【觀察】簽合同繳社保，不得克扣小哥工資！第一大省明確

快遞業是現代服務業的重要組成部分，連接千城百業、聯通線上線下，作為全國快遞業第一大省，廣東再出實招。

3月26日，廣東省十四屆人大常委會第二十四次會議通過《廣東省快遞條例》，條例自7月1日起施行。

去年廣東快遞業務量、業務收入全國占比約1/4、1/5，已連續17年穩居全國首位。條例結合廣東實際，對細化快遞服務規范、強化快遞安全要求、強化從業人員權益保障等方面作出進一步規定。

快遞投至智能柜服務站等

需經收件人同意

歷經十余年高速發展，快遞業已成為推動流通方式轉型、促進消費升級的重要業態，也日益融入廣大城鄉居民的日常生活。基于此，條例聚焦與百姓生活息息相關的快遞服務規范、安全保障等方面，作出一系列規定。

針對“快遞不送上門”“擅自投放快遞柜”等投遞環節“最后一公里”的痛點，條例要求，快遞經營企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，不得以任何理由拒絕投遞，也不得代為確認收到快件或加收費用。投遞到智能快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設施時，需經收件人同意，并告知免費保管期限以及超時保管收費標準等信息。如果收件人不在約定的收件地址，且無法通過電話取得聯系，應當提供至少兩次免費投遞，兩次投遞之間應當有合理時間間隔。

近年來，快遞運單引發的隱私泄露事件時有發生，個人信息安全問題備受關注。條例明確，快遞經營企業及其從業人員不得非法收集、使用、公開用戶個人信息，獲取信息應當采取對用戶個人權益影響最小的方式、限于履行快遞服務合同的需要，對快遞運單上用戶個人信息應當采取加密、去標識化等保護措施，電子商務平臺經營者也應當予以配合。

此外，條例規定，用戶對快遞服務質量不滿意的，可向快遞經營企業投訴，企業應當自接到投訴之日起7日內予以處理并告知結果。用戶對處理結果不滿意或投訴未得到及時處理的，可向郵政管理機構申訴，管理機構應當自接到申訴之日起30日內作出答復。

企業應按時足額支付

"快遞小哥"勞動報酬

快遞業作為我國發展速度最快的物流細分領域，實現了從小到大、從跟跑到并跑再到部分領跑的飛躍。為進一步促進廣東快遞行業高質量發展，條例在行業發展促進、包裝綠色轉型、從業人員權益保障等方面作出規定。

條例明確，縣級以上人民政府應當將快遞業納入發展規劃，保障快件大型集散、分揀、倉配等基礎設施用地需求。針對農村寄遞短板，條例要求完善縣鄉村三級寄遞物流體系，組織開發農村快遞收發公益性崗位，推動“快遞進村”落地。在通行保障上，條例規定公安、交通運輸等部門依法規范快遞服務車輛的管理和使用，保障依法通行和臨時停靠權利。此外，條例鼓勵促進無人駕駛航空器、智能網聯汽車等新工具、新技術在快遞業的推廣應用。

向“綠”而行是快遞行業發展的必然要求。條例明確，快遞包裝應當符合強制性國家標準，企業應當在保障快遞安全的前提下優化包裝方式，節約使用包裝物，推廣應用可循環、易回收、可降解且無害的替代產品。條例還鼓勵快遞經營企業與制造業、農業、商貿業等相關企業加強協同，推進一體化包裝和簡約包裝。

為保障快遞從業人員合法權益，條例要求快遞經營企業應當依法與快遞從業人員訂立勞動合同，按照規定繳納社會保險費；建立科學的薪酬制度，按時足額支付勞動報酬，不得克扣或者拖欠；建立合理的考核制度，科學確定收派件數量和時間。此外，快遞經營企業應當依法建立針對高溫、雷雨大風等惡劣天氣的快件停止或者延遲收派等作業制度，發放高溫津貼，保障快遞從業人員的生命安全和身體健康。

來源 | 南方+客戶端 作者 | 吳靜涵 版式 | 麥兜