有日媒提前爆料說(shuō),日本首相高市早苗的訪美之行,美日雙方都不打算發(fā)表共同聲明。
這意味著,高市與特朗普連續(xù)兩次首腦會(huì)談,都缺失了發(fā)表共同聲明的環(huán)節(jié),這已經(jīng)不是“成果有限”那么簡(jiǎn)單,而是日美外交正在失去最起碼的骨架。
共同聲明不是裝飾品,而是外交的存檔,是政策的約束,也是同盟信用的憑證。如今這一步一再缺席,說(shuō)明問(wèn)題根本不在禮賓,而在實(shí)質(zhì)內(nèi)容已經(jīng)越來(lái)越難以落筆。
這次高市早苗訪美,表面上流程很滿,少人數(shù)會(huì)談?dòng)辛耍ぷ魑绮陀辛耍硌缫灿辛耍瑲夥兆龅煤茏悖?huà)面也不會(huì)難看。可最關(guān)鍵的【聯(lián)合聲明】卻沒(méi)有。
為什么拿不出來(lái)。因?yàn)橐坏?xiě),就得回答最要命的問(wèn)題。日本到底承諾了什么?美國(guó)到底要求了什么?美國(guó)能給日本什么確定回報(bào)?日本又愿意為美國(guó)承擔(dān)什么現(xiàn)實(shí)代價(jià)?
只要這些問(wèn)題答不清,最省事的辦法就是不寫(xiě)。因?yàn)椴粚?xiě),雙方都還能回去各說(shuō)各話,還能繼續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)受眾講“訪問(wèn)成功”“關(guān)系緊密”“合作深化”。一旦寫(xiě)了,模糊空間就沒(méi)有了,分歧也會(huì)立刻暴露出來(lái)。
所以,連續(xù)兩次沒(méi)有共同聲明,不是偶然,而是一種結(jié)構(gòu)性空心化。表面上還是同盟,還是首腦外交,還是高規(guī)格接待,骨子里卻越來(lái)越像各自國(guó)內(nèi)政治機(jī)器的對(duì)接。
高市需要借美國(guó)證明自己還抓得住“日美同盟”這張牌,特朗普則需要借盟友證明自己仍有號(hào)召力。兩個(gè)人都在演,但演給對(duì)方看的部分其實(shí)不多,主要還是演給各自國(guó)內(nèi)觀眾看的。
更難看的是,這種【空心化】并不是從這次華盛頓會(huì)談才開(kāi)始的。高市的問(wèn)題,早在她圍繞臺(tái)灣問(wèn)題的表態(tài)上就已經(jīng)暴露得很明顯。她去年在國(guó)會(huì)談到“臺(tái)灣有事”時(shí),拋出了“存立危機(jī)事態(tài)”的說(shuō)法,這種話在日本制度語(yǔ)境里不是隨口一說(shuō),而是有明確政策重量的。
結(jié)果中國(guó)強(qiáng)烈反彈,中日關(guān)系降溫,美國(guó)方面后來(lái)也把這類(lèi)表態(tài)視為具有方向性意義。可日本政府現(xiàn)在卻還在硬說(shuō)這不是重大政策轉(zhuǎn)向,木原稔甚至公開(kāi)反駁這種定性,聲稱(chēng)政府立場(chǎng)“始終一貫”。
這就不是解釋?zhuān)窃谧鲎玖拥奈C(jī)公關(guān)了。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)后果已經(jīng)出來(lái)了,外部世界也已經(jīng)按自己的方式解讀了,東京卻還想把已經(jīng)造成的影響重新包裝成“外界誤讀”。
這套話術(shù)在日本國(guó)內(nèi)也許還能糊弄一部分人,在外交現(xiàn)場(chǎng)卻越來(lái)越站不住腳。外交不是競(jìng)選廣告,不是說(shuō)一句狠話再補(bǔ)一句“其實(shí)沒(méi)變”就能當(dāng)什么都沒(méi)發(fā)生過(guò)。
你說(shuō)了什么,別人就會(huì)按自己的利益、制度和戰(zhàn)略來(lái)理解。木原這種“不是轉(zhuǎn)向”的反駁,越說(shuō)越顯得心虛,越說(shuō)越說(shuō)明日本政府自己也知道,高市那套強(qiáng)硬姿態(tài)已經(jīng)把事情往更危險(xiǎn)的方向推了。
問(wèn)題恰恰在于,高市一直想維持兩套互相沖突的敘事。對(duì)內(nèi),她要顯得比前任更強(qiáng)硬,更敢碰臺(tái)灣議題,更能動(dòng)員保守派。對(duì)外,尤其對(duì)中國(guó),她又希望別人相信日本并沒(méi)有根本改變。
可這兩套敘事本來(lái)就很難長(zhǎng)期并存。你不可能一邊靠強(qiáng)硬人設(shè)收割政治紅利,一邊又要求外部世界把這些表態(tài)當(dāng)成空氣。
現(xiàn)在美國(guó)和中國(guó)都已經(jīng)按照自己的方式作出反應(yīng),東京卻還在嘴上說(shuō)“沒(méi)有變化”,這不是成熟外交,而是把國(guó)內(nèi)動(dòng)員的輕率話術(shù),硬塞進(jìn)國(guó)際政治的高風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)里。
這樣一來(lái),再看高市和特朗普的關(guān)系,就更能看出那種貌合神離的味道了。而且這種貌合神離還不是對(duì)等的。與其說(shuō)雙方互相利用,不如說(shuō)更像一條單行線。
高市比特朗普更需要這層“親密同盟”的表演,她需要靠華盛頓給自己抬轎,好向日本國(guó)內(nèi)證明自己有分量,能掌控美日關(guān)系。
特朗普則不一樣。他對(duì)高市并沒(méi)有什么深層信任,更談不上制度性的伙伴意識(shí)。他需要的時(shí)候可以背書(shū),可以同框,可以給面子。不需要的時(shí)候,也完全可以施壓、改口,甚至直接把日本晾在一邊。
這才是高市最難看的地方。她在國(guó)內(nèi)總想扮演“強(qiáng)勢(shì)首相”,仿佛既能對(duì)華強(qiáng)硬,又能穩(wěn)穩(wěn)駕馭美國(guó)。可一到真正的外交場(chǎng)合,她的被動(dòng)幾乎是藏不住的。
上一次特朗普訪日時(shí),她那種急于借勢(shì)、又無(wú)力掌盤(pán)的狼狽就已經(jīng)露出來(lái)了。表面上是借美抬身價(jià),實(shí)際上卻更像把自己的人設(shè)外包給美國(guó)政治。
如今到了華盛頓,這種狼狽不是收斂了,而是進(jìn)一步制度化了。連共同聲明都拿不出來(lái),卻還要把會(huì)談包裝成成果,這本身就是一種難堪。
至于伊朗和中東,這次當(dāng)然也是背景板,但說(shuō)到底,那只是把問(wèn)題照得更清楚了一點(diǎn)。
真正暴露出來(lái)的,不是某一個(gè)突發(fā)事件,而是今天日美關(guān)系本身,已經(jīng)越來(lái)越難用傳統(tǒng)同盟語(yǔ)言去描述。
雙方不是徹底翻臉,也不是毫無(wú)默契,而是進(jìn)入了一種更令人不安的中間狀態(tài):表面熱絡(luò),實(shí)則錯(cuò)位;形式完整,內(nèi)里空轉(zhuǎn)。該寫(xiě)下來(lái)的不寫(xiě),該說(shuō)清楚的不說(shuō)清楚,該承擔(dān)的盡量不承擔(dān),最后只剩下一套可以對(duì)內(nèi)宣傳的表演流程。
所以,這還叫不叫外交,答案已經(jīng)很難體面地說(shuō)“是”了。它當(dāng)然還保留著外交的外形,有專(zhuān)機(jī),有白宮,有午餐晚宴,有記者會(huì),有官方通稿。
說(shuō)到底,問(wèn)題不只是高市丟人,也不只是特朗普荒唐,而是兩人的政治風(fēng)格剛好把這種空心化推到了臺(tái)前。一個(gè)靠強(qiáng)硬姿態(tài)做國(guó)內(nèi)動(dòng)員,一個(gè)把同盟當(dāng)交易工具。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.