長(zhǎng)三角南北翼的格局可能即將發(fā)生重大變化,而Z大的贏家就是寧波。
最近啊,“十五五”規(guī)劃綱要正式對(duì)外發(fā)布了,里面提到要“推進(jìn)滬甬跨海通道工程”。這意味著,這個(gè)謀劃了10多年、全長(zhǎng)將近70公里的超級(jí)跨海工程,正式從地方規(guī)劃上升成為了國(guó)家藍(lán)圖。
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滬甬跨海通道對(duì)寧波,甚至對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角南翼有多重要呢?
大家都知道,寧波被稱為上海人的外婆家,上海話中的阿拉,就來(lái)自于寧波話。正是因?yàn)橛兄@一層的親緣關(guān)系,所以上海的很多規(guī)劃,比如上海大都市圈,一般都會(huì)帶上寧波。
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表面上看,上海和寧波的關(guān)系好像還挺親密的。但其實(shí),寧波跟上海互動(dòng)的高峰期是在晚清民國(guó)。而現(xiàn)在,不管是產(chǎn)業(yè)合作,還是人員的來(lái)往密集程度,寧波都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上海周邊的蘇錫常和嘉興。
造成這種情況的主要原因在于地理和交通。
寧波不像蘇州、嘉興那樣,直接和上海挨著,它和上海中間,隔了一個(gè)寬闊的杭州灣,這直接阻礙到了兩地的交往。
可能有朋友要問(wèn)了,杭州灣天塹橫在那里都多少萬(wàn)年了,為什么歷史上寧波跟上海互動(dòng)那么頻繁,現(xiàn)在卻會(huì)成為阻礙了呢?
這是因?yàn)椋^(guò)去寧波人去上海,主要是坐輪船。像我爺爺,上世紀(jì)20年代去上海學(xué)生意,就是從寧波的老外灘上船,一直坐到上海的十六鋪碼頭。
但是現(xiàn)在不一樣了,火車取代了輪船,成為最主要的交通方式。這時(shí)候,寧波的區(qū)位短板就體現(xiàn)出來(lái)了。從蘇州或者嘉興到上海,高鐵只要半小時(shí)。而寧波跟上海之間,因?yàn)槿狈χ边B通道,需要從杭州繞,最快也要一個(gè)半小時(shí),非常的不方便。
為此呢,過(guò)去20多年,寧波也是想盡了各種辦法,付出了許多的努力。
比如,當(dāng)年修建杭州灣跨海大橋的時(shí)候,寧波就曾經(jīng)爭(zhēng)取過(guò)金山方案,希望能直連上海,但因?yàn)榫€路里程太長(zhǎng)、投資太大、水文地質(zhì)也更加復(fù)雜,最后敗給了海鹽方案。
又比如,正在建設(shè)中的通蘇嘉甬鐵路,一開(kāi)始其實(shí)是兩條鐵路,一條叫通蘇嘉城際,另一條是寧波在推進(jìn)的滬嘉甬鐵路,后來(lái)國(guó)鐵將兩條線路合并,才有了現(xiàn)在的通蘇嘉甬鐵路。
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雖然說(shuō)明年底,通蘇嘉甬鐵路通車以后,從寧波去上海不再需要繞行杭州,時(shí)間也縮短到1小時(shí)左右,但依然繞不開(kāi)嘉興。更重要的是,因?yàn)闇纪ǖ垃F(xiàn)在已經(jīng)飽和,高峰時(shí)段一票難求,所以未來(lái),從寧波到嘉興南再到上海這條線路,想要大規(guī)模增加車次的可能性并不大。
這也是為什么,寧波那么執(zhí)著,一定要搞一條能夠直達(dá)上海的鐵路的原因。
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但是跟大多數(shù)鐵路不一樣,滬甬通道之所以爭(zhēng)論了那么多年始終定不下來(lái),關(guān)鍵在于跨海。而且它跨的還不是一般的海,而是世界三大強(qiáng)潮海灣之一的杭州灣,施工條件惡劣,安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
另外,投資金額也是一個(gè)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
很多人拿港珠澳大橋來(lái)做比較,這座大橋全長(zhǎng)55公里,總投資高達(dá)1200多億元。而滬甬通道比港珠澳大橋還要長(zhǎng)15公里,投資額只會(huì)多不會(huì)少。
事實(shí)上,除了港珠澳大橋,國(guó)內(nèi)另外幾條呼聲很高的跨海鐵路,包括瓊州海峽跨海通道,以及連接遼東半島和山東半島的渤海灣跨海通道,多年來(lái)也都是議而不決,停留在圖紙上。
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不過(guò)在我看來(lái),滬甬通道跟它們還是不太一樣的。
瓊州海峽對(duì)面的海南,雖然是個(gè)省,但是GDP、人口都非常小,修座跨海大橋不值當(dāng)。而遼寧到山東的跨海通道超過(guò)了100公里,實(shí)在是太長(zhǎng)了,成本也太高,東北經(jīng)濟(jì)根本支撐不起來(lái)。
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但滬甬通道連接的,一個(gè)是中國(guó)第一大城市,另一個(gè)是正在沖刺前十的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。更重要的是,滬甬通道建成以后,便利的不僅僅是一個(gè)寧波,也包括紹興、臺(tái)州、溫州等整個(gè)長(zhǎng)三角金南翼。
一直以來(lái),長(zhǎng)三角兩翼存在著北強(qiáng)南弱的問(wèn)題。造成這種情況的原因在于,作為長(zhǎng)三角核心的上海,跟北翼蘇錫常鎮(zhèn)寧以及南通等地的聯(lián)系,明顯超過(guò)南翼。
這點(diǎn)從同樣接壤上海的蘇州、嘉興,巨大的發(fā)展差異就能看出。
而要想改變這種情況,關(guān)鍵是得改變交通格局。
目前,上海和北翼的南京之間,已經(jīng)開(kāi)通了5條高鐵和城際,另外還有1條在建。但是和南翼的杭州、寧波之間,只有一條滬杭+杭甬線路。
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如果滬甬通道能夠打開(kāi),那么影響將是非常巨大的。
當(dāng)然也要看到,“十五五”規(guī)劃里對(duì)于滬甬通道的表述是“推進(jìn)”,而不是像其他線路那樣,用的詞是“建成”或者“建設(shè)”。
另外,考慮到目前滬甬通道還沒(méi)有被納入國(guó)家的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,以及《上海鐵路樞紐總圖》,所以我判斷,“十五五”期間,滬甬跨海通道大概率還不太可能進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
對(duì)此,大家怎么看?你們覺(jué)得,寧波有必要花那么多錢(qián)建設(shè)跨海鐵路嗎?滬甬通道最后能建成嗎?歡迎來(lái)評(píng)論區(qū)留言討論。
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