魯網3月25日訊(記者 王玉龍 魏雪)為進一步加強噪聲污染防治,改善城市聲環境質量,濰坊市人民政府于2025年12月24日印發《濰坊市中心城區聲環境功能區劃》(以下簡稱《區劃》),自2026年2月1日起正式施行,有效期至2031年1月31日。該《區劃》的出臺,標志著濰坊市中心城區聲環境管理邁入更加系統化、精細化、精準化的新階段。
在3月25日舉行的政策例行吹風會上,濰坊市生態環境局相關負責同志對《區劃》的核心內容與實施意義進行了深入解讀。
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全域覆蓋 九大區域納入統一管控
隨著城市規模的擴大和產業布局的優化,原有聲環境功能區已難以適應當前管理需求。本次《區劃》結合《濰坊市國土空間總體規劃(2021-2035年)》,將管控范圍拓展至奎文區、濰城區、坊子區、寒亭區、高新開發區、濱海開發區、綜合保稅區、峽山開發區、濰坊經濟開發區等九個行政區域,首次實現了中心城區聲環境管理的“全域覆蓋”,有效解決了過去部分區域邊界模糊、標準不一的問題。
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科學分區 四大類型明確噪聲“標尺”
依據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008),《區劃》將中心城區聲環境功能區劃分為四類,并配套8個附件圖表,實現了“圖數對應、邊界清晰”。
1類區:以居民住宅、醫療衛生、文化教育等為主要功能,需保持安靜的區域,總面積64.67平方公里;
2類區:以商業金融、集市貿易或居住、商業、工業混雜的區域,總面積147.51平方公里;
3類區:以工業生產、倉儲物流為主要功能的區域,總面積190.28平方公里;
4類區:交通干線兩側需防止交通噪聲影響的區域,細分為4a類(道路兩側)和4b類(鐵路干線兩側),并明確了不同相鄰功能區對應的管控距離。
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精準執法 工業噪聲監管有了法定依據
“聲環境功能區劃是工業噪聲執法的法定空間依據,是我們開展執法工作的核心‘標尺’。”濰坊市生態環境保護綜合執法支隊支隊長徐衛兵在回答記者提問時表示。今后,執法部門將依據企業所在的功能區類別及其對應的晝間、夜間噪聲排放限值,精準判定噪聲是否超標。
這一舉措為依法作出超標認定、實施行政處罰提供了明確前提,既保障了工業生產的合理空間,也守住了群眾生活環境的噪聲安全底線。
精細管理 交通與鄉村區域均有章可循
針對交通噪聲這一市民關注的熱點,《區劃》明確了高速公路、城市快速路等302條4a類交通干線及17個交通服務區域,以及4條4b類鐵路干線和3個鐵路交通場站的管控范圍。同時,對臨街建筑高于三層樓房的情形作出了特殊規定。
此外,《區劃》還填補了鄉村區域的管理空白。位于中心城區但未劃定功能區的區域,將按照鄉村區域分類執行相應標準,如村莊原則上執行1類區標準,有交通干線經過的村莊執行2類區標準,確保管理不留死角。
動態調整 與城市發展同頻共振
考慮到城市規模、用地性質和交通布局的不斷變化,《區劃》建立了動態調整機制,原則上每5年調整一次,確保與國土空間規劃始終保持銜接統一。這一機制將保障區劃的科學性和時效性,使聲環境管理始終貼合城市發展實際。
濰坊市生態環境局表示,下一步將會同相關部門,強化政策宣傳解讀,深化部門協同聯動,將《區劃》要求全面融入項目審批、執法監管等各工作環節,切實推動《區劃》落地見效,持續改善中心城區聲環境質量,為更好濰坊建設提供堅實生態支撐。
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