堅(jiān)持“脫鉤”整整六年，莫迪恐怕沒想到，反噬會來得這么快。曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)擺脫依賴，如今不少印度企業(yè)卻開始著急表態(tài)：離不開中國技術(shù)。局面突然反轉(zhuǎn)，這一輪現(xiàn)實(shí)壓力，正在逼著印度重新審視當(dāng)初的選擇，這六年到底怎么了？

2015年，印度總理莫迪訪華期間，中印兩國曾達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃擴(kuò)大里普列克山口的貿(mào)易規(guī)模，并將該區(qū)域建設(shè)成喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)走廊的示范項(xiàng)目。

當(dāng)時雙方的經(jīng)濟(jì)合作看上去非常有希望，中印兩國將在高山之上架起一道新的經(jīng)濟(jì)橋梁。沒想到五年之后，2020年加勒萬河谷沖突爆發(fā)，這座橋很快就被拆除了。貿(mào)易關(guān)系不僅停止，甚至一度斷絕，整整六年沒有恢復(fù)。

曾經(jīng)以為通過“脫鉤”可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展、自主發(fā)展的夢想，現(xiàn)在看來有些行業(yè)不但受限，而且產(chǎn)能不足、技術(shù)斷層的現(xiàn)象十分明顯。

于是到2024年7月，印度國內(nèi)出現(xiàn)了要求吸引中國投資的聲音，似乎意識到脫鉤并不是解決之道。印度政府開始調(diào)整策略，逐步放寬對中國技術(shù)工人的簽證限制，尤其是受“脫鉤”政策沖擊最大的電子制造等行業(yè)。

盡管步伐謹(jǐn)慎緩慢，但已經(jīng)發(fā)出了一個明確信號：印度必須重新考慮與中國的關(guān)系，在政治上不能過度損害經(jīng)濟(jì)利益。

接下來，印度在2025年采取了更加直接的行動。由于中國對某些特定產(chǎn)品實(shí)行了出口管制，印度突然發(fā)現(xiàn)稀土、稀土磁性材料等重要礦產(chǎn)以及專用化肥的供給出現(xiàn)危機(jī)。于是印度主動尋求與中國合作，希望在這些關(guān)鍵領(lǐng)域重啟貿(mào)易。

這是自2020年6月中印貿(mào)易關(guān)系陷入僵局以來，印度首次主動提出增加從中國的進(jìn)口。雖然表面看變化不大，但是背后卻有著復(fù)雜的變化。

過去六年，印度的“脫鉤”政策一開始是作為政治手段被提出的，但是時間推移，印度國內(nèi)很多行業(yè)都發(fā)現(xiàn)，與中國的疏遠(yuǎn)不但無法帶來政治上的好處，反而使自己的經(jīng)濟(jì)陷入了困境。

特別是那些需要依賴中國技術(shù)和資源的行業(yè)，脫鉤所付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了想象。印度制造業(yè)一直是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。2014年，印度總理莫迪提出了印度制造的戰(zhàn)略，雄心勃勃地希望到2025年使制造業(yè)占GDP的比例提高到25%。

那時印度就打算成為全球制造業(yè)的新巨頭，改變現(xiàn)有的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。但是到2025年的時候，制造業(yè)占GDP的比例非但沒有上升，反而下降了，從接近16%降到14%。這個數(shù)字一出，大家才覺得不對勁。

印度制造業(yè)不但沒有趕上來，反而在全球競爭中漸漸落后了。那么為什么莫迪政府如此大的決心和雄心最終還是未能實(shí)現(xiàn)呢？

原因很多，其中最重要的有三個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電力、交通、物流等基礎(chǔ)建設(shè)一直制約著制造業(yè)的發(fā)展；二是技術(shù)創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，雖然印度擁有龐大的人口紅利，但是教育和技能培訓(xùn)水平較低，導(dǎo)致很多工人和企業(yè)難以滿足高效生產(chǎn)的要求；三是外資引進(jìn)和政策支持存在很大的不確定性。

然而即使這樣，印度政府推動制造業(yè)發(fā)展的意志仍然堅(jiān)定不移，它并沒有放棄這一目標(biāo)，而是在一系列新政策和措施中繼續(xù)推進(jìn)“印度制造”的理想。但是這條路要比預(yù)想的困難得多。

有趣的是，盡管印度政府在對華關(guān)系中時有波動，但是普通民眾的態(tài)度卻比較平穩(wěn)，他們很明事理，普遍希望加強(qiáng)與中國的民間交流。

但這并不意味著中印關(guān)系會馬上進(jìn)入蜜月期。歷史遺留問題以及戰(zhàn)略性競爭依然存在，經(jīng)濟(jì)合作能否順利進(jìn)行，還需雙方在信任和利益上找到更穩(wěn)固的基礎(chǔ)，這不僅是經(jīng)濟(jì)上的選擇，也是兩國在復(fù)雜國際環(huán)境中如何找到更好平衡點(diǎn)的一場博弈。