2018年召開的全國教育大會上，習近平總書記指出，要樹立健康第一的教育理念。近年來，鄂爾多斯市堅定踐行這一理念，從宏觀統(tǒng)籌到微觀落子，持續(xù)探索將理念轉化為實踐的路徑，讓“健康第一”從口號走向行動，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

“面對‘分數(shù)第一還是健康第一’這道必答題，我們用‘13315’給出了響亮的回答。”鄂爾多斯市教體局負責人介紹，“多年來，我們堅定落實國家關于學生體質健康的部署，致力于將體育鍛煉深度融入校園日常。今年春季學期，我們正式啟動了‘13315’促進學生身心健康專項行動。”

所謂“13315”，即全市義務教育階段學校落實每天1節(jié)體育與健康課、上下午各安排不低于30分鐘面向全體學生的陽光體育大課間、推行15分鐘課間，確保學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。

杭錦旗第五小學舉辦“校園吉尼斯挑戰(zhàn)賽”特色體育活動

時間有了保障，質量才是關鍵，而師資是核心。為鍛造一支理念新、技術硬、師德高的體育教師隊伍，鄂爾多斯采取“走出去+引進來”模式，每年選派骨干教師外出跟崗“取經”，同時邀請國內一流專家及專項教練入校“把脈”。通過前沿理念引領與豐富案例教學，一線教師系統(tǒng)化掌握了從教學設計、活動組織到負荷監(jiān)控、安全保障的全鏈條技能。

在市教體局的推動下，本土體校與社會體育俱樂部成為學校體育的有力補充。僅2025年，鄂爾多斯市體育職業(yè)中學和28家體育俱樂部，就與全市71所學校（幼兒園）深度合作，開展武術、球類等進校園活動1.2萬次，惠及學生45萬人次。

“看似‘各玩各的’大課間，實則暗藏體系。”東勝區(qū)第十二小學南校區(qū)校長唐卉介紹。該校體育組經深入調研，依據(jù)學段特點劃分出球類、體能、韻律、跳繩四大功能區(qū)，將課堂內容與體測項目巧妙融合其中，實行“一班一項目，一日一輪換”。學生在拍、跑、跳、爬中不僅鍛煉了體能，更發(fā)展了協(xié)調性。“豐富多彩卻井然有序的背后，是體育組教師的匠心設計與統(tǒng)籌。”唐卉感慨。

對于難以觸及操場的“微課間”，如何讓學生動起來更考驗管理智慧。鄂爾多斯市教體局鼓勵各學校因地制宜，激活校內“金角銀邊”，打造觸手可及的運動區(qū)角：準格爾旗實驗中學在教室門口加裝引體向上桿，東勝區(qū)實驗小學鐵西校區(qū)建起室內體能墻，伊金霍洛旗第四小學則在教學樓間開辟多主題運動區(qū)……方寸之間，活力無限。

東勝區(qū)實驗小學鐵西校區(qū)的室內體能墻

此外，鄂爾多斯大力推行“體育走班制”。在足籃排等傳統(tǒng)項目基礎上，引入飛盤、棒壘球、跆拳道、輪滑、啦啦操等新興項目，讓學生自主“選課”。目前，全市半數(shù)學校已實行該制度，學生滿意度超90%。加之持續(xù)十余年的“百萬青少年上冰雪”、常態(tài)化的“世界冠軍進校園”以及各類班級、校級聯(lián)賽，極大地豐富了學生的運動體驗，提升了參與感與成就感。

“13315”不僅是體育活動時間的保障，更是規(guī)范辦學的“硬杠杠”。專項行動劃定了多條紅線：嚴格規(guī)定到校時間，嚴控作業(yè)總量與考試頻次；明令禁止課后服務講新課、嚴禁“陰陽課表”、嚴禁占用休息時間補課、嚴禁體罰、變相體罰及校園欺凌。

文件印發(fā)絕非終點，落實才是關鍵。市教體局督導室主任閆利軍表示：“我們采取常態(tài)化明察暗訪，暢通電話、郵箱、新媒體等舉報渠道。向存在問題的旗區(qū)教體局、學校下發(fā)整改通知，責令立即整改。對屢教不改的學校，責成主管教體局約談其主要負責人。”

隨著專項行動的深入，學生與家長真切感受到了“松綁”后的變化。“孩子睡得更香了，胃口更好了，寫作業(yè)效率更高了，整體狀態(tài)越來越好。”初中生家長王慧芳欣慰地說。

“專項行動啟動以來，我們迅速優(yōu)化作息與課表，倒逼教師通過優(yōu)化集體備課、提升課堂效率、設計高質量作業(yè)來實現(xiàn)‘減負提質’，堅決杜絕課后服務‘注水’。”康巴什區(qū)第二中學校長李金鋒說。為確保落地見效，康巴什區(qū)教體局還派出督學與蹲校干部下沉一線，全過程督查，即時指導整改。

康巴什區(qū)第二中學將自由搏擊引入陽光大課間

促進學生健康發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。鄂爾多斯市扎實推進五育融合與家校社協(xié)同育人，收到了顯著成效。全面推行“行走的思政課”，累計開展活動1221次，28萬名學子的足跡遍布鄂爾多斯全境及南京、韶山等革命圣地。構建市、旗區(qū)、學校三級藝術展演機制，“班班合唱團”、課間小舞臺火爆出圈，與藝術節(jié)、課本劇大賽、書法大賽等共同奏響美育樂章。全市勞動教育宣傳月活動連續(xù)舉辦三年，勞動課與勞動實踐已成為學校“必修課”。心理健康培育貫穿成長全周期，市、旗區(qū)兩級家校社“教聯(lián)體”實體化運行，多方聯(lián)動共育格局已然形成。

“把時間還給孩子，把健康還給孩子，最終是為了把未來還給孩子。”鄂爾多斯市教體局負責人表示，“‘13315’專項行動是鄂爾多斯教育回歸本真、重塑生態(tài)的新起點。下一步，我們將以‘釘釘子’精神，將‘健康第一’刻進每一張課表、融入每一個課間、落實到每一份評價中。要讓‘小眼鏡’‘小胖墩’‘小豆芽’越來越少，讓那些身上有汗、眼里有光、腳下有力的陽光少年，成為鄂爾多斯校園里最亮麗的風景。”

來源：鄂爾多斯教育體育之窗