于嚴格。

而新政賦予“更迅速處理權力”，意味著一旦認定為惡意投機，申請可能在初審階段就被快速駁回。

* 還有的“自媒體難民”：利用社交媒體“碰瓷”母國

一些申請人故意在Facebook或推特上發(fā)布極其敏感的言論，并@母國的官方機構。

新政將允許移民官更直接地質疑這種行為的動機——即你是因為真的有訴求，還是為了拿PR故意在網(wǎng)上“碰瓷”？

2024年，新西蘭就有中國男子因疑似虛假申請，難民身份被取消。

當局注意到，該男子頻繁造訪難民身份辦理部門并帶走空白申請表后，辦理部門收到了一系列“來自中國國籍的、看起來像是模板化的申請”。

這些申請?zhí)峁┑牡刂?、電話等信息都與該男子曾使用過的信息相同。

之前還有報道揭露，在某些移民中介的“指導”下，申請人會故意在本地少數(shù)民族媒體或英文媒體上發(fā)表署名評論文章，內(nèi)容涉及批評其母國，然后將這些文章作為“可能受迫害”的證據(jù)提交。

此次修法第一次明確提到了在媒體（包括傳統(tǒng)媒體和自媒體）上進行的“碰瓷”活動。

新西蘭政府認為，這種行為是對新西蘭言論自由環(huán)境的濫用，目的是將新西蘭政府置于“由于不給身份就導致其受害”的道德困境中。

其實這方面的例子不勝枚舉。 不過限于姓名保護，大多數(shù)案例沒有被詳細曝光。

過去幾年中，新西蘭媒體多次報道，某些特定國籍的難民申請激增，但獲批率極低（有時不到 10%）。

還有大量申請人使用雷同的模板故事，甚至偽造母國的警察逮捕證。

新西蘭方面還發(fā)現(xiàn)，很多惡意申請人通過不斷提交材料、不參加面試、不按要求留指紋來拖延時間，從而長期留在新西蘭工作。

這也是為什么新政要求“加強生物識別信息（指紋等）采集”和“嚴懲缺席預約”的原因。

05
“修法是為了找到一個平衡”

盡管新政手段強硬，但Stanford部長強調，新西蘭將繼續(xù)履行其國際人道主義義務，絕不會將被認定的真正難民送回危險境地。

“新西蘭人愿意為那些真正逃離沖突和迫害的人提供避難所。

“然而，在新西蘭開啟新生活的特權，必須與濫用制度的后果相平衡?！?/p>

部長表示，這次修法正是要在“管理人道風險”和“維護體制完整”之間找到那個正確的平衡點。

據(jù)悉，新法案預計將在未來幾周內(nèi)進行一讀，隨后進入完整的立法流程。

對于廣大在新西蘭的移民而言，這釋放了一個明確的信號：

新西蘭歡迎合規(guī)的貢獻者，但對于任何觸犯法律或誠信底線的行為，容忍度正在進一步降低。

ref:

https://https://www.immigration.govt.nz/about-us/news-centre/changes-to-the-immigration-act-introduced-2/

https://www.stuff.co.nz/politics/360952696/immigration-minister-erica-stanford-promises-hard-line-deport-criminals