四川閬中：土地收回、權益無果，龍潭村村民望追回補償

近日，四川省南充市閬中市江南鎮龍潭村70歲村民盧先生，向相關部門遞交督察督辦申請，請求追回自家被收回的五口人承包土地，以及多年來應享有的各項土地相關補償與福利，期望其長期的維權訴求得到公正處理。

盧先生原居住于閬中市江南白溪鄉四大五小組（現合并為龍潭村）。1981年土地承包到戶時，盧先生與父母親一家五口依法分得承包土地，彼時以農耕為主要生活來源。1993年，為方便子女上學、減輕教育開支，同時基于當時可享受供應糧待遇的相關政策，盧先生將家中三口人戶口遷至江南鎮張憲街，其父母親戶口仍保留在村內。此后，僅享受兩個月供應糧待遇，相關政策即發生調整，供應糧待遇被取消。據盧先生表述，當時上級相關部門明確說明，自理口糧的城鎮戶口人員，其在農村的承包土地、自留地、房屋宅基地及林坡不得收回集體，且農村承包土地實行30年不變政策。

身份與供糧證明 圖一 （當事人提供）

盧先生稱，當地村干部與村民小組長未嚴格遵照上述政策執行，在未通知其本人、未征得其同意、未履行法定程序的情況下，擅自收回了其家庭的承包土地。而收回土地時，其父母親長期在村內生活，家中另有二哥定居，在二輪土地承包確權調整期間，原屬于盧先生家庭的土地被確權至他人名下，此次確權調整亦未通知盧先生到場確認。

街道辦回復 圖二 （當事人提供）

此后，盧先生開始進行維權。其多次與村子里負責人溝通協商，尋求解決方案，均被以“戶口已遷移”為由拒絕處理，其認為相關處理存在故意推諉。隨后，盧先生將信訪材料提交至鎮紀監部門，工作人員因對相關政策不了解，采信了村子里負責人與村民小組長的說明，作出處理結論，盧先生的維權訴求未得到解決。據盧先生反映，部分村干部態度生硬，認為其無論向哪個部門反映，最終仍需當地處理，未正視工作中可能存在的問題。

盧先生表示，多年來其合法權益持續受到影響。2008年汶川大地震后，其家中房屋受損垮塌，針對受災群眾有出臺房屋維修補助款政策，盧先生因村子里以“戶口已遷移，不屬于本村村民”為由，未獲得該筆補助，導致房屋長期無法修繕；南廣高速公路建設期間，占用了盧先生家庭原五口人承包的田地，村子里未向其發放相關土地征收補償款；每年發放的糧食補貼等惠農款項，盧先生均未領取，相關部門亦未為其辦理土地確權相關手續。

住宅憑證 圖三 （當事人提供）

盧先生稱，在土地被收回前，其家庭一直按照規定，按時繳納公糧、農業稅等相關稅費，積極參與村內各項義務勞動，履行了村民相關義務。其表示，當前不斷出臺惠農政策，而自己未能享受相關福利，對此難以接受。

目前，盧先生僅依靠每月一百余元的農村養老保險維持生計。盧先生表示，其了解到相關政策規定，戶口遷移與土地確權無直接關聯。根據《農村土地承包法》第二十七條，承包期內，承包農戶進城落戶的，并不因此喪失土地承包經營權。戶口遷出后，符合條件的人員仍可依法享受土地相關補償款與各項福利。其希望自身能得到相關權益福利。

據盧先生介紹，當時與他一同因享受供應糧政策將戶口遷至城鎮的村民不在少數，但僅有其家庭的承包土地遭到“收回”，其認為此舉存在區別對待，且實際損害其應得利益。2016年，盧先生曾前往江南鎮相關辦公室提交信訪材料，工作人員未查看其材料便將其勸離；村子里負責人李某得知后，未對其訴求進行核實處理，還將其維權相關情況進行傳播，導致盧先生受到部分非議。盡管多次信訪無果、遭遇推諉，盧先生仍未放棄維權，其表示堅信政策的公平公正，相信自身合法權益終將得到維護。

目前，盧先生向相關部門提出四項明確訴求：一是追回1981年政策分給自家五口人的承包土地；二是追回多年來發放的各項農村惠農補助款項；三是拿回南廣高速公路占用自家田地應得的土地征收補償款，并希望相關部門協助辦理社保相關手續，保障后續基本生活；四是追回2008年大地震后，自家房屋垮塌應享受的相關補助款項。

盧先生表示，自己作為普通農民，土地是主要生活依靠，希望各級相關部門重視此事，認真核查當地村干部是否存在違規收回土地、侵害農民合法權益的行為，依法規范基層工作，保障其合法權益，讓各項惠農政策落到實處。

目前，盧先生正等待相關部門的督察督辦結果，期盼維權訴求得到合理解決。