岳陽(yáng)晚報(bào)全媒體記者 袁碩望 通訊員 李立邦
在岳陽(yáng)樓區(qū)洛王街道大橋湖社區(qū),春和家園作為岳陽(yáng)市規(guī)模最大的保障性住房小區(qū),共有2200戶居民,同居分手、彩禮糾紛、婚戀矛盾、家庭隔閡等問題頻發(fā),曾是基層治理的“難點(diǎn)片區(qū)”。近年來,社區(qū)以“黨建+網(wǎng)格化微治理”為引領(lǐng),深耕岳陽(yáng)樓區(qū)“群英斷是非”工作法,創(chuàng)新打造“鄰里有愛”幫幫站這一社區(qū)子品牌,聚焦婚戀家庭這一民生小切口,建強(qiáng)群英隊(duì)伍、精準(zhǔn)調(diào)處矛盾、源頭防范風(fēng)險(xiǎn),讓“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”,以家庭“小和睦”筑牢社區(qū)“大穩(wěn)定”,先后獲評(píng)優(yōu)秀社區(qū)、紅旗單位、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。
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群英點(diǎn)將精準(zhǔn)破局 幫幫站巧解棘手糾紛
“沒有合適的人,再難的事也難理順;選對(duì)了群英,再僵的結(jié)也能解開。”大橋湖社區(qū)黨委書記坦言,社區(qū)依托“鄰里有愛”幫幫站,針對(duì)婚戀家庭矛盾私密性、敏感性、易激化特點(diǎn),打破固定調(diào)解模式,建立“按需點(diǎn)將、專業(yè)匹配”的群英庫(kù),吸納人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、老教師、業(yè)委會(huì)代表、執(zhí)業(yè)律師、資深媒人等38名骨干,全部納入幫幫站志愿服務(wù)隊(duì)伍,涵蓋法理、情理、親緣、地緣等多方力量,確保每一起糾紛都有“懂行、貼心、管用”的人出面調(diào)處。
潘家組居民吳某華與李某英,均為50多歲外來人員,長(zhǎng)期未登記結(jié)婚同居生活,因情感隔閡提出分手,男方要求女方退還7萬(wàn)余元財(cái)物,女方拒不退還,矛盾不斷升級(jí)。男方曾持菜刀在女方工作茶樓蹲守,揚(yáng)言極端報(bào)復(fù),一場(chǎng)民轉(zhuǎn)刑案件一觸即發(fā)。社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患,立即通過“鄰里有愛”幫幫站啟動(dòng)“群英斷是非”機(jī)制,從38名群英中精準(zhǔn)挑選擅長(zhǎng)情感疏導(dǎo)、熟悉婚戀糾紛的基層治理志愿者介入,采取“背對(duì)背談心、面對(duì)面說理”的方式,既講情感道義,又釋法律規(guī)定,厘清財(cái)物往來明細(xì),最終促成雙方達(dá)成和解,女方退還男方5萬(wàn)余元現(xiàn)金,一場(chǎng)劍拔弩張的糾紛就此平息。事后,吳某華的姐夫?qū)3趟蛠礤\旗,點(diǎn)贊社區(qū)“鄰里有愛”幫幫站與群英隊(duì)伍“秉公調(diào)解、為民解憂”。
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無(wú)獨(dú)有偶,春和家園殘疾女子杜某與男友徐某經(jīng)人介紹相戀,男方支付1萬(wàn)余元訂婚禮金,約定婚期將至,女方家屬暗訪后執(zhí)意要求分手,男方情緒激動(dòng)上門鬧事,鄰里惶恐不安。社區(qū)迅速通過“鄰里有愛”幫幫站選派熟悉婚戀習(xí)俗、擅長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)的群英介入,對(duì)照彩禮往來清單逐項(xiàng)核實(shí),區(qū)分大額禮金與小額紅包,聯(lián)合媒人現(xiàn)場(chǎng)說理、依法釋明,最終促成雙方和平分手,禮金妥善退還,矛盾就地化解。兩起典型糾紛的成功處置,讓“有矛盾找群英、有困難進(jìn)幫幫站”成為社區(qū)居民的共識(shí)。
黨建引領(lǐng)網(wǎng)格兜底 幫幫站筑牢矛盾防火墻
大橋湖社區(qū)下轄11個(gè)網(wǎng)格、5個(gè)自然組、多個(gè)居民小區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉軍、涉毒、企改、單身離異等群體交織,婚戀家庭矛盾隱患點(diǎn)多面廣。社區(qū)黨委堅(jiān)持支部掛帥、黨員帶頭,4個(gè)黨支部全面覆蓋網(wǎng)格與自然小組,以“鄰里有愛”幫幫站為實(shí)體載體,構(gòu)建“網(wǎng)格員排查、黨支部牽頭、群英跟進(jìn)、幫幫站落地”的全鏈條防控體系,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
社區(qū)將婚戀家庭矛盾排查納入網(wǎng)格化日常工作,網(wǎng)格員、黨員中心戶、樓棟長(zhǎng)依托“鄰里有愛”幫幫站常態(tài)化走家串戶,通過拉家常、訪民情、聽民意,及時(shí)捕捉情感糾紛、彩禮爭(zhēng)執(zhí)、家庭隔閡等苗頭性問題,建立臺(tái)賬、分類處置。對(duì)輕微矛盾,由網(wǎng)格員、黨員在幫幫站現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)化解;對(duì)復(fù)雜糾紛,立即上報(bào)社區(qū),通過幫幫站啟動(dòng)“群英斷是非”程序,選派對(duì)應(yīng)專業(yè)群英上門調(diào)處,實(shí)現(xiàn)“矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解在萌芽”。
同時(shí),社區(qū)以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家為載體,依托省級(jí)計(jì)生維權(quán)示范點(diǎn)平臺(tái),聯(lián)合“鄰里有愛”幫幫站開展婚戀觀教育、法治宣傳、心理疏導(dǎo)、免費(fèi)體檢等服務(wù),累計(jì)開展健康知識(shí)講座、政策宣傳10余場(chǎng)次,服務(wù)居民5000余人次,從源頭引導(dǎo)居民樹立文明婚戀觀念,理性處理情感糾紛,讓和諧家風(fēng)浸潤(rùn)家園每個(gè)角落。
情法相融共治共享 幫幫站讓家園煥新暖人心
“處理家務(wù)事,既要講法理,更要通人情,才能讓雙方心服口服。”大橋湖社區(qū)的群英們依托“鄰里有愛”幫幫站,始終堅(jiān)持“法理情并用”的調(diào)解理念,不偏不倚、公道處事,既嚴(yán)守法律底線,又兼顧?quán)徖餃厍椋屆恳黄鹫{(diào)解都既有力度又有溫度。社區(qū)創(chuàng)新“五老帶頭、黨員示范、群眾參與、幫幫站聚力”的調(diào)處模式,針對(duì)離異重組家庭矛盾、未婚青年婚戀糾紛等不同類型,量身定制調(diào)解方案,用身邊人說身邊事、用身邊理教身邊人,讓矛盾雙方放下對(duì)立、握手言和。
在化解矛盾的同時(shí),社區(qū)聚焦春和家園環(huán)境臟亂、設(shè)施薄弱等問題,以“雙提雙增雙創(chuàng)”行動(dòng)為契機(jī),聯(lián)動(dòng)“鄰里有愛”幫幫站志愿者、多方力量修繕道路、暢通水電、規(guī)范燃?xì)狻⒄苇h(huán)境,徹底改變小區(qū)臟亂差面貌,讓居民住得舒心、生活安心。硬件提升與軟治理同步發(fā)力,居民歸屬感、幸福感持續(xù)增強(qiáng),曾經(jīng)矛盾多發(fā)的小區(qū),如今鄰里和睦、家風(fēng)醇正,文明和諧新風(fēng)撲面而來。
小家安則社區(qū)安,小家和則社會(huì)和。大橋湖社區(qū)以岳陽(yáng)樓區(qū)“群英斷是非”為總牽引,以“鄰里有愛”幫幫站為基層治理子品牌,深耕婚戀家庭矛盾化解這一基層治理“微課題”,用貼心服務(wù)溫暖人心,用精準(zhǔn)調(diào)處化解糾紛,用黨建引領(lǐng)凝聚合力,走出一條保障房小區(qū)治理的新路徑。如今,社區(qū)內(nèi)婚戀糾紛少了、和睦家庭多了、鄰里隔閡少了、互助溫情多了,一幅黨建引領(lǐng)、群英助力、幫幫站暖心、家庭和睦、社區(qū)和諧的美好畫卷,在大橋湖畔徐徐鋪展。
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