以下文章來(lái)源于鳳凰衛(wèi)視，作者胡毓堃

◆社會(huì)黨人格雷瓜爾贏下巴黎市長(zhǎng)。（圖源：蓋蒂圖片社）

文/胡毓堃

編輯/漆菲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，法國(guó)各地迎來(lái)市鎮(zhèn)選舉第二輪投票。相比于一周前首輪投票后的艱難處境，最終結(jié)果令主流政黨松了一口氣。尤其是傳統(tǒng)左翼陣營(yíng)與近期爭(zhēng)議纏身的極左翼政黨做出切割，守住了巴黎、馬賽、里昂、斯特拉斯堡、里爾五大城市。同時(shí)，馬克龍陣營(yíng)候選人當(dāng)選波爾多和勒阿弗爾市長(zhǎng)，極右翼陣營(yíng)更是取得歷史性突破。

此次市鎮(zhèn)選舉被視為2027年法國(guó)總統(tǒng)選舉的“晴雨表”，而“沒(méi)有輸家、各表勝利”的結(jié)果，不僅體現(xiàn)出法國(guó)地方政壇碎片化的格局，更凸顯了地方選舉與全國(guó)性大選的顯著差異。主流政黨收獲希望，但極端政黨的“主流化”趨勢(shì)開(kāi)始下沉基層。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍明年即將卸任，愛(ài)麗舍宮的新主人懸念依舊。

左翼拒絕“恥辱聯(lián)盟”

法國(guó)市鎮(zhèn)選舉每6年舉行一次，選出全國(guó)約3.5萬(wàn)個(gè)市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)等地方官員。作為2027年總統(tǒng)大選前最后的“熱身賽”，今年市鎮(zhèn)選舉成為外界格外關(guān)注的風(fēng)向標(biāo)。選舉實(shí)行兩輪投票制，分別于3月15日和3月22日舉行。根據(jù)規(guī)則，候選人需在首輪投票中得票率不低于10%，才有資格參加最終角逐。

回溯第一輪投票結(jié)果，極左翼和極右翼政黨在多地?cái)孬@明顯，大有“造王者”乃至“稱王”之勢(shì)，令向來(lái)主導(dǎo)地方政壇的主流政黨“左右為難”，即是否與極端政黨結(jié)盟，從而避免因選票分流而敗選。尤其是法國(guó)前三大城市巴黎、馬賽、里昂，主流左翼陣營(yíng)（以社會(huì)黨為代表）延續(xù)執(zhí)政的前景一度蒙上陰影。

◆巴黎市長(zhǎng)兩大候選人的競(jìng)選海報(bào)。（圖源：路透社）

在社會(huì)黨人連續(xù)執(zhí)政25年的首都巴黎，該黨候選人、曾任巴黎第一副市長(zhǎng)的埃馬紐埃爾·格雷瓜爾遭遇共和黨人拉茜達(dá)·達(dá)蒂的強(qiáng)力挑戰(zhàn)，后者曾在薩科齊和馬克龍政府分別擔(dān)任司法部長(zhǎng)和文化部長(zhǎng)，以咄咄逼人、爭(zhēng)強(qiáng)好斗著稱，卻同時(shí)遭到腐敗起訴、面臨審判。

在法國(guó)最古老的城市馬賽，現(xiàn)任左翼市長(zhǎng)伯努瓦·帕揚(yáng)首輪得票率僅以不到1.7%的微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先極右翼國(guó)民聯(lián)盟的挑戰(zhàn)者。在重要工業(yè)城市里昂，生態(tài)主義者——綠黨籍的現(xiàn)任市長(zhǎng)格雷戈里·杜塞民調(diào)支持率長(zhǎng)期落后于里昂足球俱樂(lè)部前主席、77歲高齡的政治素人讓-米歇爾·奧拉斯（獲中間派和右翼陣營(yíng)支持），二人首輪得票率幾乎持平。

相比于主流（中）右翼陣營(yíng)的挑戰(zhàn)者，背負(fù)守成壓力的左翼陣營(yíng)則因是否要與極左翼切割而陷入糾葛。

今年2月12日，“不屈法國(guó)”黨歐洲議會(huì)議員、巴勒斯坦裔敘利亞移民里瑪·哈桑在里昂政治學(xué)院舉辦講座，引發(fā)極右翼女性主義團(tuán)體“涅墨西斯”（Collectif Némésis）抗議，進(jìn)而與極左翼群體爆發(fā)沖突。為“涅墨西斯”保駕的極右翼活動(dòng)人士康坦·德朗克遭到圍毆、頭部重創(chuàng)，兩日后不治身亡。

◆極右翼活動(dòng)人士康坦·德朗克在與極左翼群體的沖突中殞命。（圖源：法新社）

事后，警方逮捕了11名嫌疑人，幾乎都與極左翼團(tuán)體“反法西斯青年衛(wèi)隊(duì)”（下稱“青年衛(wèi)隊(duì)”）有關(guān)聯(lián)，其中有兩人更是“不屈法國(guó)”黨國(guó)民議會(huì)議員、“青年衛(wèi)隊(duì)”創(chuàng)始人拉斐爾·阿爾諾的助理。消息一出，“極左暴力殺人”成了“不屈法國(guó)”黨揮之不去的標(biāo)簽。

德朗克死亡事件距離市鎮(zhèn)選舉僅一個(gè)月，不僅引爆法國(guó)政壇，還激起外交爭(zhēng)端：馬克龍與意大利總理梅洛尼隔空交火，法國(guó)外交部長(zhǎng)巴羅與美國(guó)駐法大使、特朗普親家查爾斯·庫(kù)什納再度“賓主不和”，更有國(guó)際媒體形容其為法國(guó)版的“查理·柯克事件”。

然而，處于輿論旋渦的“不屈法國(guó)”黨領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄拒絕譴責(zé)“青年衛(wèi)隊(duì)”，還在里昂的一次演講中借美國(guó)愛(ài)潑斯坦案調(diào)侃當(dāng)事人的猶太身份和姓氏發(fā)音，引發(fā)包括社會(huì)黨在內(nèi)的主流政壇對(duì)其“反猶主義”的猛烈抨擊。一時(shí)間，“不屈法國(guó)”黨成為眾矢之的，左翼與極左翼陣營(yíng)可能的合作被中間派和右翼陣營(yíng)形容為“恥辱聯(lián)盟”（alliance de la honte）。

經(jīng)過(guò)權(quán)衡，社會(huì)黨第一書記奧利維耶·富爾拒絕在市鎮(zhèn)選舉第二輪投票中與“不屈法國(guó)”黨展開(kāi)正式合作，但沒(méi)有禁止地方層面候選人的“自行安排”。事實(shí)證明，這一決定很大程度上影響了選民的第二輪投票意向。

當(dāng)巴黎、馬賽、里爾、斯特拉斯堡的左翼候選人排除了與“不屈法國(guó)”黨合作的可能，進(jìn)而在多人競(jìng)爭(zhēng)的次輪投票中以明顯優(yōu)勢(shì)勝選。格雷瓜爾在巴黎的得票率為50.52%，領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手達(dá)蒂9個(gè)百分點(diǎn)；帕揚(yáng)成功連任馬賽市長(zhǎng)，得票率比國(guó)民聯(lián)盟候選人高出14個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)黨籍里爾市長(zhǎng)阿諾·德朗德遭遇三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但得票率比第二名“不屈法國(guó)”黨候選人高出近16個(gè)百分點(diǎn)。

◆馬賽市長(zhǎng)帕揚(yáng)慶祝獲得連任。（圖源：路透社）

斯特拉斯堡則上演了戲劇性一幕。為了挫敗生態(tài)主義者——綠黨籍現(xiàn)任市長(zhǎng)和“不屈法國(guó)”黨候選人組成的聯(lián)盟，社會(huì)黨候選人、前市長(zhǎng)特勞特曼另辟蹊徑，與首輪被淘汰的一位中右翼候選人結(jié)盟，在第二輪投票中以37%的得票率當(dāng)選“少數(shù)市長(zhǎng)”。

相比之下，與“不屈法國(guó)”黨結(jié)盟的左翼候選人大都遭到挫敗。在長(zhǎng)期被視為社會(huì)黨大本營(yíng)的克萊蒙費(fèi)朗和布雷斯特，兩位現(xiàn)任社會(huì)黨籍市長(zhǎng)由于與“不屈法國(guó)”黨結(jié)盟，導(dǎo)致不少選民在第二輪投票中轉(zhuǎn)而支持右翼陣營(yíng)，促成共和黨候選人雙雙當(dāng)選。

到了法國(guó)第四大城市圖盧茲和利摩日，社會(huì)黨人支持的“不屈法國(guó)”黨候選人挑戰(zhàn)失敗，傳統(tǒng)右翼陣營(yíng)保住執(zhí)政權(quán)。從結(jié)果看，唯一的例外是里昂：由于奧拉斯的競(jìng)選策略不當(dāng)（拒絕參加候選人辯論），與極左翼合作的杜塞以不到3000票的微弱優(yōu)勢(shì)驚險(xiǎn)連任市長(zhǎng)，不過(guò)前者已宣布要對(duì)這一結(jié)果提出法律挑戰(zhàn)。

極端政黨呈現(xiàn)主流化

左翼政黨挺過(guò)挑戰(zhàn)、守住關(guān)鍵大城市的強(qiáng)勁表現(xiàn)，無(wú)疑提振了主流政黨的士氣。但從全國(guó)范圍來(lái)看，共和黨領(lǐng)銜的傳統(tǒng)右翼陣營(yíng)也捍衛(wèi)了基本版圖、通過(guò)“壓力測(cè)試”，拿下多個(gè)中小城市。

◆法國(guó)民眾在市鎮(zhèn)選舉中投票。（圖源：EPA）

此前被不少歐美媒體視為輸家的馬克龍陣營(yíng)，其實(shí)也有得有失。盡管馬克龍默默支持的達(dá)蒂和奧拉斯沒(méi)能贏得巴黎和里昂，但執(zhí)政黨復(fù)興黨突破性贏下8個(gè)市鎮(zhèn)，特別是其內(nèi)閣前部下托馬·卡澤納夫在波爾多擊敗生態(tài)主義者——綠黨籍現(xiàn)任市長(zhǎng)皮埃爾·于爾米克，創(chuàng)造了復(fù)興黨在地方選舉的首場(chǎng)重大勝利。

馬克龍陣營(yíng)的另一大亮點(diǎn)，莫過(guò)于前總理愛(ài)德華·菲利普成功連任家鄉(xiāng)城市勒阿弗爾的市長(zhǎng)。在2027年總統(tǒng)大選民調(diào)中，菲利普的支持率僅次于國(guó)民聯(lián)盟主席若爾當(dāng)·巴爾代拉，被視為阻擊極右翼的最大熱門。隨著菲利普兌現(xiàn)了先在家鄉(xiāng)勝選、再競(jìng)逐愛(ài)麗舍宮的承諾，他作為總統(tǒng)候選人的地位更加鞏固。

相比之下，該陣營(yíng)的另一位前總理弗朗索瓦·貝魯則是最大失意者。短短9個(gè)月的總理生涯期間，因多項(xiàng)丑聞和預(yù)算草案爭(zhēng)議，貝魯成為第五共和國(guó)最招人厭的總理（支持率18%）。去年9月政府倒臺(tái)后，74歲的貝魯回到西南部比利牛斯山區(qū)的波城繼續(xù)當(dāng)市長(zhǎng)。不料僅過(guò)去半年，他就以344票的微弱劣勢(shì)丟掉了擔(dān)任多年的市長(zhǎng)職務(wù)，政治生涯或?qū)⒕痛私K結(jié)。

◆法國(guó)市鎮(zhèn)選舉結(jié)果一覽。（圖源：《世界報(bào)》）

據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》統(tǒng)計(jì)，主流左、中、右翼政黨分別贏得802個(gè)、589個(gè)、1245個(gè)市鎮(zhèn)，而極左和極右翼陣營(yíng)僅各贏得7個(gè)和61個(gè)市鎮(zhèn)。從投票率來(lái)看，大城市的投票率有所提高，但地區(qū)差異明顯，小城鎮(zhèn)參與度更高。

僅僅簡(jiǎn)單對(duì)比，極端政黨似乎再次鎩羽而歸，但國(guó)民聯(lián)盟并沒(méi)有失敗者的沮喪。巴爾代拉揚(yáng)言：“國(guó)民聯(lián)盟及其候選人在市鎮(zhèn)選舉中取得了歷史上的最大突破。”此前他公開(kāi)向右翼政黨伸出橄欖枝，試圖通過(guò)地方選舉加速構(gòu)建“右翼大聯(lián)盟”。

國(guó)民聯(lián)盟及其極右翼盟友的最大勝利，發(fā)生在法國(guó)第五大城市尼斯。當(dāng)選的埃里克·喬蒂曾是共和黨主席，2024年試圖率共和黨在國(guó)民議會(huì)提前選舉中與國(guó)民聯(lián)盟結(jié)盟，卻引發(fā)黨內(nèi)危機(jī)。為防止“政變”，喬蒂一度把自己鎖在總部，用該黨的社媒賬號(hào)發(fā)表政見(jiàn)。這場(chǎng)鬧劇后，他被共和黨驅(qū)逐，另立門戶。

◆喬蒂當(dāng)選尼斯市長(zhǎng)，成為極右翼擴(kuò)張的重要標(biāo)志。（圖源：法新社）

喬蒂戰(zhàn)勝的對(duì)手是累計(jì)任職17年的資深市長(zhǎng)克里斯蒂安·埃斯特羅西。后者同樣出自共和黨，只是2017年后向馬克龍陣營(yíng)靠攏，自此與喬蒂反目。在這場(chǎng)夾雜政黨競(jìng)爭(zhēng)與個(gè)人恩怨的選戰(zhàn)中，喬蒂兩輪投票都以超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)的得票率優(yōu)勢(shì)完勝埃斯特羅西。國(guó)民聯(lián)盟將喬蒂的勝選視為“新右翼”的崛起，而這股力量不再顧忌與極右翼合作。

此外，極右翼陣營(yíng)贏得多個(gè)此前沒(méi)能拿下的小市鎮(zhèn)，包括攻克了左翼陣營(yíng)執(zhí)政的維耶爾宗和列萬(wàn)。僅國(guó)民聯(lián)盟一黨就累計(jì)贏下47個(gè)市鎮(zhèn)，分布在法國(guó)東北、北部、東南、西南地區(qū)，遠(yuǎn)超選前僅在2個(gè)市鎮(zhèn)執(zhí)政的版圖。

不得不承認(rèn)，法國(guó)多數(shù)大中城市依舊是極右翼陣營(yíng)難以突破的天花板。南法尤其蔚藍(lán)海岸地區(qū)是國(guó)民聯(lián)盟此次主攻的重點(diǎn)，該黨候選人親自出征馬賽、土倫、尼姆，卻無(wú)法避免高開(kāi)低走的結(jié)局：首輪投票表現(xiàn)亮眼（在土倫和尼姆排名第一），次輪投票卻因競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作而遭逆轉(zhuǎn)，無(wú)緣執(zhí)政。

法國(guó)24電視臺(tái)分析說(shuō)，國(guó)民聯(lián)盟長(zhǎng)期在市鎮(zhèn)選舉表現(xiàn)欠佳，該黨希望憑借此次選舉，能在2027年總統(tǒng)大選前提高公信力。然而，國(guó)民聯(lián)盟候選人在第二輪投票中找不到盟友的事實(shí)，證明了“反極右投票”（所謂“共和陣線”）在大都市仍具韌性。

但值得指出的是，國(guó)民聯(lián)盟與極右翼陣營(yíng)在此次市鎮(zhèn)選舉中的表現(xiàn)，表明這股力量正在突破傳統(tǒng)瓶頸，從邊緣地帶邁向地方政治的主流舞臺(tái)。這不僅體現(xiàn)在增加執(zhí)政市鎮(zhèn)的數(shù)量，還體現(xiàn)在國(guó)民聯(lián)盟正在貫徹的地方治理策略。

法國(guó)歐洲研究與比較政治學(xué)中心（CEE）研究學(xué)者埃麗薩·貝勒和凡爾賽大學(xué)政治學(xué)者費(fèi)利西安·福里曾撰文研究國(guó)民聯(lián)盟自2014年起在兩座城市執(zhí)政治理的方式。研究發(fā)現(xiàn)，該黨以“體制化”為目標(biāo)，既采納接地氣、實(shí)用主義、超越黨派的行政敘事（密切聯(lián)系居民、關(guān)注處理日常事務(wù)），又保留、融合了極右翼的核心意識(shí)形態(tài)（例如強(qiáng)調(diào)安全、執(zhí)法，暗示“伊斯蘭恐懼癥”），以適應(yīng)不同的場(chǎng)景和受眾。

借助適應(yīng)性更強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)敘事實(shí)現(xiàn)本土化，是國(guó)民聯(lián)盟“主流化”的戰(zhàn)略之一 隨著今年選后執(zhí)政市鎮(zhèn)數(shù)量成倍增長(zhǎng)，該黨將進(jìn)一步放大從本土化到主流化的戰(zhàn)略效應(yīng)。

在政治光譜的另一端，極左翼陣營(yíng)似乎正在復(fù)制這一路徑。盡管風(fēng)評(píng)處于低點(diǎn)，“不屈法國(guó)”黨仍在法國(guó)本土贏得7個(gè)市鎮(zhèn)，還在海外省留尼汪島贏得2個(gè)市鎮(zhèn)，突破力度同樣驚人（該黨選前僅在1地執(zhí)政）。其中，該黨候選人以明顯優(yōu)勢(shì)贏下邊境城市魯貝的市長(zhǎng)選舉，更在巴黎北郊的圣但尼僅用了一輪便當(dāng)選，有力回應(yīng)了社會(huì)黨秘書長(zhǎng)皮埃爾·茹韋關(guān)于其“一無(wú)所獲、招致失敗”之說(shuō)。

“不屈法國(guó)”黨的協(xié)調(diào)人曼努埃爾·邦帕爾認(rèn)為，在魯貝、圣但尼、拉庫(kù)爾訥沃、維尼雪等地的勝利，“是對(duì)其運(yùn)動(dòng)遭受誹謗的強(qiáng)有力回?fù)簟薄Ｋ€觀察到一股“驅(qū)逐現(xiàn)任者”的浪潮，影響了社會(huì)黨和綠黨的現(xiàn)任官員。

綠黨領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·通德利爾評(píng)價(jià)稱：“左翼在這次競(jìng)選中對(duì)自己來(lái)說(shuō)是有毒的。”左翼初選候選人弗朗索瓦·呂芬亦指出：“我們現(xiàn)在在泰坦尼克號(hào)上”，他呼吁左翼不要“胡來(lái)”，否則將被“國(guó)民聯(lián)盟這座冰山”擊沉。

◆“不屈法國(guó)”黨領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄。（圖源：法新社）

2027大選懸念繼續(xù)

距離明年總統(tǒng)選舉僅剩13個(gè)月，屆時(shí)馬克龍將屆滿離任，因此這場(chǎng)市鎮(zhèn)選舉被賦予了額外的意義，成為愛(ài)麗舍宮新主人之爭(zhēng)的“晴雨表”。正如英國(guó)廣播公司（BBC）所說(shuō)：“主流政黨有理由相信，到了總統(tǒng)選舉第二輪投票仍能戰(zhàn)勝極端陣營(yíng)候選人。但問(wèn)題是，假如屆時(shí)是兩個(gè)極端陣營(yíng)的候選人對(duì)決呢？”

事實(shí)上，地方和全國(guó)性選舉的鮮明差異，也體現(xiàn)在極端陣營(yíng)的支持率上。Toluna、法國(guó)公共意見(jiàn)機(jī)構(gòu)（IFOP）等民調(diào)機(jī)構(gòu)近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，盡管國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐因?yàn)E用公款罪被禁止參選公職5年、無(wú)緣競(jìng)逐2027，但接替她的巴爾代拉仍以36%的支持率斷層領(lǐng)先，其身后的中左、中右和極左翼人選差距僅在個(gè)位數(shù)之間。

◆勒龐與巴爾代拉出席活動(dòng)。（圖源：路透社）

與之相對(duì)的是傳統(tǒng)主流政黨。雖然挑戰(zhàn)巴黎市長(zhǎng)失敗，可共和黨在全國(guó)贏得131個(gè)市鎮(zhèn)，仍保持地方第一大政治力量以及單一政黨的地位，緊隨其后的是贏得77個(gè)市鎮(zhèn)和部分大城市的社會(huì)黨。但到了全國(guó)性舞臺(tái)，兩黨的瓶頸十分明顯，熱門候選人存在感偏低，民調(diào)支持率只能在兩位數(shù)的邊緣掙扎，無(wú)法匹敵菲利普乃至梅朗雄。

相比于總統(tǒng)、國(guó)民議會(huì)等全國(guó)性選舉，市鎮(zhèn)選舉往往聚焦本地治安、住房、垃圾收集等具體事務(wù)，選民更關(guān)注執(zhí)政者的日常治理成效，從而會(huì)淡化全國(guó)性選舉中常見(jiàn)的政黨歸屬、意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)和立場(chǎng)站隊(duì)，因此用極端話語(yǔ)挑動(dòng)對(duì)立、動(dòng)員選民的做法效果有限，連民粹和極端陣營(yíng)候選人都在地方選舉中擺出更溫和的姿態(tài)。

如今，“基于信任”的地方政壇和“基于不滿”的全國(guó)政壇生態(tài)成為法國(guó)兩套不同的政治活動(dòng)邏輯。不同于全國(guó)性選舉中的“執(zhí)政負(fù)債”和“執(zhí)政劣勢(shì)”，市鎮(zhèn)選舉中的現(xiàn)任市長(zhǎng)反而具有優(yōu)勢(shì)。但前提是，他們不能進(jìn)入第二輪投票。據(jù)《世界報(bào)》統(tǒng)計(jì)，21706名尋求連任的市長(zhǎng)中，超過(guò)88%在首輪當(dāng)選；其余進(jìn)入第二輪者中約四分之三落敗。

正因兩類選舉的顯著區(qū)別，讓市鎮(zhèn)選舉很難作為總統(tǒng)大選結(jié)果的唯一預(yù)測(cè)依據(jù)。但同時(shí)，它也不能被視為“無(wú)關(guān)緊要”而被忽視。從此次選舉來(lái)看，國(guó)民聯(lián)盟將繼續(xù)一鼓作氣、證明自己通往權(quán)力中心的征程不可阻擋；主流政黨也將提振士氣，為明年再創(chuàng)“共和陣線”、阻止極右翼上臺(tái)而努力；“不屈法國(guó)”通過(guò)強(qiáng)化同溫層支持，進(jìn)一步提高存在感和影響力，力圖在總統(tǒng)大選實(shí)現(xiàn)首輪突破。

◆明年，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將屆滿離任。（圖源：蓋蒂圖片社）

法國(guó)24電視臺(tái)認(rèn)為，這場(chǎng)市鎮(zhèn)選舉最重要的一課，是再次表明2027年總統(tǒng)大選的勝選關(guān)鍵取決于政黨結(jié)盟與合作：一邊是在全國(guó)刮起旋風(fēng)的國(guó)民聯(lián)盟和巴爾代拉，距離最高舞臺(tái)越來(lái)越近；另一邊是根基尚在的主流陣營(yíng)，不愿政壇“變天”、竭力阻止極端勢(shì)力執(zhí)政，卻缺乏魅力型候選人。

由此來(lái)說(shuō)，此次市鎮(zhèn)選舉標(biāo)志著“共和陣線”依然有效，但明年的懸念并未減少。

（作者系國(guó)際政治專欄作家、中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)員）

排版 /李惠雅

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